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一、繼續教育對新生代農民工的意義

(一)幫助新生代農民工更好地擇業、就業新生代農民工對進城務工的期待并不僅僅滿足于獲得報酬，他們大多懷揣著能在城市安身立命，并干出一番事業的夢想，更加關注職業的長期發展。然而由于自身儲備知識和技能的缺乏，往往難以找到自己理想的職業，狹隘的視野總是會影響他們對自己適合什么樣的職業做出正確的判斷，直接導致他們更換職業的頻率較高，難以長久穩定地堅持一份工作。而新生代農民工在一定的教育水平基礎上，比傳統的農民工更加覺悟地意識到繼續教育對于職業的長遠發展的重要性，相比之下，他們參加繼續教育來提高自身綜合素質的愿望也更加強烈。

(二)幫助新生代農民工更好地融入城市繼續教育不僅能提高新生代農民工的職業技能，同時也能提高科學、文化、思想道德、個人修養等方面的綜合素質。新生代農民工落后的教育水平和個人素質在一定范圍內還與城市先進文明的生活方式和生活理念發生著沖突，而新生代農民工讓自己加速地成為真正的“城市人”的愿望又十分迫切。因此，只有加大推進新生代農民工的繼續教育，才能綜合全面地提升他們的素質。職業技能的不斷提升，使他們經濟收入的提升成為可能。文化綜合素質的提升也加速他們生活方式、生活理念的轉變，讓他們從心理上更好地融入城市生活。

(三)幫助新生代農民工更好地維護自身權益新生代農民工屬于城市中的弱勢群體，忍受著較差的工作環境和居住條件，用較長的工作時間換取較低的收入，缺乏基本的社會保障。由于他們法律知識薄弱，勞動合同的簽約率低，自身的權益得不到保障。近年來，各類惡意拖欠新生代農民工工資的案件層出不窮，而新生代農民工大多不知道依靠法律來維護自身的權益，以致于很多問題演變成了暴力事件。據全國總工會新生代農民工調研報告顯示，青年農民工隊伍中出現了欠薪等不公平的問題時，試圖通過法律手段解決的很少，還不到15%，大多數采取的是忍耐或以近乎違法的手段來維護自己的權益。［6］而通過繼續教育可以提升他們的法律知識，形成遇到問題訴諸法律，依靠法律來保護自己的意識，從而減少暴力和犯罪事件的發生。

二、新生代農民工繼續教育的現狀及對策

(一)新生代農民工繼續教育的現狀一直以來，我國政府對農民工的繼續教育問題給予了高度重視，但是仍然存在著許多問題。

1．認識不足。雖然新生代農民工大多意識到了繼續教育對于職業發展的重要性，但是一方面由于其收入較低，經濟負擔較重，難以承擔繼續教育的額外費用。另一方面，由于工作繁忙，經常加班，他們沒有更多的時間和精力投入到繼續教育的學習中。從主觀上講，遠離校園之后，他們的學習習慣已經漸漸改變，對于學習的意識也漸漸淡化，導致其參加教育培訓的積極性不高。就整個社會而言，不同的區域不同的企業對新生代農民工繼續教育的資金投入和重視程度不一樣，從而導致新生代農民工的繼續教育發展不均衡。

2．供需脫節。新生代農民工較之傳統農民工，他們對于職業的選擇已經從單純的體力勞動為主，轉變為對技術和管理崗位的青睞。然而社會上的培訓機構并沒有針對新生代農民工的需求做出調整，大都是延續著籠統死板的課程設計，忽視了對新生代農民工個人職業規劃的指導和個人興趣特長與職業的對接，以致削弱了繼續教育為幫助新生代農民工更好地擇業就業的作用。

3．資金問題。新生代農民工的繼續教育的發展停滯不前最關健問題在于資金的限制。首先，作為弱勢群體的新生代農民工接受繼續教育的個體支付能力較弱，他們本來就較低的工資收入除了滿足日常生活之外沒有過多的剩余投入到繼續教育中，這也大大削弱了他們參加教育的積極性。其次，一些企業不愿意過多地投入對新生代農民工進行教育培訓，而培訓的模式大都流于師父的口頭傳授形式，內容過于簡單，不能滿足新生代農民工對于職業的較高期望。再次，一些民辦的培訓機構或學校以贏利為目的，讓新生代農民工無法承擔高額的教育費用。國家對新生代農民工職業教育培訓的投入相對較少，雖然國家鼓勵各級院校、企業及社會機構參與新生代農民工的繼續教育工作，但是其中產生的經費如何分攤的機制、培訓經費補貼如何落實到位還需要進一步完善。

(二)新生代農民工繼續教育的對策

1．為新生代農民工繼續教育營造良好的環境。政府要充分發揮其在“加強引導、制定和完善政策措施、優化培訓資源、建立合理的培訓機制方面”的作用，應該加大繼續教育的重要性和必要性的輿論宣傳，讓新生代農民工能夠更加明確地意識到參加繼續教育是提高自身綜合素質的重要手段，也是為自己爭取更好的職業機會和職業發展的有效道路，以激發農民工參加繼續教育的積極性和主動性。整個社會應該給予新生代農民工這一弱勢的社會群體更多的支持和幫助，包括心理上的鼓勵、情感上的包容等，在日常生活的交往中給予充分的尊重，為他們接受繼續教育營造一種良好的社會氛圍。

2．繼續教育應該多樣化、有針對性。繼續教育應該根據新生代農民工的特點，為他們提供多樣化、有針對性的職業技能培訓。社會應向新生代農民工免費開放公共教育資源，比如圖書館，社區的文化站等。同時，地方高校也應該向新生代農民工免費開放圖書館、教室等學習資源，以幫助新生代農民工更多地獲取文化知識。在教學方法上，應該采取分層教學、講座、實際演練等多樣化的方法相結合，同時針對不同行業、不同崗位的人員進行有針對性的培訓。在教育方式上，應該注重社區教育和職業教育的結合。同時，培訓機構和職業學校應該加強其與用人單位的聯系，對勞動力市場需求進行充分調研，針對就業市場的需求，及時地對教學課程和教學內容做出調整，積極發展面向新興產業和現代服務業的專業，同時結合新生代農民工個體的喜好和特長進行有針對性的培訓，以實現繼續教育的效果。

3．建立繼續教育的資金保障系統。政府應建立穩定的投入機制，采取具體措施，加大對繼續教育的補貼力度，建立和健全培訓經費的分擔機制，建立繼續教育的資金保障系統，以減輕新生代農民工的經濟負擔。同時政府應積極地動員和組織企業、地方高校、職業學校和培訓機構等對新生代農民工進行繼續教育。社會辦學應該充分利用高校現有的教學設施、教師資源，來降低農民工教育培訓辦學成本，進而減少新生代農民工的投入成本。

新生代農民工是21世紀我國經濟建設不可缺少的力量，直接影響著我國的城鎮化、工業化和現代化的發展進程。鼓勵新生代農民工參加繼續教育，提升他們的綜合素質，不僅是為他們更好地融入城市生活而做出的選擇，同時也是為適應時代需求，更好地為經濟建設服務而做出的必然選擇。當前新生代農民工的繼續教育還存在著諸多問題，采取適當舉措，建立和健全新生代農民工的繼續教育體系，具有重要的意義。

作者：李玉龍單位：綿陽師范學院繼續教育學院