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在黑格爾的理論中，自由是人的本質(zhì)，是人性的一種表達(dá)方式，也可以這樣認(rèn)為：人的本質(zhì)就是一個自由的主體。麥格雷戈歸納了人性的特點，提出“X－Y”理論，其中X理論認(rèn)為在人的管理中，激勵人的主要方式是提高物質(zhì)條件；Y理論則以“自我實現(xiàn)人”的假設(shè)為基礎(chǔ)，強調(diào)人性自由，注重主觀能動性的激發(fā)，最終是目的是實現(xiàn)人的個體目標(biāo)，完成自我實現(xiàn)。對于學(xué)習(xí)的教育管理來說，基于人性假設(shè)的管理方式可以不斷完善師生關(guān)系，發(fā)揮一定的組織與激勵作用，并且可以在尊重個人意愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，使學(xué)校與個體之間的權(quán)力更加平等、關(guān)系更加和諧。

一、教育管理方式與人性假設(shè)的聯(lián)系

（一）教育管理理論的前提就是人性假設(shè)對于教育管理來說，關(guān)聯(lián)到人性假設(shè)方面的主要內(nèi)容有兩個，第一個是人性在管理中的作用，第二個是基于人性的管理措施。教育管理過程中應(yīng)用到的人性假設(shè)理論主要有“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)、“文化人”假設(shè)、“社會人”假設(shè)。

1．“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)。該假設(shè)最早出現(xiàn)于十八世紀(jì)，但是極大地影響到國內(nèi)的現(xiàn)代教育管理理論發(fā)展，此類教育管理的特征有以下幾條：首先，學(xué)校是學(xué)術(shù)組織的代表，在管理體制上有一定的等級性，下級必須服從上級；其次，教育管理的方法理性程度較高，并受法律法規(guī)及規(guī)章制度的約束；第三，學(xué)校管理人員的行政權(quán)力和教師的教學(xué)權(quán)力是教育管理中的兩個主要權(quán)力，學(xué)術(shù)權(quán)力與學(xué)生權(quán)力則被忽視。但是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對教育的影響也越來越大，“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)在教育領(lǐng)域受到越來越多的重視。在一些觀點中，“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的功利性較強，并且學(xué)校本身具備自營性，所以教育管理的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)較為復(fù)雜。但從另外一個角度看，學(xué)校屬于知識傳播的組織機構(gòu)，有著深厚的文化內(nèi)涵，而文化是具備一定價值的，而且學(xué)校會在發(fā)展中不斷追求自身利益，學(xué)校本身也可以看作是一個利益獲取的組織，比較符合“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的觀點，很多學(xué)校都可以自己經(jīng)營，自己創(chuàng)收，有很強的獨立性，學(xué)校的“經(jīng)濟(jì)人”利益得到一定的保障，這在一定程度上可以擺脫政府的管理?！敖?jīng)濟(jì)人”假設(shè)是學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)及內(nèi)部治理的基礎(chǔ)，所以該假設(shè)可以看做是教育管理的根本特征。

2．“文化人”假設(shè)。人具備文化的特性，在本質(zhì)上區(qū)別于其他動物。作為培育人的機構(gòu)，學(xué)校同樣具備文化的特征，從傳播文化到發(fā)揚文化，整個教育管理體系可以看做是文化管理的過程，且這種管理體現(xiàn)出民主性和參與性，在文化功能的影響下，教育管理將日趨完善。在“文化人”假設(shè)中，人屬于文化的主體，文化是人的客體，兩者相輔相成，關(guān)系密切。學(xué)校舉辦的每一項文化活動，都是為了幫助人與文化進(jìn)行更好的溝通，兩者是統(tǒng)一的，通過不斷的交互使文化活動得到升華?！拔幕恕奔僭O(shè)是為了維持教育管理的平衡性，讓文化功能在教育管理過程中得到實現(xiàn)。

3．“社會人”假設(shè)。該假設(shè)的基礎(chǔ)就是尊重人性，使人際關(guān)系更加的平等與和諧。由于每一所學(xué)校的實際情況各不相同，在理解人性假設(shè)方面也存在一定的差異，但教育管理的本質(zhì)是遵從人為主體的假設(shè)，所以在這一過程中，對管理效率產(chǎn)生影響的主要因素就是人際關(guān)系?！吧鐣恕奔僭O(shè)是以人為中心的，人的主體地位極為穩(wěn)固，該假設(shè)思想是希望不斷地完善學(xué)校內(nèi)部的人際關(guān)系，使更多的人參與到教育管理中來。首先，該假設(shè)下的教育管理模式對主客體的權(quán)力較為尊重，參與管理的人所具備的權(quán)力是相同的，對于被管理者較為重視和關(guān)心，這樣可以促進(jìn)教育管理工作效率的提升。其次，該假設(shè)下的教育管理方法突出了獎勵措施，對于人的社會需求和心理需求極為重視，不斷增強師生的整體感與歸屬感，幫助學(xué)校實現(xiàn)教書育人的目標(biāo)。第三，教育管理存在一個實踐的過程，對于被管理者來說，除了接受理論知識之外，其自身的個性發(fā)展也渴望得到重視?！吧鐣恕奔僭O(shè)要求學(xué)校在關(guān)心被教育者的同時，還需要不斷地反省自身，使更多的管理者對人性理論進(jìn)行深入的理解，利用各種調(diào)查分析學(xué)生的發(fā)展需求，讓學(xué)校的內(nèi)部關(guān)系保持和諧。

（二）人性假設(shè)實踐在于教育管理方式的創(chuàng)新現(xiàn)代化的教育管理具備互動的特征，對人性主體的想相關(guān)行為極為重視，其地位的重要性主要是通過管理者與被管理者的活動體現(xiàn)出來的，所以要不斷創(chuàng)新教育管理方式，使人性假設(shè)得到有效的實踐。教育管理的主體與客體，都是由人組成的，其特殊性與復(fù)雜性較為突出，這就需要教師的主動管理與學(xué)生的自我管理相結(jié)合，使校園內(nèi)的人際關(guān)系更加的和諧。通常來說，人性假設(shè)理論源自于人對現(xiàn)實所產(chǎn)生的新的認(rèn)識，而教育管理工作的主要對象是人，并且在時代的發(fā)展下，也在動態(tài)變化的，所以教育管理在創(chuàng)新管理方式的同時，也促進(jìn)了人的全面自我認(rèn)識，這些認(rèn)識是基于人性假設(shè)實踐基礎(chǔ)之上的，并在教育管理發(fā)展的過程中逐步確立人的主導(dǎo)地位。

二、教育管理方式的主要影響要素

1．教育管理主體。我國大多數(shù)學(xué)校都是公辦學(xué)校，政府在其發(fā)展中起到了較大的作用，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深入，民辦學(xué)校的數(shù)量日益增多，但在規(guī)模上還無法與公辦學(xué)校相提并論。公辦學(xué)校很多是由政府直接管理的，政府的科層管理制度對教育管理起到了極大的影響，對于管理的科學(xué)性和理性非常注重，對于人的價值與需求則相對比較容易忽視。在學(xué)校內(nèi)部，教育管理的主體一般是教師，若教師只關(guān)注知識的灌輸，并非對教育理念進(jìn)行到位的傳播，不去鼓勵學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，則會造成學(xué)生創(chuàng)造力的低下及學(xué)習(xí)積極性的降低。所以教育管理應(yīng)重視人的個性的發(fā)展，在實踐中加深對人本身的認(rèn)識。

2．教育管理模式。我國的教育管理模式大多為單一化形式，管理活動的開展大多停留在教育理論層面，功利化、形式化的教育模式較為嚴(yán)重，文化的引導(dǎo)與創(chuàng)造功能缺失，導(dǎo)致在教育管理實踐中，作為主體的教師很難與學(xué)生進(jìn)行情感交流，也不會對學(xué)生的人格進(jìn)行引導(dǎo)，缺少禮儀規(guī)范的傳授，難以提升自己的價值觀和教育精神，喪失了教育本質(zhì)中的文化及人文內(nèi)涵，教育管理模式向教育技術(shù)工具妥協(xié)。

3．教育管理系統(tǒng)。作為學(xué)術(shù)文化的組織系統(tǒng)，學(xué)校應(yīng)確立教育管理的活動環(huán)境，統(tǒng)一校內(nèi)的整體環(huán)境，并且要對教育管理的目標(biāo)進(jìn)行確定，使教育管理活動具備針對性和正確性。由于教育管理理論是以人為中心進(jìn)行發(fā)展的，所以教育管理系統(tǒng)需要圍繞人的活動展開工作，但很多學(xué)校只注重教育目標(biāo)的實現(xiàn)，忽視了師生的主體性需求。對于學(xué)校的管理體制，政府的科層特征通常較為明顯，各等級的職權(quán)劃分非常清晰，學(xué)校的規(guī)章制度也是根據(jù)這些層級進(jìn)行設(shè)置的，學(xué)校內(nèi)部的人性聯(lián)系變得復(fù)雜多樣，在一定程度上還對人性自由發(fā)揮進(jìn)行限制。

三、基于“人性假設(shè)”的教育管理方式創(chuàng)新措施

1．推動教育管理主體的多元化發(fā)展。教育管理主體是管理方式創(chuàng)新的主要實施者，學(xué)校的教育管理人員要對人性的重要性有充分的認(rèn)識。第一，人與大自然是密不可分的，有著極強的自然性，并且人的本身是獨立和自由的。第二，市場經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前的社會主體，在市場經(jīng)濟(jì)制度中，大多數(shù)的人都有著一定的自私性和功利性，首先要滿足的是自身利益，其次才會在滿足的基礎(chǔ)之上對集體利益或者他人利益進(jìn)行關(guān)心。第三，我國的市場經(jīng)濟(jì)有著較大的獨特性，基于人性假設(shè)的教育管理主體應(yīng)朝著多元化發(fā)展，且主體要有一定的文化內(nèi)涵和經(jīng)濟(jì)頭腦。在主體多元化發(fā)展的需求下，無論是社會，還是教師，甚至是學(xué)生，都可以成為教育管理的主體，共同對學(xué)校進(jìn)行管理［3］。

2．以學(xué)術(shù)管理作為教育管理方式的核心。在學(xué)校的管理改革中，權(quán)力分散管理是重點所在。所以學(xué)校教育管理模式應(yīng)該逐漸從權(quán)力集中管理朝權(quán)力分散管理轉(zhuǎn)變，把權(quán)力分散至校內(nèi)各個學(xué)術(shù)組織內(nèi)，提高教育管理權(quán)力之間的平衡。學(xué)校應(yīng)轉(zhuǎn)變教育管理理念，從保障個人的主體利益出發(fā)，建立完善的績效管理機制，以此來提高學(xué)校教職工的自律性，提高教育管理效率。面對知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)校應(yīng)積極推陳出新，通過不斷建立和完善教育管理制度規(guī)劃，學(xué)校將提高教育管理實踐和社會實踐變化的聯(lián)系程度，使教育管理能夠滿足學(xué)校發(fā)展需求，切實解決學(xué)校發(fā)展問題。從中可以看出，教育觀念只有與教育管理實踐結(jié)合起來，才會具有指導(dǎo)性的意義，才能從實際上推進(jìn)教育管理的優(yōu)化［4］。近年來，我國逐步放松學(xué)校的管理權(quán)限，提高對學(xué)校內(nèi)部學(xué)術(shù)管理的重視程度，并逐漸強化學(xué)術(shù)管理和行政管理之間的界限，劃分學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力，使學(xué)校的教育管理權(quán)責(zé)更為明確，提高了學(xué)校的教育管理質(zhì)量。

3．教育管理系統(tǒng)由封閉向開放的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)體制改革，我國的經(jīng)濟(jì)體制逐漸從原來的計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制，給社會發(fā)展帶來了深刻的影響。在這一背景下，我國學(xué)校教育管理體制也出現(xiàn)了新的變化，總體上從以往的封閉式管理轉(zhuǎn)向當(dāng)前的開放性管理。學(xué)校將“人性假設(shè)”理論融入開放性教育管理機制中，能提高對主體人性的認(rèn)識和重視，符合教育管理的客觀規(guī)律。學(xué)校的教育管理者應(yīng)不斷提升對人性的認(rèn)識以及對外在客觀環(huán)境的了解，通過實踐探索有效的教育管理實踐策略，提高學(xué)校教育管理的人性化和戰(zhàn)略化。此外，學(xué)校的教育管理者還應(yīng)增強教育管理制度的創(chuàng)新性、技術(shù)性和學(xué)術(shù)性，將“人性假設(shè)”和民主管理理念、創(chuàng)新發(fā)展理論等結(jié)合起來，形成具有多元性的教育管理制度。這將有效提高學(xué)校的教育秩序，為開展高效的教育活動以及優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境奠定重要基礎(chǔ)。

從本質(zhì)上來看，教育管理方式是以人性為核心，協(xié)調(diào)“人”和“物”這兩大系統(tǒng)關(guān)系，進(jìn)而實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的管理活動。學(xué)校教育管理者應(yīng)充分重視“人性”這一核心要素，提高對“經(jīng)濟(jì)人”、“文化人”以及“社會人”的認(rèn)識，并通過推動教育管理主體的多元化發(fā)展、以學(xué)術(shù)管理作為教育管理方式的核心、教育管理系統(tǒng)由封閉向開放的轉(zhuǎn)變等途徑，將“人性假設(shè)”理論與學(xué)校教育管理結(jié)合起來，形成具有創(chuàng)新性的教育管理方式。這將強化學(xué)校教育系統(tǒng)的基礎(chǔ)邏輯，而且能保障學(xué)校學(xué)術(shù)的自主發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校教育水平的全面發(fā)展。

作者：陳晉旭 單位：淮陰工學(xué)院 管理工程學(xué)院