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為全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,鞏固和擴大市廣播電視臺學習實踐活動成果,推進機關效能建設,促進政風行風轉變,進一步提高全臺干部職工的執行力和服務水平,經臺黨委研究,制定如下效能建設實施方案:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入學習貫徹黨的十七大和省市關于加強效能建設有關文件精神,緊緊圍繞全市宣傳工作重點,以增強工作能力、提高工作績效為目標,以轉變政府職能、改進機關工作作風、提高工作效率為重點,進一步加強機關效能建設。
二、總體要求
緊緊圍繞“提高機關效能、創建服務發展先進科室”要求,通過開展機關效能建設活動,認真解決在工作狀態、工作作風、辦事效率、服務質量等方面影響本單位機關效能的突出問題,進一步改進服務、創新流程、規范行為、提高效能。增強廣大職工科學發展意識、大局意識、法制意識、服務意識和效能意識,著力打造“廉潔、勤政、務實、高效”機關。
三、工作重點
(一)加強理論學習教育,增強效能意識。
繼續堅持四項學習制度,即:堅持和完善每周一上午臺長辦公會例會制度、堅持每周五下午臺機關干部職工政治理論學習制度、堅持每月一次臺中心組理論學習制度、堅持黨支部“”學習制度。采取集中學習、自學、聽報告、看反腐倡廉電教片等多種形式,認真學習上級文件精神和理論業務知識,切實做好黨員干部職工學習培訓。
(二)加大制度落實力度,優化發展環境。
進一步加強對現有效能建設制度的修訂和完善,嚴格程序,明確責任,使各方面工作都有章可循,講究規范,體現公平和效率。切實解決落實制度不到位、執行制度不嚴肅等問題。在全臺全面推行崗位責任制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、AB崗制、一次性告知制、離崗告示制和責任追究制等八項制度。建立健全效能建設督查組牽頭督查、部室(中心)自查的制度落實機制,維護制度的一貫性和嚴肅性,形成嚴格遵守制度、工作流程規范的良好氛圍和獎勤罰懶、獎優罰劣的良好機制。
(三)精簡會議文件,進一步改進會風文風。
嚴格實行會議審批制度,嚴格控制會議規模,減少會議數量,提倡開短會、現場會,能合并的會議盡量合并,無明確目的、無實質性內容的會議一律不開。嚴格控制發文數量,凡上級公開見報、網站刊登的文件,原則上不再轉發。
(四)推進績效評價考核,強化監督檢查。
進一步完善臺效能建設績效考核評價機制,建立“整改銷號”責任制。整改措施及整改情況及時報臺效能辦。臺效能建設督查組要切實履行職責,加強監督檢查。臺效能建設督查組要結合實際情況,對年度效能建設中群眾提出的合理建議及整改內容,加強督查力度,跟蹤問效,兌現服務承諾。一是檢查工作目標落實情況,對市委、市政府分解到我局的目標任務及局黨組安排部署的工作,要不折不扣完成;二是督查紀律執行情況,重點檢查工作紀律、財務紀律、學習紀律、會議紀律的執行情況;三是督查政令暢通情況,對黨組決定要認真執行,確保全局上下政令暢通。對工作落實慢,完成質量差,落實不到位的部室(中心)和個人,將嚴肅問責。
(五)加強黨的建設,進一步改進工作作風。
各部室(中心)在通過爭創學習型黨組織、結對共建、創建五好黨支部、評選服務發展先進黨支部等創先爭優活動,充分發揮基層黨組織在深化效能建設工作中的作用,主要負責人要高度重視主動抓,專抓干部要認真負責積極抓。各部室(中心)要建立完善工作制度,將工作任務分解到崗、責任到人,實現日常工作規范化,各項管理程序化。堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“吃、拿、卡、要”及“有償新聞”現象。
四、實施步驟
(一)學習動員階段(月上旬)
1、成立領導組,制定實施方案;
2、召開動員會,對全臺效能建設活動安排部署;
3、各部室(中心)認真組織動員。
(二)查找問題,制定整改方案(月中旬)
認真開展創先爭優活動,圍繞主題,聯系實際,廣泛征求意見,認真查找紀律作風方面存在的問題,制定整改措施。
(三)強化督查,狠抓落實(月中旬-月底)
1、緊扣活動主題,積極探索,努力創新,用新理念研究新情況,用新辦法解決新問題;
2、圍繞全年責任目標,認真落實各項措施。臺督查組要對照進度,督查落實到位。
(四)搞好總結,整體提高(月份)
1、各部室(中心)對效能建設認真總結,將開展情況上報臺效能建設領導組;
2、組織開展效能考核,對各部室(中心)主要工作責任目標進行效績考核,接受群眾監督;
3、召開總結大會,表彰效能建設先進單位和個人。
五、工作措施
(一)加強組織領導。臺成立以主要領導為組長、分管領導為副組長,各部室(中心)召集人為成員的廣播電視臺機關效能建設領導組,負責領導全臺的機關效能建設。領導組下設臺效能辦,臺效能辦由臺黨政辦和監察室人員組成。各支部要在黨員干部中深入宣傳、加強教育、培養典型,確保效能建設各項任務落實到每個工作部門、每個崗位和職工,形成“人人講效能、處處抓效能、事事創效能”的良好氛圍。同時成立臺效能建設督查組,設立“臺效能投訴中心”,投訴電話為。
(二)強化工作任務落實。各部室(中心)要圍繞工作重點,明確工作任務、主抓領導及責任科室,制定切合實際的實施方案,協同臺效能建設領導組,進一步落實工作任務。
(三)強化督查檢查。臺效能建設督查組,負責各單位效能建設工作的督查指導和檢查驗收。要切實履行職責,采取定期專項檢查和不定期督查、抽查的方式,加強對各部室(中心)機關效能建設工作的監督檢查,及時發現問題,督促整改。臺將聘請社會監督員對臺政風行風進行監督。保證機關效能建設順利持久開展。
(四)加強聯動配合。臺新聞中心、社教中心、廣電報社等要把全市效能建設工作作為宣傳重點內容之一,開設專題和專欄報道,積極宣傳開展機關效能建設的成果和典型,營造全市開展機關效能建設的輿論氛圍。各中心(部室)要切實履職盡責,認真配合,形成全臺效能建設的強大合力。