本站小編為你精心準備了推行行政審批代辦制的方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，圍繞“減少收費項目、減少審批環節、減少辦事時間、提高辦事效率”的工作目標，全力推行審批代辦制，進一步優化投資服務環境，促進經濟又好又快發展。

二、基本原則

1、自愿委托。凡在區范圍內從事工業、服務業等符合產業導向的項目及其它重大項目，投資者均可提出委托申請，委托區人民政府設立在政務中心及各街（管委會）的代辦點，代辦相關審批事項。

2、無償代辦。區設立的專門代辦機構接受投資者委托的代辦項目，必須依照法律法規的規定，不得損害公共利益和投資者的合法權益。除按法律、法規明確規定必須由投資者交納的費用外，一律實行免費代辦服務。

3、全程服務。代辦機構承接代辦項目后，明確專人對代辦的事項實行全程服務。要通過召開聯審會議、組織聯合踏勘等多種形式，變串聯審批為并聯審批，簡單事項即時辦，聯辦事項快速辦，加快相關審批手續的辦理。

三、代辦范圍

區范圍內從事工業、服務業等符合產業導向的項目及政府確定的重點項目，包括內資企業、外資企業均可委托代辦。區內其它重點企業也可參照執行。

四、代辦內容

代辦從項目注冊登記、立項到項目竣工驗收直至投產全過程的行政審批事項。可以根據投資者的要求進行全程代辦或部分代辦，也可以依照代辦制確立的基本原則和實際情況，延伸和擴大代辦服務的具體事項。涉及中介技術服務機構的非審批事項，由投資者自主選擇技術服務機構，代辦機構提供協助、指導。

五、工作程序

（一）受理代辦服務

1、項目單位以書面形式提出代辦服務要求。

2、雙方確定代辦服務要求和具體內容，報區政務服務中心審察同意后，簽訂代辦服務協議。

3、項目單位提交相關申報資料及有關證件等。

4、進入代辦實施程序，由區政務中心代辦窗口（或其它代辦點）開展工作。

（二）開展服務

根據《市工業、服務業、建筑領域行政審批流程再造實施方案》的要求，采取“代辦員全程代辦、職能部門窗口承諾辦理、限定時限聯審聯辦、紀檢效能跟蹤督辦”的方式，開展項目代辦服務。

1、項目正式受理后，項目代辦員要及時將相關資料分發到相關職能部門窗口，并明確辦結時限。

2、職能部門窗口接到代辦事項的申請后，按照“綠色通道”和“特事特辦”的要求，在項目單位資料準備齊全的基礎上,程序簡單的即時辦，程序復雜的按再造后流程辦理。

3、程序復雜的聯辦事項實行并聯審批，聯合辦件，必要時由代辦領導小組召集聯席會議，協調相關事項，對聯席會議形成的會議紀要，各參加聯審會議單位和窗口要認真落實，確保在最短的承諾期限內完成代辦服務事項的全部手續。

4、紀檢效能監察部門全程跟蹤代辦事項的辦理情況，對代辦事項辦理過程中有令不行、有禁不止的單位和個人，實行行政問責，追究有關人員責任。

（三）做好后續服務

代辦員完成代辦服務事項后，應及時將有關證件交還申請人，根據需要商定后續服務事項，盡可能地為服務對象提供項目建設、生產、生活方面的服務，定期走訪服務對象，聽取意見和建議，改進工作，改進服務。

六、組織機構

在區政務中心設代辦窗口，統一安排人員進行代辦，各街（管委會）指定各轄區的代辦聯絡員，負責具體代辦服務。代辦點有標識、有分管領導、有工作人員、有工作制度，5月中旬正式運行。區政務中心辦公室負責區內審批服務的協調；對涉及市級及以上審批權限的事項，由區各行政審批職能部門，按照對口原則，確定專業科室及專門人員進行協辦。

七、保障措施

1、成立“區推進行政審批代辦制工作領導小組”。領導小組由區政府常務副區長任組長，區治庸問責辦常務副主任擔任副組長，負責推進區行政審批代辦制工作，研究解決代辦工作中的重大問題。領導小組下設辦公室（設在區政務服務中心），負責領導小組的日常工作，了解掌握區代辦制工作推進情況，收集編報有關信息，對代辦制工作推進過程中遇到的問題提出對策建議，及時報領導小組協調解決。

2、健全審批協調機制。變串聯審批為并聯審批，實現多部門同步聯審，建立行政審批辦理聯席會議制度，及時協調解決項目辦理中遇到的一些具體問題。區聯席會議由區政務服務中心召集，有關審批部門參加。如聯席會議不能解決的，可由區政務服務中心提交區政府協調解決。

3、完善審批服務體系。各部門要進一步落實行政審批制度改革要求，優化、簡化辦事流程，大力推廣網上預審，同時，以引進和規范中介服務為重點，分批、分類引進涉及工業項目行政審批的公共服務部門和技術中介機構，形成規范、高效的審批服務機制，為代辦制的推行創造有利條件。

4、規范社會中介服務。在發揮政府代辦服務機構引領、示范作用的同時，要積極培育和規范社會中介服務市場，規范代辦行為，加強代辦人員的業務培訓，實行持證上崗。

八、工作要求

1、統一思想認識。建立行政審批代辦制是進一步優化發展環境、推動大項目帶動的重大舉措，是大力實施環境立區、項目興區戰略和破解“辦事難”的重要抓手。各部門要充分認識推行代辦制的積極意義，增強推行代辦制工作的自覺性。同時，要深入學習調研，及時研究解決代辦制實施過程中發現的新情況、新問題。

2、明確工作責任。一要落實領導責任。實行行政一把手負責制，大力推行代辦工作。二要抓好分工落實。各部門要在區推進行政審批代辦工作領導小組統一領導下，協調步伐，合力推進；區政務服務中心要按照代辦服務的要求，做好機構組建、人員培訓、實施細則制定等工作；區紀委（監察局）要做好項目審批和代辦服務的效能監察；其他相關部門也要根據各自職能，協同做好相關工作，積極推進代辦制工作。