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第一章 總   則

第一條為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的“大調(diào)解”工作，有效化解社會(huì)矛盾，調(diào)動(dòng)基層調(diào)解人員的工作積極性，促進(jìn)調(diào)解工作的開展，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，根據(jù)《中共市委市人民政府〈關(guān)于全面構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛的實(shí)施意見〉》（委〔〕53號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條調(diào)解案件獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“一案一補(bǔ)”的工作制度，實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主的原則。

第二章 案件獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助對(duì)象

第三條參與調(diào)解案件的主要調(diào)解人員。

第三章 案件獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助范圍

第四條 經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解成功的人民調(diào)解案件；經(jīng)政府行政部門調(diào)解成功的行政調(diào)解案件；經(jīng)司法部門調(diào)解成功的司法調(diào)解案件。

第五條 經(jīng)過法定程序確認(rèn)的調(diào)解案件。

第六條 對(duì)上級(jí)交辦或督辦的化解成功的矛盾糾紛案件。

第七條 區(qū)委政法委認(rèn)為在一些特別重大復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處中，應(yīng)該對(duì)調(diào)解人員給予獎(jiǎng)勵(lì)的情況。

第四章 案件獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等級(jí)

第八條 對(duì)當(dāng)事人信息完整、矛盾糾紛明確、調(diào)解協(xié)議齊全、矛盾糾紛切實(shí)化解的人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解案件，按照一案20元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)調(diào)解人員給予補(bǔ)助。

第九條 經(jīng)過法定程序確認(rèn)的調(diào)解案件，按照一案100元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)調(diào)解人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 對(duì)上級(jí)交辦或督辦的矛盾糾紛案件，化解成功的，按區(qū)、市、省部級(jí)以上分別對(duì)調(diào)解人員給予一案300元、400元、500元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 對(duì)一些特別重大復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處，根據(jù)“大調(diào)解”辦或調(diào)解人員在案件中的特殊作用，由區(qū)委政法委具體研究進(jìn)行個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 案件獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第十二條 調(diào)解案件的卷宗，必須具備以下材料：糾紛受理登記表、調(diào)解申請(qǐng)書、當(dāng)事人身份證明（身份證復(fù)印件）、調(diào)查筆錄及相關(guān)證據(jù)、調(diào)解協(xié)議書、回訪記錄等相關(guān)材料。

第十三條 必須具備以下詳實(shí)的內(nèi)容：

（一）調(diào)查筆錄及相關(guān)證據(jù)要求事實(shí)清楚、證據(jù)充分；

（二）調(diào)解協(xié)議書要求權(quán)利義務(wù)具體，履行時(shí)間、地點(diǎn)明確；

（三）回訪記錄要求記載協(xié)議履行情況、當(dāng)事人對(duì)糾紛調(diào)解意見；

（四）調(diào)解案件適用法律、法規(guī)正確；

（五）調(diào)解協(xié)議書上調(diào)解人員、當(dāng)事人簽名、捺印、簽章規(guī)范；

（六）調(diào)解文書必須加蓋調(diào)解組織印章；

（七）有反映調(diào)解真實(shí)過程且當(dāng)事人簽字確認(rèn)的調(diào)解筆錄。

第六章 案件獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助審核程序

第十四條 初審分別由基層司法所、相關(guān)區(qū)直行政機(jī)關(guān)、人民法庭負(fù)責(zé)相對(duì)應(yīng)的調(diào)解案件，主要檢查協(xié)議書裝訂是否規(guī)范、文書編號(hào)是否正確、協(xié)議書內(nèi)容是否完整、主要糾紛經(jīng)過表述是否清楚及擬定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼金額等。

第十五條 復(fù)審按案件分類分別由區(qū)司法局、區(qū)政府法制辦、區(qū)人民法院負(fù)責(zé)，主要審查是否符合獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助規(guī)定。

第十六條 復(fù)核由區(qū)“大調(diào)解”辦負(fù)責(zé)。

第十七條 由區(qū)委政法委審批。

第七章 案件獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助實(shí)施

第十八條 調(diào)解成功的人民調(diào)解案件由村調(diào)委會(huì)匯總到當(dāng)?shù)厮痉ㄋ伤痉ㄋ鶎?duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)和案卷進(jìn)行全面細(xì)致地查對(duì)，每半年一次上報(bào)到區(qū)司法局，由區(qū)司法局匯總審核后報(bào)區(qū)委政法委進(jìn)行審批發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

第十九條 調(diào)解成功的行政調(diào)解案件由相關(guān)區(qū)直行政機(jī)關(guān)匯總到區(qū)政府法制辦，由區(qū)政府法制辦對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)和案卷進(jìn)行全面細(xì)致地查對(duì)，匯總審核后每半年一次上報(bào)到區(qū)委政法委進(jìn)行審批發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

第二十條 調(diào)解成功的司法調(diào)解案件由所管轄人民法庭每半年一次上報(bào)到區(qū)人民法院，由區(qū)人民法院對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)和案卷進(jìn)行全面細(xì)致地查對(duì)，匯總審核后報(bào)區(qū)委政法委進(jìn)行審批發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

第二十一條 獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助費(fèi)每半年發(fā)放一次，發(fā)放時(shí)間為當(dāng)年七月和次年一月。

第八章 案件獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)保障

第二十二條 設(shè)立案件獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年經(jīng)費(fèi)以上一年度調(diào)解案件數(shù)為基數(shù)，列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算，實(shí)行滾動(dòng)管理。

第九章 法律責(zé)任

第二十三條 調(diào)解人員在調(diào)解工作中弄虛作假、虛報(bào)調(diào)解成功案件數(shù)冒領(lǐng)補(bǔ)助的，由相關(guān)部門依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二十四條 人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解組織及相關(guān)負(fù)責(zé)單位要嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好調(diào)解案卷的審查歸檔、統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。對(duì)工作嚴(yán)重失職的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。