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開發區各辦、局，各行政村，有關單位：

為切實做好創建國家衛生城市工作，根據上級創衛工作總體要求，我區結合實際，以加強組織領導、加大資金投入、加快各項工作推進作為創衛工作的切入點，力爭在去年創衛基礎上邁上一個新臺階，確保順利完成創衛任務?，F就我區創衛工作制定實施方案如下。

一、指導思想

堅持“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以創建國家衛生城市為目標，按照《國家衛生城市標準》，在去年創建工作的基礎上，繼續推進和抓好我區創建國家衛生城市活動，為進一步提高城市環境質量和居民群眾的衛生意識，改進社會環境衛生水平，提高居民群眾身體健康水平，加速經濟發展和社會進步而努力。

二、健全組織，落實創衛責任

為進一步加強創衛工作的領導，成立了經濟開發區創衛工作領導小組。由開發區主任朱長林擔任組長，各辦局負責人及相關人員組成。形成主要領導負總責、分管領導具體抓的創建領導體制，分解任務、督促落實，在人力、物力、財力各方面給予大力的支持，確保創衛工作的順利進行。

社會發展局：主要負責管委會及所轄28個行政村的創衛任務，緊緊圍繞創建標準，突出工作重點，攻堅破難，扎實推進，不斷鞏固創建成果，擴大創建范圍，提升創建質量。主要工作任務是：

（一）改水改廁。結合“三清四改”，推行改水、改廁和污水集中排入處理：自來水普及率達到100%，農戶衛生廁所普及率達到70%，村公廁普及率達到100%。建立飲用水源保護區，無污染源。實行目標管理責任制，健全衛生管理制度、措施，組織開展創建活動，并定期和不定期對其進行檢查督促，抓點帶面推動創衛工作的落實。

（二）環境衛生。有環衛清掃保潔人員，垃圾日產日清。主次街道路面平整，門前三包責任制落實。農貿市場劃行歸市、整齊清潔、設施完好。城郊結合部無垃圾、無露天糞坑。建成區河道兩旁無垃圾、水面無漂浮物。開展以“扮靚園區、清潔農村”為主題的垃圾清理活動，對各村的內街內巷、肉菜市場、閑置工地等薄弱環境展開清理，并對生活垃圾進行統一收集、定點投放、集中處理。

（三）設施建設。垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾箱選址適宜，布局合理。公廁符合創衛標準。建成區綠化覆蓋率達30%，人均綠地面積達7平方米以上。

（四）“兩違”清理。結合我區違章建房的實際情況，對“亂堆、亂放、亂建”的違章建房進行多管齊下的集中整改。

（五）除“四害”等工作。做好經常性除“四害”工作，其中滅鼠必須達標。加強傳染病防治。重視單位內部衛生管理，加強食品衛生和公共場所衛生工作。

1、在上級統一部署下，根據春季氣候的變化和“四害”繁殖高峰不同特點，突出環境綜合治理，消滅“四害”孳生地。對各村的重點單位，組織專業消殺人員進行認真的消殺處理。

2、啟動滅鼠、滅蚊、滅蟑工作，防治傳染病。根據市愛衛辦的工作安排，在為期一周的全市滅鼠統一行動時間里，認真組織各村的居民群眾和專業隊伍參與到統一的滅鼠行動中，并在其他時段認真做好鼠密度監測及滅鼠防鼠工作。開展全區滅蚊、滅蟑統一行動，同時，結合春、夏季節雨水較多，易產生積水的特點，全面發動村民群眾清除積水，消滅蚊蠅滋生地和衛生死角。對易發生疫情重點區域認真進行監測、處理，進一步預防和控制各類傳染病的發生。

3、認真開展全國第二十一個“愛衛月”活動，強化創衛工作，抓好重點難點，提高居民的健康素質和衛生意識。

（六）村莊環境整治。抓好以改路、改水、改廁、改線和垃圾集中處理為重要內容的村莊環境整治工作。

（七）開展健康教育。要精心設計載體，吸引群眾參與，接受健康教育，改變生活陋習，增強衛生意識，養成良好的行為習慣。衛生院根據各村實際情況有針對性的向村民開展健康知識普及教育，做好流行病的預防。

經濟發展局：主要負責工業園區內企業的創衛工作。

（一）企業內的辦公場所每天有專人負責清掃，生活垃圾日產日清，保持辦公室、生產車間以及公共場所等環境整潔。

（二）辦公區和生活區應采取滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等措施，并應定期投放和噴灑藥物。

（三）企業食堂必須有衛生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗。炊事人員上崗應穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，并應保持個人衛生。食堂的炊具、餐具和公用飲水器具必須清洗消毒。

（四）企業產生的工業垃圾要集中清運，按照有關規定進行處理，不得隨意傾倒、焚燒，要保護環境。建成區煙塵得到有效控制，工業廢水達標排放，醫源性污水集中處理。

（五）我區企業眾多、創衛難度大，目前創業創衛取得了階段性成果，下一步的工作主要是抓長效管理。要將創衛工作一項日常創衛工作的督查力度，發現臟亂差反彈的現象要做到發現一處整改一處。要充分調動企業職工的創衛積極性，培養他們良好的衛生習慣，增強衛生意識，共同維護好來之不易的創衛成果。

規劃建設分局：主要負責施工現場的創衛工作。

（一）施工現場必須采用封閉圍檔，高度不應低于1.5米，主要出入口必須設有企業名稱或企業標識，內設六牌一圖，施工現場必須懸掛、擺放創衛標語、標牌等。

（二）施工現場出入口必須進行硬化處理，設置車輛沖洗設施，土方應集中堆放。土方作業時應采取防止揚塵措施。工程施工的廢水、泥漿應經流水槽或管道流動工地集水池統一沉淀處理，不得隨意排放和污染施工區域以外的河道、路面。

（三）施工現場材料按種類必須堆放整齊，易燃易爆物品不能混放。

（四）施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。

（五）施工垃圾應日產日清，建筑廢土要求統一傾到在開發區指定的地點。

（六）辦公區和生活區應采取滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等措施，并應定期投放和噴灑藥物。

（七）施工現場必須將作業區與生活區嚴格分開。在建工程內不得兼作宿舍；現場宿舍必須設置可開啟式窗戶，床鋪實行單人單鋪，嚴禁使用通鋪，宿舍保持干凈、整潔。

三、工作措施

1、加強教育，宣傳發動。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和《省公民道德規范》，加強思想道德教育，引導廣大人民群眾自覺遵守道德規范，努力養成文明衛生習慣。各辦、局要充分利用召開會議、下發宣傳資料、設立創建廣告牌、黑板報、宣傳窗等多種形式抓好宣傳發動工作，動員廣大人民群眾積極投入創建活動。要向企業、各行政村及相關單位負責人傳達上級的有關精神、政策，落實任務。

2、加快建設，加強管理。各辦、局要加大對創衛工作的投入力度，按照創建要求，加快公共衛生基礎設施建設。集中整治環境衛生、交通秩序和市容市貌等方面存在的重點和難點問題，在整治的基礎上實行長效管理。調整充實衛生保潔、市場管理、車輛管理的人員。完善各項管理制度。

3、加強指導，嚴格督查。要切實加強對各辦、局創建工作的指導，突出重點，按照創衛規劃，經常組織力量深入一線，加強督查，發現存在問題，及時落實整改措施。把創建工作納入年度考核范圍，嚴格進行考核，促進創建整體推進，全面提高。