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為進一步拓展非公企業黨建工作覆蓋面，提升非公企業黨建工作水平，根據上級黨委有關精神要求，結合我鄉實際，經研究，決定在全鄉范圍內開展非公企業網格化黨建工作，具體方案如下:

一、指導思想

以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，緊緊圍繞企業發展開展黨建工作，通過實施"網格化"管理，不斷擴大黨在非公企業中的組織覆蓋面和工作覆蓋面，使黨組織真正成為企業的政治核心，使黨員真正成為企業的中堅力量，形成黨建工作與企業生產經營相互促進的良好局面。

二、工作思路

把鄉轄區內30人以上、尚未建立黨組織(包括沒有黨員)的非公企業，按照"地域相近、行業相鄰、歷史淵源"等特點劃分為若干個網格，通過選派黨建工作指導員、成立網格單位內的聯合支部、理順組織關系等方式，逐步發展一批企業黨員，孵化一批企業黨組織，探索一條企業黨建新路子，通過努力，實現我鄉

"30人以上企業黨組織100%覆蓋，規模以上企業100%建立黨組織"的雙百目標。

三、工作步驟

(一)調查摸底，宣傳發動(8月22日至9月15日)

1、調查摸底。由鄉黨政辦、工辦等部門通過上門座談、走訪，發放《龍觀鄉骨干企業黨建工作調查表》等形式，對全鄉范圍內30人以上、尚未建立黨組織(包括沒有黨員)的非公企業進行詳細的調查摸底，切實做到"三個清楚".企業情況清楚、黨組織狀況清楚、黨員狀況清楚。在此基礎上，進一步理順轄區內企業黨員的組織關系，能遷轉組織關系的，及時遷轉;不能遷轉組織關系的，下一步統一納入到聯合支部內進行教育管理。

2、擬訂實施意見。在摸清底數的基礎上，擬訂《龍觀鄉非公企業網格化黨建工作實施意見»，并廣泛征求各方面意見，交鄉黨委會討論通過后實施。

3、宣傳發動。一是通過廣播、宣傳窗、橫幅等形式對開展非公企業網格化黨建的目的、意義、具體內容等進行廣泛宣傳，發動全鄉黨員干部積極參與非公企業黨建工作，引導非公企業主重視并主動參與。二是召開網格化黨建工作動員大會，全體鄉黨委班子成員、各基層黨組織支部書記、規模以上企業主以及部分企業黨員代表參加會議，會上由鄉黨委書記進行動員部署。

(二)劃分網格，組建支部(9月16日至9月30日)

1、合理設定網格。將前期排摸出的非公企業，按照地域、行業、歷史淵源等特點，每8-10家劃分為一個網格。同時，針對企業流動的特性，一季度一次對轄區內企業情況開展調查，新增一家，吸收一家，確保30人以上企業黨建工作的全覆蓋。

2、選派黨建工作指導員。主要采取兩種方式:一是回請聘用部分思想素質比較好、對黨務工作比較熟悉、責任心比較強的退居二線的老同志擔任黨建工作指導員;二是挑選部分素質能力較高的機關干部，兼任黨建指導員。每名指導員負責指導1個網格，幫助開展黨員發展、制度規范、活動開展以及與業主協調溝通等黨建工作。

3、成立聯合支部。黨建工作指導員對網格內的企業黨員情況進行認真分析，與業主、黨員進行座談交流，引導網格內企業建立聯合支部。聯合支部的支部書記由網格內素質較好的黨員企業主或黨建工作指導員擔任，支委由企業黨員民主選舉產生。每個聯合支部的成立大會由鄉班子成員主持，并舉行發牌儀式。

(三)建章立制，規范活動(10月1日至10月20日)

1、建立健全工作制度。建立健全聯合支部內的黨員發展、教育管理、關愛激勵、企業協調溝通等制度，力口大對黨建工作指導員的考核力度，形成良好的工作制度體系，使網格化黨建工作逐步走向規范化。

2、搭建四個平臺。一是搭建共同學習平臺，在每個網格單位內，確定川家業主對黨建工作比較支持、威信比較高、經濟實力比較強的企業作為活動中心，依托該企業的活動場所，通過上黨課、收看遠程教育課件等形式，組織黨員集中學習，促進黨束之間的思想交流。二是搭建文化活動參與平臺，采取支部主辦:

企業協辦的形式，廣泛開展演講、歌詠、體育等各類活動，增進不同企業黨員和員工之間的交流。三是搭建黨員作用發揮平臺，組織開展"黨員先鋒崗"創建、"金點子"、"三無四有五在前"等主題實踐活動，促使黨員立足崗位，充分發揮先鋒模范作用。四是搭建互幫互助的人文關愛平臺，通過建立扶貧幫困聯系、定期與黨員溝通交流、為黨員維權，以及“三必訪”等活動，使大黨員切實感受到黨組織的溫暖。

四、組織領導

開展非公企業網格化黨建工作是新形勢下進一步擴大黨的工作覆蓋面，增強黨組織的影響力、凝聚力和戰斗力的重要舉措。廣大黨員干部要充分認識這項工作的重要意義，切實做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，真正建立起黨委統一領導、華織部門牽頭抓總、黨建工作指導員具體負責、有關部門協調配合的領導機制，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。

1、落實領導責任。成立以黨委書記為組長的非公企業網格化黨建工作領導小組，定期研究解決網格化黨建試點工作中出現的新問題、新情況。領導小組下設辦公室，黨群書記兼任辦公室主任。鄉黨委班子成員分別聯系相關聯合支部，定期深入聯系支部調查研究，做好指導協調工作。

2、加強指導力量。選好配強網格單位內的黨建工作指導員，抓好非公企業黨務工作者隊伍的定期教育培訓工作，建立完善各項黨建工作制度，并組織力量定期進行督查檢查，確保黨建工作落到實處。特別是黨建工作指導員要經常到聯合支部指導，幫助做好黨員發展、教育管理和活動組織等工作，提高黨組織在企業中的凝聚力和影響力。

3、落實保障措施。一是落實經費保障，鄉財政按照每名黨員每年60元的標準，安排各聯合支部的活動經費。二是落實陣地保障，進一步加強黨校、黨員服務中心和遠程教育站點建設，充分發揮各類陣地在教育、服務、凝聚黨員中的重要作用。同時，統籌網格內企業的圖書室、活動室、電腦網絡設備等資源，向網格內黨員開放，實行黨建資源共建共享。三是落實輿論保障，挖掘和樹立一批網格化黨建工作的先進典型，總結推廣好的做法和經驗，以點帶面，把非公企業網格化黨建工作不斷推向深入。