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為進一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境，推動全鎮(zhèn)面貌煥然一新，特制定本方案。

一、總體要求

以市、區(qū)“三拆三整治”工作方案為指南，堅持“規(guī)劃引領(lǐng)、屬地管理、依法整治”的原則，在上級劃定的重點任務(wù)區(qū)域的基礎(chǔ)上，突出集鎮(zhèn)周邊和重點路段，大力開展以“拆違、拆破、拆爛，治臟、治亂、治差”為主要內(nèi)容的鎮(zhèn)容環(huán)境綜合整治，推動全鎮(zhèn)形象大改觀、品質(zhì)大提升、功能大完善。

二、整治范圍

本次整治工作涉及鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所有村和社區(qū)，合理確定重點區(qū)域和重點任務(wù)，做到點面結(jié)合，確保工作切實有效。

三、整治內(nèi)容

（一）拆違、拆破、拆爛

在整治范圍內(nèi)組織開展一場聲勢浩大的拆違、拆破、拆爛專項行動，以達到“控增量”、“減存量”、“管源頭”的防控目的。

1、拆違，重點拆除以下四類違法建設(shè)：（具體任務(wù)見附表）

一是拆除上級認定和交辦的違章建設(shè)；

二是拆除集鎮(zhèn)周邊、工業(yè)園區(qū)以及重要道路兩側(cè)違章建設(shè)；

三是拆除群眾反映強烈的違章建設(shè)；

四是拆除近期尤為是拆違期間新建的違章建設(shè)。

2、拆破：拆除集鎮(zhèn)周邊和道路沿線破舊、色調(diào)不協(xié)調(diào)、外觀凌亂的戶外廣告、店牌店招、門牌號碼，拆除破損的建筑立面、破舊的外貌，拆除倚墻搭建、沿路搭建的各類披棚，等等。

3、拆爛：拆除集鎮(zhèn)和道路沿線破爛垃圾池、垃圾房、燈箱和廢棄的房屋等；對道路上的桿線、弱電線路進行整理，有條件的實施桿線下地。

（二）治臟、治亂、治差

針對鎮(zhèn)容村貌管理突出問題，全面開展“臟亂差”鎮(zhèn)容村貌環(huán)境整治，以實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境面貌大改觀。

1、治臟：主要是清除垃圾、殘土、雜物、衛(wèi)生死角，全面清掃道路、公共區(qū)域的積塵，避免垃圾落地、污水亂排等二次污染，全面取締和整治廢品收購站。

2、治亂：規(guī)范占道經(jīng)營、車輛停放，治理亂貼亂畫、亂搭亂建等行為。

3、治差：主要是對垃圾池、公廁進行整治和改造提升，加強環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施管理維護。

四、實施步驟

“三拆三整治”活動共分三個戰(zhàn)役，2013年3月底前為第一戰(zhàn)役；2013年4月底為第二戰(zhàn)役；2013年6月底為第三戰(zhàn)役。

第一戰(zhàn)役：3月底前，重點完成“4·18”活動場址、迎賓線路、揚菱路兩側(cè)拆違、拆破、拆爛，及“臟、亂、差”整治任務(wù)。

第二戰(zhàn)役：4月底前，結(jié)合村莊環(huán)境整治，完成集鎮(zhèn)及村組主干道兩側(cè)拆違、拆破、拆爛，及“臟、亂、差”整治任務(wù)。

第三戰(zhàn)役：6月底前組織開展攻堅克難，拆除全鎮(zhèn)群眾反映強烈、影響較大的違章建設(shè)，未完成“三拆三整治”任務(wù)的進行失遺補缺，全面完成“三拆三整治”工作任務(wù)，同時建立長效管理機制，保證“三拆三整治”不反彈。

五、措施要求

（一）加強組織領(lǐng)導，明確責任分工。為保障“三拆三整治”取得預(yù)期效果，我鎮(zhèn)按照上級要求，成立槐泗鎮(zhèn)“三拆三整治”工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，同時設(shè)立執(zhí)行協(xié)調(diào)組、政策宣傳組、效能監(jiān)察組、安全維穩(wěn)組。

（二）強化綜合手段，提高工作實效。一要強化行政手段。認真落實主管責任，積極引導合理訴求；要主動開展服務(wù)，加強政策指導和現(xiàn)場協(xié)調(diào)。二要強化經(jīng)濟手段，依法依規(guī)進行補償，不得亂開口子，不得隨意提高補償標準，對違法建設(shè)實行“零補償”。三是要強化輿論手段。強化典型報道和輿論監(jiān)督，為“三拆三整治”工作營造良好的輿論氛圍。四要強化司法手段，充分發(fā)揮司法保障作用。

（三）嚴格考核獎懲，確保責任落實。為確保“三拆三整治”組織領(lǐng)導、目標責任和工作措施“三到位”，實行“保證金”工作制。各掛包領(lǐng)導交納“三拆三整治”保證金0.5萬元，各責任單位主要負責人交納“三拆三整治”保證金0.3萬元。其中包家村、杭莊村的主要負責人及掛包領(lǐng)導分別繳納保證金1萬元。保證金上繳鎮(zhèn)財政專戶。鎮(zhèn)財政安排相應(yīng)的獎勵資金，實行對應(yīng)獎勵。同時實行進度督查，對沒有按時完成任務(wù)的責任單位和掛包領(lǐng)導進行問責，排名末位的進行組織處理。加強鎮(zhèn)村環(huán)境和秩序維護，確保衛(wèi)生整潔；加強日常巡查監(jiān)管，確保不再出現(xiàn)新的違章行為。