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為深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，按照《市2014年納稅人“四位一體”評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格按照市人社局、區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）工作部署，結(jié)合我局實(shí)際，就2014年評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，圍繞區(qū)“四區(qū)四高地”總體發(fā)展思路和市人社局“五個(gè)城市”的工作目標(biāo)，組織開(kāi)展納稅人評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬群眾參與民主評(píng)議的渠道，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)人社系統(tǒng)改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的工作水平，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作的跨越提升。

二、評(píng)議對(duì)象

局各處室、各下屬事業(yè)單位，街道勞動(dòng)保障事務(wù)所，服務(wù)窗口，勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)。

三、評(píng)議內(nèi)容

（一）改進(jìn)作風(fēng)方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定；是否加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約；是否存在有令不行、有禁不止等行為。

（二）依法辦事方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)以及規(guī)范性文件；是否依照法定權(quán)限和程序辦理各項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)，是否做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法；是否存在不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象。

（三）服務(wù)質(zhì)量方面。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾主動(dòng)性是否有新的提高，審批或管理流程是否進(jìn)一步優(yōu)化，效能是否不斷提升；是否存在工作人員服務(wù)不熱情、用語(yǔ)不文明、待人不禮貌等行為。

（四）政務(wù)公開(kāi)方面。是否認(rèn)真貫徹《政務(wù)信息公開(kāi)條例》，推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行；是否亮化政策法規(guī)、辦事流程、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾和涉及群眾、企業(yè)切實(shí)利益的事項(xiàng)；是否存在暗箱操作、弄虛作假等行為。

（五）清正廉潔方面。是否嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等各項(xiàng)規(guī)定，做到干部清正、部門清廉；領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否帶頭模范執(zhí)行，是否忠于職守、廉潔奉公；是否存在以職以權(quán)以業(yè)謀私、徇私舞弊、吃拿卡要等現(xiàn)象。

四、工作措施

（一）動(dòng)員部署（6月）。各處室、部門高度重視政風(fēng)行風(fēng)工作，區(qū)人社局成立由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)葛宇紅任組長(zhǎng)的政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，制定切實(shí)可行的評(píng)議活動(dòng)方案。按照區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）要求，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播等平臺(tái)向社會(huì)作“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)”的公開(kāi)承諾，在服務(wù)大廳、窗口崗位統(tǒng)一懸掛公示，接受社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)展“陽(yáng)光服務(wù)”、施行“陽(yáng)光政務(wù)”、打造“陽(yáng)光團(tuán)隊(duì)”樹(shù)立“陽(yáng)光人社”的服務(wù)品牌。

（二）自查自糾（7月—8月）。自查階段（7月）：局各處室、事業(yè)單位、勞動(dòng)保障事務(wù)所、勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)、服務(wù)窗口要認(rèn)真查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、回訪服務(wù)對(duì)象等形式公開(kāi)征集社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，并建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)”制度（聯(lián)系街道、聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系企業(yè)），傾聽(tīng)群眾和企業(yè)呼聲，直面群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)；自糾階段（8月）：對(duì)收集到的意見(jiàn)建議逐一梳理，并加以分析和整改，特別要梳理出1-2個(gè)民生熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整改。通過(guò)“業(yè)務(wù)本領(lǐng)提升”活動(dòng)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、提升服務(wù)水平，不斷提高訴求解決率和群眾滿意率。

（三）明查暗訪（7月—9月）。認(rèn)真實(shí)施首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度，將辦事依據(jù)、辦事流程、辦事時(shí)限等以各種形式對(duì)外公布，持續(xù)開(kāi)展“四零”服務(wù)品牌活動(dòng)。局政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明查暗訪、走訪座談、查看資料等方法，對(duì)各處室、各下屬事業(yè)單位、服務(wù)窗口、勞動(dòng)保障事務(wù)所、勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)的政風(fēng)行風(fēng)工作情況進(jìn)行全面督查，對(duì)存在的問(wèn)題督促整改。

（四）集中評(píng)議（9-10月）。根據(jù)區(qū)監(jiān)察局統(tǒng)一安排部署，做好全區(qū)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)評(píng)議活動(dòng)，邀請(qǐng)全區(qū)各部門、街道和含與參評(píng)部門有業(yè)務(wù)聯(lián)系的部門人員參加；組織開(kāi)展各街道勞動(dòng)保障事務(wù)所、勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議及區(qū)人社局現(xiàn)場(chǎng)集中評(píng)議活動(dòng)，主要從改進(jìn)作風(fēng)、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開(kāi)、清正廉潔五個(gè)方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，每項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容分“滿意、比較滿意、一般、不滿意”四個(gè)等次。

（五）整改反饋（11月-12月）。召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)集中評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、意見(jiàn)建議認(rèn)真整改、及時(shí)反饋，狠抓整改督促落實(shí)，將評(píng)議整改報(bào)告集中進(jìn)行公示，并舉一反三，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力水平。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作列入重要議事日程，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，層層落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持敞開(kāi)門來(lái)抓作風(fēng)，動(dòng)真碰硬促整改，以實(shí)實(shí)在在的成效迎接群眾評(píng)議。緊密結(jié)合人社工作實(shí)際，充分發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，精心謀劃實(shí)施評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，確保評(píng)議工作規(guī)范有序。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制、崗位責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)考評(píng)機(jī)制“四大機(jī)制”，將全系統(tǒng)干部職工納入政風(fēng)行風(fēng)工作機(jī)制中，形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)人人有責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部做表率、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的良好氛圍；進(jìn)一步拓寬群眾參與評(píng)議的渠道，充分發(fā)揮各類媒體的溝通作用，向社會(huì)宣傳我系統(tǒng)服務(wù)民生、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的中心工作，加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象、參評(píng)人員的交流互動(dòng)，傾聽(tīng)各方意見(jiàn)建議，掌握工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定整改提高措施，努力獲得公眾更多的認(rèn)可和支持。

（三）深化結(jié)果運(yùn)用。此次評(píng)議結(jié)果將納入黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)效能考核，與單位、處室負(fù)責(zé)同志考核獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)評(píng)議中問(wèn)題整改情況，局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督察整改。對(duì)整改不力、履行責(zé)任不到位的將追究有關(guān)人員責(zé)任。2014年將組織全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”活動(dòng)。

（四）嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律。各處室、下屬事業(yè)單位、勞動(dòng)保障事務(wù)所、勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)、服務(wù)窗口要切實(shí)把精力集中到改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)上來(lái)，重實(shí)干、不作秀，嚴(yán)禁利用任何不正當(dāng)手段影響評(píng)議工作。全體干部職工要嚴(yán)格遵守政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議方面的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，確保評(píng)議工作穩(wěn)妥順利推進(jìn)。對(duì)違反評(píng)議紀(jì)律的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。