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為認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府對禁毒工作的重要決策部署，全面落實有關(guān)禁毒工作的具體規(guī)定，切實發(fā)揮禁毒成員單位職能作用，根據(jù)《區(qū)禁毒工作要點》（禁毒辦7號）以及《2020年區(qū)禁毒工作要點》（禁毒委〔2020〕5號）等文件要求，結(jié)合我局工作實際，確保完成我局禁毒工作任務(wù)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹實施《禁毒法》、《省禁毒條例》等有關(guān)法規(guī)為主線，堅持“標本兼治、著力治本”的原則，嚴格落實禁毒工作責任，強化動態(tài)監(jiān)控措施，以創(chuàng)建“平安”“和諧”為目標，確保我局禁毒重點整治工作取得預(yù)期效果。

二、責任內(nèi)容

（一）開展預(yù)防宣傳教育工作，把預(yù)防教育列入干部在職培訓(xùn)內(nèi)容，作為干部日常教育管理的基本要求，加強禁毒宣傳。

（二）依法做好精神麻醉藥品、易制毒化學(xué)品企業(yè)的工商登記工作，配合省、市局做好精神麻醉藥品日常監(jiān)管。

（三）認真實施《易制毒化學(xué)品管理條例》，建立聯(lián)合管理機制，依法加強本地區(qū)易制毒化學(xué)品管理工作；配合應(yīng)急等部門開展非藥品類易制毒化學(xué)品管理的監(jiān)督檢查工作，加強與應(yīng)急、公安等部門信息溝通聯(lián)系，實現(xiàn)有效監(jiān)管。

（四）建立以主管部門為主、娛樂服務(wù)場所、網(wǎng)吧自律管理和全社會共同監(jiān)督相結(jié)合的禁毒工作長效管理機制。配合公安等相關(guān)部門進一步加強娛樂服務(wù)場所等重點領(lǐng)域的日常監(jiān)管。

（五）配合相關(guān)部門做好寄遞行業(yè)日常監(jiān)管，負責同城快遞行業(yè)監(jiān)管相關(guān)工作。

（六）配合公安等部門強化涉毒情報研判，加快禁毒情報信息研判系統(tǒng)建設(shè)。

（七）配合公安等部門強化智慧緝毒，提升預(yù)知預(yù)警預(yù)防和精準打擊能力。

（八）加強氫氣鋼瓶等設(shè)備的日常監(jiān)管，做到充裝銷售可追溯，嚴防其流入制毒渠道。

三、責任分工

（一）藥械化監(jiān)管股：負責牽頭和組織禁毒協(xié)調(diào)工作，組織協(xié)調(diào)各市管所配合省、市局做好精神麻醉藥品的日常監(jiān)管，杜絕易制毒藥品從藥用渠道流弊。負責向社會各界推廣關(guān)注“中國禁毒”、“禁毒”微信公眾號。

（二）人教股：負責把預(yù)防教育列入干部在職培訓(xùn)內(nèi)容，作為干部日常教育管理的基本要求，加強禁毒宣傳。

（三）法規(guī)股：負責組織開展相關(guān)政策研究，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)案件辦理工作，組織開展禁毒法治宣傳教育工作。

（四）企監(jiān)股：負責會同公安、文化等部門對涉毒場地和非法經(jīng)營易制毒化學(xué)品的企業(yè)，依法依規(guī)作出處理，嚴格管制易制毒化學(xué)品和新型監(jiān)管，并督促各市場監(jiān)管所對娛樂服務(wù)場所、網(wǎng)吧等進行日常監(jiān)管，建立監(jiān)管臺帳。

（五）辦公室：負責向局內(nèi)部干部職工推廣關(guān)注“中國禁毒”、“禁毒”微信公眾號，完成訂閱任務(wù)。

（六）特安股：負責氫氣鋼瓶等設(shè)備的日常監(jiān)管。

（七）網(wǎng)監(jiān)股：配合公安等部門強化涉毒情報研判、強化智慧緝毒，負責同城快送行業(yè)監(jiān)管相關(guān)工作

（八）注冊審批股：完善就業(yè)扶持政策，負責易制毒化學(xué)品企業(yè)以及娛樂場所、網(wǎng)吧的主體資格審查工作；負責本級局承擔的精神麻醉藥品行政許可審批工作。

（九）市場監(jiān)管檢查大隊：負責對轄區(qū)內(nèi)禁毒重點整治工作中發(fā)現(xiàn)的大案、要案的違法違規(guī)企業(yè)進行查處。

四、工作要求

（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保禁毒工作有序開展，我局成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局長彭小工擔任，副組長由藥品總監(jiān)陳磊擔任，藥械化監(jiān)管股、企監(jiān)股、人教股、法規(guī)股、網(wǎng)監(jiān)股、特安股、注冊審批股、辦公室、檢查大隊及各市場監(jiān)管所負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在藥械化監(jiān)管股，負責牽頭和組織協(xié)調(diào)工作。

（二）明確職責，狠抓工作落實。認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于整治突出問題的實施意見》和《省問題嚴重地區(qū)責任考評實施細則》以及《省問題嚴重地區(qū)評定及驗收細則》，落實禁毒工作責任制，將禁毒工作納入整體工作規(guī)劃，層層簽訂禁毒工作責任狀。各成員部門應(yīng)按照《區(qū)市場監(jiān)督管理局禁毒工作責任分解表》的任務(wù)分工，扎實推進我局禁毒工作，做到職責明確、責任到人，確保禁毒工作的時效性。

（三）結(jié)合實際，加強部門協(xié)作。將禁毒工作與日常監(jiān)督檢查有機結(jié)合，加強與公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、文體部門的協(xié)作配合。逐步打造以主管部門為主、娛樂服務(wù)場所、網(wǎng)吧自律管理和全社會共同監(jiān)督相結(jié)合的禁毒工作長效管理機制。全面推進禁毒社會化運作。配合區(qū)禁毒辦積極搭建禁毒工作社會化平臺，大力發(fā)展禁毒社會組織和禁毒社會工作專業(yè)人才、志愿者隊伍。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動成立區(qū)級禁毒協(xié)會，探索依托各地商會落實涉毒人員異地宣傳幫教，將禁毒工作納入行業(yè)規(guī)章、村規(guī)民約，構(gòu)建共建共治共享的禁毒社會化治理格局。

（四）加強宣傳，營造禁毒氛圍。全面實施《關(guān)于加強新時代全民禁毒宣傳教育工作的指導(dǎo)意見》，抓住“6.26”國際禁毒日等重要節(jié)點，配合開展形式多樣的大型禁毒宣傳活動，建立社會力量廣泛參與的全民禁毒宣傳教育體系。進一步推動禁毒宣傳進學(xué)校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進農(nóng)村、進景區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)，與各類宣傳活動和民族、民俗文化特色融合發(fā)展，打造群眾性禁毒文體活動品牌。推廣關(guān)注“中國禁毒”、“禁毒”微信公眾號，完成訂閱任務(wù)，把預(yù)防教育列入干部在職培訓(xùn)內(nèi)容，作為干部日常教育管理的基本要求，堅決杜絕干部、職工出現(xiàn)涉毒違法犯罪活動。

（五）落實獎懲，強化責任追究。各成員部門要嚴格執(zhí)行《市區(qū)禁毒工作責任制》、《市區(qū)禁毒委員會成員單位開展禁毒工作的職責》、《市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展禁毒工作的職責》要求，建立健全述職評議、督導(dǎo)檢查、考核通報、約談問責等制度，明確職責分工，落實獎懲措施。按照“誰主管、誰負責”的原則，嚴格履行禁毒工作職責，確保我局禁毒重點整治工作取得預(yù)期成效，對因不重視禁毒重點整治工作或工作不負責任的，我局將扣發(fā)相關(guān)人員當年度的綜治平安建設(shè)和精神文明建設(shè)獎金，取消年度評優(yōu)評先資格。對受到黨政紀處分的干部在規(guī)定期限內(nèi)不得提拔重用，年度考核不能評為稱職以上（含稱職）。

（六）總結(jié)提高，按時報送材料。按照區(qū)禁毒辦的總體安排，各部門要按時向藥械化監(jiān)管股報送禁毒工作進展、主要成效、重大案件和工作中遇到的問題和困難，遇到重要毒情的應(yīng)立即報送。