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各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區各有關部門：

根據市政府《關于進一步擴大和理順宿豫、兩區政府管理權限的意見》文件精神，按照市規劃局《關于授權委托后相關問題的復函》要求，為進一步規范審批程序，嚴格依法管理，現就規劃審批中的相關問題通知如下：

一、嚴格執行“一書兩證”制度

為全面加強城鄉規劃監督管理，區發改、建設、城管、國土、園林等管理部門要嚴格依法把關，加強監管，密切配合規劃管理部門的工作，并建立部門負責制。凡在規定的權限內進行建設的各類工程，嚴格執行建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證“一書兩證”制度。在日常規劃審批管理中，嚴格執行規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋。

二、嚴格建設工程方案審查制度

對鎮區核心街區、重要基礎設施項目、重點工程等建筑方案，建設單位或個人應委托具有規劃設計資質的3家單位編制設計方案，然后進行方案比選優化，經規劃分局初審后，報區城鄉規劃委員會按規定程序進行審批，規劃設計方案作為核發建設工程規劃許可證的依據。

三、嚴格執行規費征收制度

根據《關于進一步擴大和理順宿豫、兩區政府管理權限的意見》以及《市規劃局關于授權委托后相關問題的復函》文件精神，經區政府研究同意，城市基礎設施配套費和鄉鎮基礎設施配套費由區財政統一收取，規費實行收支兩條線，專款專用。城市基礎設施配套費征收標準為100元／㎡（南至船行干渠，西至九支渠，北至運河，東至運河）；鄉鎮基礎設施配套費征收標準為20元／㎡，以上費用在辦理《建設工程規劃許可證》時，由區規劃分局進行代收。

四、嚴格責任追究制度

嚴格執行已經批準的城鄉規劃，對各地侵權審批、越權審批和違反法定程序審批調整規劃，違反規劃審批項目選址與建設等行為，由相關職能部門進行查處糾正，并報監察部門按干部管理權限和有關規定對有關責任人給予行政處分。今后全區所有建設項目凡未取得規劃許可“一書兩證”的，一律不得動工建設。城管部門應做好日常巡查工作，發現違法建設應立即查處，同時暫停辦理該轄區內一切規劃審批手續，情節嚴重的，按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《省城鄉規劃條例》等有關規定追究相關責任。