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根據《縣“三改一拆”行動實施方案(試行)》和《關于印發縣“城中村”環境集中整治行動工作方案的通知》精神,為了進一步改善城中村綜合環境面貌,提升整體形象,提高居民生活品質,結合魏塘街道城中村現狀,現制定如下實施方案。
一、工作目標
通過開展“城中村”綜合環境整治,使“城中村”的綜合環境面貌得到明顯改善,亂搭建、亂堆放、亂停車、亂設攤、亂倒垃圾等不文明現象得到有效整治,綜合環境長效管理機制得到進一步加強,居民集聚區綠化率進一步提高,居住環境進一步改善。
二、整治范圍
集中整治縣城區周邊5個農村社區:城橋社區、城東社區、車站社區、西項社區、莊港社區。共整治各農村社區的32個居住小區和自然村,分別為城橋社區1個,城東社區5個,車站社區9個,西項社區6個,莊港社區11個。其中列入重點整治小區的有12個,分別為城橋社區的城橋小區,城東社區的張家橋小區、城東小區、安樂橋小區、陳家浜小區,車站社區的野師庵浜、日暉橋下北、善東花苑、城河灘,西項社區的上南浜小區、南楊浜小區,莊港社區的茅草新區。其中城橋小區和張家橋小區列入重點示范整治小區。
三、整治重點
1、加大違章建筑清理力度。在摸清底子的前提下,積極研究清理違章建筑方案,做到黨員干部違章先拆、對一些有安全隱患的違章必拆、沿路沿河違章必拆,妨礙建設違章必拆,公共用地違章必拆,切實改善城中村的環境面貌。
2、加大生活小鍋爐整治力度。加強集中排查力度,整治一批影響居民生活、焚燒有毒有害垃圾、焚燒物堆放雜亂的小鍋爐。加強日學巡查和宣傳,定期開展聯合執法行動,進一步鞏固整治成果。
3、加大廢品收購點的整治力度。開展沿線、沿路和小區內廢品收購點的集中整治力度,取締一些臟、亂、差,影響小區環境衛生的廢品收購點,加強日常巡查,鞏固整治成果,進一步美化小區環境和居住環境。
4、加大小區經營戶、攤點整治力度。各農村社區會同相關執法部門要加強經營戶的長效管理力度,進一步發揮好小區管理員的作用,加強日常巡查,取締店外占道經營和無證經營戶以及臨時流動攤點。
5、開展環境衛生集中整治。各農村社區要組織人力,集中力量對轄區內的環境衛生進行一次集中整治,全面清除道路、房前屋后、河道的垃圾,全面清理亂堆放,清除衛生死角,做到轄區內無衛生死角,雜物堆放有序整齊,小區干凈整潔。加強對轄區內農貿市場、商鋪等公共場所進行集中整治,落實管理責任,改善環境衛生和公共秩序。進一步完善長效管理機制和市場化運作的監督檢查,提高保潔質量。
6、加大河道保潔和綠化力度。組織人員開展河道漂浮的打澇和清淤工作,加強對城邊、小區內的河道落實專人分段負責河道保潔工作。以小區主干道、進村入口、房前屋后、公共活動場所以及河岸邊的綠化為重點,進一步提高綠化覆蓋率,做到小區綠化成蔭、河清岸綠,切實改善小區居民生活環境質量。
四、實施步驟
本實施方案分前期準備階段、集中整治階段和鞏固提升三個階段,從2013年5月下旬開始到7月底基本結束。
1、前期準備階段(2013年5月31日前)。街道與相關職能部門在前期試點整治的基礎上,制定城中村環境集中整治實施方案,成立領導小組和專項整治小組,做到分工明確,落實職責。做好宣傳發動,積極營造良好的集中整治工作氛圍。
2、集中整治階段(2013年6月1日-7月20日)。各農村社區根據街道的實施方案,對照整治標準和要求,制定相應的整治目標任務,全面開展城中村環境集中整治行動。要針對整治中的重點和難點,積極與街道相關部門和縣級有關執法部門開展聯合執法行動,在50天的集中整治行動過程中要形成有力聲勢,確保整治行動有序推進。
3、鞏固提升階段(2013年7月21-31日)。加強環境整治工作監督檢查,落實整改措施,鞏固提升整治成果。在此基礎上進一步總結經驗,建立健全綜合環境長效管理各項機制,確保整治行動取得實效。
五、職責分工
此次農村社區環境集中整治行動,由各農村社區具體根據街道的總體要求組織實施,并按照各項整治工作做好調查摸底工作,并制定相應的整治工作方案。為把整治行動順利推進,街道專門成立領導小組,并分4個專項整治小組,組織實施、統籌協調整治行動各項工作任務,相關部門分工負責,密切配合。各整治小組與各農村社區要加強日常的巡查和對接,加強與縣級各責任部門的溝通和聯系。
六、工作要求
1、強化領導,形成合力。各專項整治小組和農村社區要高度重視,加強領導,落實人員,明確職責,密切配合,形成合力。要根據“三改一拆”行動和城中村環境集中整治行動的工作要求,制定具體的工作方案,做到措施有力,確保整治行動的順利推進。
2、健全制度,加強督查。各專項整治小組和農村社區要建立工作機制,加強協調溝通的對接制度,各成員單位對整治行動工作進行督查,及時研究解決在整治過程時遇到的各種矛盾和問題,確保整治行動取得明顯成效。
3、加強宣傳,營造氛圍。要充分開展多種宣傳方式,提高人民群眾認識,提高群眾積極參與的自覺性和積極性,大力宣傳群眾自覺配合整潔行動的先進典型和事例,為整治工作的順利開展營造良好的環境氛圍。