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局屬各單位:
根據省農業廳《關于開展進村入戶大服務活動通知》和市農業局《關于深入開展進村入戶大服務活動的實施意見》文件要求,結合我局工作實際,決定深入開展進村入戶大服務活動,特制定如下實施方案:
一、活動意義
深入基層、進村入戶,是貫徹中央關于“建立干部直接聯系群眾制度”,保持黨的先進性和純潔性的必然要求;是深化作風建設,深入推進創先爭優活動的重要舉措;是落實“三農”工作決策部署,加快推進農業現代化建設的現實途徑。當前,正值春耕生產、綠化造林的關鍵季節,組織開展進村入戶大服務,全面了解基層實情,解決一些實際問題,對于促進春季農業生產和平原綠化工作深入開展,促進干部作風轉變和為農服務能力提升,促進農民增收致富和農村社會和諧穩定,具有十分重要的意義。
二、活動內容
本次進村入戶大服務活動,通過廣泛開展農情民意調查,農業林業科技下鄉培訓,強農惠農政策宣傳,綠化造林指導、春備耕生產服務和農資市場檢查等,摸清情況、挖掘典型、總結經驗、解決問題,從而增進與農民群眾的感情,完善領導干部聯系基層、服務三農制度,推動各項農業工作落實,為完成全年農業工作目標任務打下堅實基礎。
(一)扎實推進基層一線大走訪活動
深入農村和農業生產一線開展走訪,重點圍繞走訪農業生產組織、開展民主懇談、梳理發展思路、落實實事項目、完成調研課題展開。走訪農業龍頭企業、農民專業合作社10家以上、農戶100戶以上,深入聯系1家省級以上骨干農業龍頭企業和省級現代農業園區綜合區創建點活動,通過座談交流、問卷調查等形式,面對面傾聽農業主體和基層農民群眾呼聲,了解生產經營狀況、存在的困難和發展需求,幫助企業和農戶解決實際問題、梳理發展思路,切實提高大走訪大服務活動的針對性和實效性。
(二)扎實推進春耕生產大落實活動
掌握農業生產實際,研究出臺糧食生產意見,提高農民種糧積極性。召開全區種糧大戶座談會,了解當前農業生產情況、存在問題及發展需求,有針對性地開展服務。啟動春耕備耕“五送”活動,推介2012年主導品種、主推技術,引導廣大農民和農業專業合作社選擇優良品種和應用先進適用技術。編制標準化生產模式圖,推廣標準化生產技術,促進農業增產增效,提升農產品質量安全水平。針對當前低溫、多雨、寡照的天氣,加強大棚蔬菜生產指導,提出預防補救措施。推進畜牧新型產業體系建設,推進畜禽養殖場治理,落實免費供苗政策,做好春季重大動物疫病集中免疫工作,試點、推廣病死動物無害化處理,推進基層動物衛生監督規范化建設,落實每個養殖場的監管責任人,加強日常監督巡查和生產指導,按照“農牧結合、合理布局”的原則,積極引導養殖戶入園飼養,在園區內建設2-3個生態循環農業示范點。抓好重大病蟲疫情防控,大力推行農作物病蟲害專業化統防統治。開展溫室育秧技術現場講解,確保新技術落實到位。積極協辦第二屆中國()農業機械博覽會,為企業推介產品、提升形象、拓展交易、交流合作搭建廣闊平臺,使農機人員掌握新技術、了解新機具。組織各農機經銷商維修人員到合作社免費開展農機具保養、維修工作,并做好油料等物資供應。6月份,組織開展水稻機插秧現場演示會,引導廣大農民應用新技術、新機具。利用農民信箱和農村經濟信息網農業生產、科技、市場、政策信息、農產品買賣和防御自然災害等信息,提升“每日一助”服務工作品牌。積極幫助“五村集團”做好農產品物流園區前期籌建工作。
(三)扎實推進實用技術大培訓活動
圍繞農業新品種、種養植關鍵技術、動植物疫病防控、農產品質量安全、農業污染防治、生態循環技術等先進實用技術推廣應用,采取集中培訓、分戶指導、實地交流等形式,開展以農業種糧大戶、農業科技示范戶、農業專業合作組織經營管理人員、農村實用人才為主體的各項教育培訓活動。2012年組織各專業重點培訓1期,培訓骨干農民20名。全區計劃培養農民中專生50名、推薦2名農業領軍人才參加農林大學學習、培訓農村實用人才800名、農業專業技能提升培訓300名,農業特有工種職業技能鑒定50名,并通過電視、農村黨員干部遠程教育網等途徑,開展季節性農業實用技術、農業政策法規等培訓,把新型職業農民培養引向深入。4月份集中組織開展關于苗木撫育、病蟲害防治、補植及林木保護等專業知識培訓,提高管護隊伍技術水平。
(四)扎實推進農資市場大檢查活動
3月中旬,開展“放心農資下鄉進村”宣傳活動,深入開展“綠劍”1號和2號集中執法行動。開展種子執法年活動,規范種子行政許可與生產經營行為。上門開展農藥經營許可、獸藥經營許可、動物防疫條件合格證等行政許可項目的審批咨詢和現場指導工作。通過上下聯動執法、部門聯合執法、明查暗訪等形式,加大農業投入品監督抽檢力度。以集中執法行動為契機,全面推進農業投入品監管與服務信息化建設,扎實做好農資產品信息登記管理工作,充分發揮網絡監管作用,嚴把農資準入關口,進一步規范農資市場生產經營主體和經營行為,切實保障農業生產安全、農產品質量安全和農業投入品消費安全。
(五)扎實推進支農政策大落實活動
加大強農惠農政策宣傳力度,充分調動農民種糧積極性。加強檢查督促,抓好糧食直補、農機購置補貼政策落實。加大抽查力度,做大做強農業項目,強化績效管理。以“兩區”內的農業生產經營企業和農民專業合作社為重點對象,以農產品質量安全相關法律法規為重點內容,開展“農業法律進企入社”活動。開展農業法制宣傳,繼續做好百萬農民學法維權工作。定期到市蔬菜批發中心現場辦理鮮活農產品“綠色通道”產地證明,方便廣大蔬菜生產經營戶。同時,開展領導干部下訪接訪活動。圍繞黨的十八大、全國“兩會”、省第十三次黨代會等重要節點,開展農業矛盾糾紛大排查,實行領導包案制,及時化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益。
(六)扎實推進生態林業大發展活動
大力推進平原綠化,爭創“森林城市”建設。積極開展“我為添新綠”認種認養活動,通過報紙、網絡等媒體發出認種認養倡議,號召各級領導、機關、家庭、個人尤其是企業自愿出資或出力參與活動,并對所有認種認養樹木均進行掛牌。開展“珍貴樹種進百村”活動,以森林村莊創建為載體,主要采取贈木造林的方式,動員農戶培育、栽植紅豆杉、楠等珍貴鄉土樹種,提升村莊綠化品味,提高森林經濟價值。開展“區級森林單位”評選活動,對各地推薦上報的單位,組織評審組進行審核,將符合條件的單位進行命名表彰,調動企事業單位、居住小區(行政村)和工業企業(民營、外企)參與“創建森林城市”的積極性。動員全區各鎮(街道)、區級機關、各單位抓住當前春季造林的有利時機,迅速組織機關干部職工開展義務植樹活動,選擇村莊居民的房前屋后、農家院子或村莊四周、公共綠地、農田林網等地塊,開展形式創新、富有特色的植樹活動。積極參與市綠化委舉辦的“綠滿”攝影比賽活動,聯合區攝影協會,組織專業攝影工作者及業余攝影愛好者開展攝影活動,主要展示市區綠化和“森林城市”建設成效,展示植樹造林在生態文明建設中的特殊作用。開展“關注森林”征文比賽,以“我最喜愛的樹(花)”或“以森林與人類和諧共處”為主題征集文學作品,并組織相關專家對參賽作品進行評比,對獲獎作者分別給予一定的物質獎勵。指導每個鎮(街道)建立1支綠化管護隊伍,確保綠化成果。加強木材及木材制品的調運檢疫管理以及木材加工企業日常管理和檢疫管理,開展全區松林松材線蟲病監測、防治和撲滅,嚴防松林松材線蟲病疫病擴散蔓延。全力抓好森林消防工作,爭取全年不發生森林火災,保障森林資源安全。
(七)扎實推進重點課題大調研活動
局領導在廣泛開展進村入戶大服務活動中,結合今年重點調研課題深入開展調查研究。
三、工作要求
局領導帶隊到聯系點(見附件)開展走訪活動,著力形成領導干部和農技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的服務機制。
1、加強組織領導。成立區農林局進村入戶大服務活動領導小組,局黨委書記、局長梁祚青同志任組長,局班子成員梁志華、彭建新、顧加文、周昌宇同志為副組長,領導小組下設辦公室,顧加文同志兼辦公室主任,局屬各單位負責人為成員。
2、注重服務實效。局屬各單位要突出“五送(即送政策、送科技、送農資、送信息、送服務)”行動,開展七大活動,按照活動計劃扎扎實實開展各項服務。同時,根據走訪中了解到的農民需求,設計服務載體,創新服務舉措,提升服務效果,對群眾反映的困難和問題,幫助分析原因,并采取針對性的服務措施,及時予以解決,真正讓農民得實惠。
3、搞好活動總結。局領導帶領服務組要抓緊于近期到基層開展服務,扎實推進春耕備耕、“兩區”建設等農業重點工作。3月17日前,局屬各單位提交活動開展情況階段性總結,6月18日前,提交活動開展情況的書面總結報告,同時,各單位要做好信息報送工作,及時報道、總結活動的進展情況和經驗做法,營造濃厚的參與氛圍,促進進村入戶大服務活動深入開展。