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各科、室，信息中心，直屬單位：

為進一步推動我市“強工興市”戰(zhàn)略的實施，深入推進企業(yè)治亂減負(fù)工作和群眾滿意基層站所創(chuàng)建工作，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)促進發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于開展“服務(wù)企業(yè)百日活動”的通知》、《關(guān)于開展“服務(wù)企業(yè)百日活動”的實施意見》和《關(guān)于在全市開展“服務(wù)企業(yè)百日活動”的工作方案》精神，經(jīng)研究，決定在全局范圍內(nèi)開展“服務(wù)企業(yè)百日活動”。現(xiàn)就開展“服務(wù)企業(yè)百日活動”制訂如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”戰(zhàn)略主線，牢固樹立“強工興市”發(fā)展理念，開展“服務(wù)企業(yè)百日活動”，以優(yōu)化納稅環(huán)境為重點工作目標(biāo)，以為企業(yè)減負(fù)為重要內(nèi)容，不斷深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過開展“服務(wù)企業(yè)百日活動”，落實優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的一系列重大舉措，不斷優(yōu)化稅收環(huán)境，支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進我市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三、“服務(wù)企業(yè)百日活動”具體工作內(nèi)容

（一）進一步簡化行政審批程序

由辦公室對現(xiàn)行的行政審批項目、審批程序進行一次全面清理，進一步簡化審批程序，制作新的辦理涉稅事宜流程圖、涉稅事項審批程序一覽表上墻公布。

（二）落實各項稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)新稅收管理方法

1、落實優(yōu)惠政策，增強發(fā)展后勁，為推進“兩創(chuàng)”工作提供有力的政策支持。

A.積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

B.全面支持生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)，提高企業(yè)資源節(jié)約和環(huán)境保護意識。

C.支持我市中小企業(yè)和私營經(jīng)濟發(fā)展，增強經(jīng)濟活力。

D.發(fā)揮稅收服務(wù)“三農(nóng)”政策作用，支持我市新農(nóng)村建設(shè)。

E.切實改善民生，促進和諧社會建設(shè)。

F.用足用好出口退免稅政策，促進產(chǎn)品出口和外向型經(jīng)濟發(fā)展。

G.用足用好新企業(yè)所得稅法，鼓勵我市企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟。

2、規(guī)范行政管理，強化作風(fēng)建設(shè)，為推進“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)支持。

A.進一步加大稅收宣傳培訓(xùn)力度

利用各種方式進行稅收政策宣傳。通過建立立體的納稅宣傳、咨詢服務(wù)體系，通過短信、電子信箱、稅收宣傳刊物、咨詢電話等手段加大日常宣傳力度，以多種形式面向各級政府、納稅人和社會各界開展有針對性的宣傳。

B.加強自身建設(shè)和部門協(xié)調(diào)，提供透明公正的稅收執(zhí)法環(huán)境。

管理員送政策上門。管理員加強對納稅人開展日常稅收宣傳，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分類摸底，掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)減免稅情況，使納稅人充分享受稅收優(yōu)惠政策。對優(yōu)惠政策未落實到位的，應(yīng)告知其適用的優(yōu)惠政策，使納稅人充分了解。

公開辦稅、推行陽光稅務(wù)。大力推進國稅部門信息公開，進一步實施“全程服務(wù)，陽光國稅”品牌建設(shè)，對各辦稅事項的辦理程序、內(nèi)容、要求等進行全面公開，進一步推進辦稅“八公開”制度。

由政策法規(guī)科結(jié)合實際，對現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進行梳理，制訂《市國家稅務(wù)局關(guān)于為推進“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略做好稅收服務(wù)工作的實施意見》印發(fā)給相關(guān)企業(yè)。

（三）強化中層干部聯(lián)系企業(yè)制度，充分發(fā)揮稅收職能作用，積極主動地服務(wù)好經(jīng)濟發(fā)展大局

加強稅收與經(jīng)濟關(guān)系的專題性分析，做好稅收政策調(diào)研，認(rèn)真研究實施新所得稅法給地方經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)走向、地方財力帶來的變化和影響，分析國際市場變化、人民幣升值、出口退稅率變化對出口經(jīng)濟的影響，并提出可行性的措施建議，為地方經(jīng)濟發(fā)展和黨政領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好稅收上的參謀。實行中層以上干部聯(lián)系重點納稅企業(yè)制度，對全市年納稅額100萬元以上或年銷售收入5000萬元以上的130戶企業(yè)由中層以上干部進行分工聯(lián)系，及時了解企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r和服務(wù)需求，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題。中層干部每季至少一次到所聯(lián)系企業(yè)進行調(diào)研，認(rèn)真聽取納稅人的呼聲，并寫出調(diào)查報告。

（四）對辦稅大廳功能進行整合

對辦稅大廳各窗口功能進行整合，實行“一窗統(tǒng)辦”，切實提高辦事效率。

四、活動要求

各科室、單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從貫徹省委、省政府“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的總體思路和市委、市政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”戰(zhàn)略高度，從落實省委趙洪祝書記對企業(yè)治亂減負(fù)工作重要批示的高度來充分認(rèn)識開展這次活動的重要意義，加強科室、單位之間的協(xié)作，形成各單位之間密切配合，全局干部職工積極參與的工作格局。百日活動的效果，列入對各科室、單位落實工作目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容。