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為紀念建黨周年光輝偉業，進一步踐行科學發展觀，切實把創先爭優活動推向縱深，經黨工委研究，決定在全區深入開展“轉型升級創先爭優大講壇”活動，現將活動方案安排如下：

一、指導思想

以總書記“七一”講話精神為指導，以落實省委羅志軍書記在省級機關作風建設上提出的四點要求為契機，以建設學習型、務實型、創新型機關為目標，緊緊圍繞轉型升級這個核心，深入開展創先爭優活動，通過“大講壇”活動的開展，進一步全區廣大黨員干部解放思想，開拓創新，理清發展思路，提升自身素質，錘煉工作作風、激發創業熱情，努力培養一支“敢作為、善作為、大作為”的干部隊伍，從而實現全區上下理論大飛躍、思想大解放、作風大轉變、效能大提升。

二、目標要求

通過開展“大講壇”活動，認真回顧我區開發開放的歷程，總結實實在在的成功經驗，查找發展過程中的不足，進一步總結過去，放眼未來。

1．在認真調查研究的基礎上，找準制約全區發展的瓶頸、阻礙發展的突出問題，以及發展進程中的短腿，找準轉型升級的方向，為使全區在新一輪轉型升級、跨越競爭中搶得先機，贏得主動，促進全區經濟社會科學發展、和諧發展。

2．結合自身工作實際，認真剖析轉型背后的突出矛盾和問題的癥結所在，科學地提出解決問題和化解矛盾的方法和途徑，不斷推動我區轉型升級、跨越發展邁出新步伐。

3．結合加強學習型、務實型、創新型（“三型”）黨組織建設和機關效能和作風大轉變活動，認真梳理軟環境建設中存在的問題，進一步增強學習意識、責任意識、奉獻意識、服務意識和法律意識，倍加珍惜有限的崗位、難得的機遇，提高黨的執政能力，勤于抓落實、敢于抓落實、善于抓落實，把“因您而變”作為每個人的行動指南，努力營造“想干事、會干事、快干事、干成事、不推諉”的工作氛圍，為躋身全省開發區前15強、挺進國家級開發區作出積極的貢獻。

4．要切實深刻理解“大講壇”活動的意義，各條塊要認真開展調查研究，著眼大局、放眼長遠，主動積極參與活動中來，要把講壇活動辦出特色、辦出成效、辦出品牌，使之真正成為我區創先爭優的生動實例，成為轉型升級的強力助推，成為獻給黨的90周歲生日的一份厚禮。

三、活動部署和推進舉措

1．認真設計課題

一組兩辦五大公司分別設立不少于5個課題，確保整個“大講壇”活動期間每周一講。各自重點是：

黨建行政效能辦公室：黨的基層組織建設、黨建行政效能建設、黨風、學風、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設、辦公室人員必備素質等。

政法維穩辦公室：社會管理創新、突發事件的處置、新形勢下群眾思想政治工作、社會穩定長治久安體制機制等。

新農村公司：圍繞拆遷整理、萬頃良田建設工程、創建國家級農業園區、新農村建設（提高城鄉一體水平）、提高村級集體經濟收入、各類合作組織建設等。

新城公司：城市經營模式的創新、工程建設的管理、城管執法、生態文明創建、舊城改造、新城管理、市政、小區物業管理體制機制創新等。

園區公司：合同管理、企業科技創新、人才培養、破解用工難題、服務企業、企業財稅征收、經濟運行分析、節能減排、特色園區、生態園區建設等。

招商公司：新形勢下招商工作的定位；外向型經濟、總部經濟；招商理念的創新；招商模式的思考；招商禮儀、招才引智、招商談判的策略與技巧、招商與我區產業定位關系等。

投融資公司：圍繞財稅組織、融資渠道、國家政策調控下開發區破解資金難題策略、政府性投入與管理、創新財稅體制等。

2．豐富活動形式

一是邀請知名專家或領導圍繞國內最新理論和相關領域發展方向的最新成果舉辦專題講座。

二是各條塊圍繞主管工作按照設置課題，聯系本區實際，進行專題剖析，介紹亮點，分析難點，策應熱點，并提出相應的突破性舉措。

三是結合各條塊半年或季度考核測評，開展領導點評，開設主要領導綜合講壇。

四是運用現代媒體播放符合實際需要的專題講座。

五是組織外出參觀學習，借鑒先進地區和單位成功經驗。

3．階段組織推進

第一階段：深入學習，形成方案（6月30日前）。領導組學習省全委會和市黨代會精神，結合開發區“十二五”規劃和工作實際，形成活動實施方案。

第二階段：報送課題，全面啟動（7月6日前）。區主要領導通過黨政聯席擴大會進行總動員，各相關人員，聯系工作實際，深入調查研究并將研究課題報活動辦公室。

第三階段：深入調研，組織活動（7月8日-10月22日）。各相關人員結合工作實際，通過“走出去，請進來”的方式，在進行深入調研基礎上，形成報告，組織全員討論的基礎上正式啟動講壇，舉辦形式多樣的講壇活動。

第四階段：材料匯編，總結提升（10月23日-31日）。及時召開總結大會，并形成“轉型升級創先爭優大講壇”專題活動材料匯編。

四、組織領導

為使活動有序有效開展，成立“轉型升級創先爭優大講壇”主題活動領導小組，由同志任組長，其他班子成員、部門負責人、村（社區）書記為成員，設辦公室負責具體工作。