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縣人口和計劃生育工作領導小組辦公室：

為積極應對日益加快的人口老齡化趨勢，切實解決我鎮計劃生育家庭養老服務工作，提高老年人生活質量，為廣大老年人創造一個良好的生活環境。結合我鎮實際，鎮政府決定在鎮老年公寓創辦計劃生育家庭養老中心，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面落實計劃生育家庭各項優先優惠政策，積極探索穩步推進計劃生育家庭居家養老保障制度，以政府為主導，充分挖掘各種資源，依托服務中心為居家的老年人提供生活照料、醫療保健、法律咨詢、文化娛樂和精神慰藉等方面的服務，逐步保障計劃生育家庭養老基本需求。

二、工作目標

堅持以人為本，從計劃生育老年人實際需求出發，按照“老有所養、老有所學、老有所教、老有所為、老有所樂、老有所醫”基本要求，實行政府主導、多方參與、部門聯動、全面覆蓋的運行模式，通過政策推動解決計劃生育家庭的實際困難和問題，使廣大計生老人感受到黨和政府的關懷和社會的溫暖，感受到帶頭實行計劃生育光榮，從而促進全鎮人口和計劃生育事業的健康發展。

三、服務對象

常住、戶籍均在東雙溝鎮的領證獨生子女父母、符合政策生育兩女的父母，年滿60周歲均為計劃生育養老服務對象。

四、服務內容

1、生活照料。由鎮老年健康服務中心提供同五保老人供養的全部生活需求，包括生老病死后的一切費用。

2、精神慰藉。主要為老年人提供相互交流，談心溝通、心理咨詢等服務。

3、醫療保健。建立老年人健康信息檔案，開展健康教育、疾病防治、老年保健等服務。

4、法律維權。通過法律咨詢、法律援助、司法調解、人民調解等形式，維護老年人合法權益。

5、文化娛樂。創辦圖書閱覽室、棋牌室等活動場所，豐富老年人的精神文化生活。

6、體育健身。為老年人開展體育健身活動提供場所和設施。

7、設立免費“親情一卡通”電話或發放每月充有一定話費的“親情手機卡”，保證老人每周1-2次與子女及孫子女的通話，在集中養老中心，由民政部門牽頭免費為計劃生育家庭老人開通網絡QQ視頻，

讓老人直接能與親人交流，以此獲得精神上的慰藉，讓全社會看到、感受到計劃生育家庭與非計劃生育家庭的區別。

五、具體措施

1、成立組織。鎮政府成立創辦計生家庭養老服務中心工作領導小組，由鎮長任組長，分管領導任副組長，計生站全體同志為成員。領導小組負責服務中心規章、制度的制訂，綜合協調等工作。

2、加強政策宣傳。要加大宣傳力度，把黨和政府的關懷、溫暖送到老年人身邊。

3、建立服務隊伍。建立以鎮計生協和計生干部、各村（居）、組干部為骨干的服務隊伍，聘請有資質的中心衛生院醫生為老年人提供健康咨詢、檢查和診療。

4、健全制度。做好注冊登記、建好服務制度、服務臺帳、服務檔案。

5、經費來源。服務站創辦和運行的一切費用均由鎮政府承擔。

六、實施步驟

1、第一階段（3月—4月）：對全鎮符合服務條件的對象進行摸底和登記造冊，確定首批入駐人員。

2、第二階段（5月）：落實資金，購置相關生活設施和其他事宜。

3、第三階段（6月—9月）：協調公安、衛生、司法、民政、計生、財政、勞動等單位，由領導小組牽頭成立服務組織，形成免費為中心提供服務的長效機制。

4、第四階段（11月—12月）：試運行，并由縣人口計生委對項目的運行和使用情況進行一次全面評估檢查。