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根據《省發展改革委、省衛生廳、省財政廳關于印發省2013-2014年村衛生所建設方案的通知》和《市人民政府關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》要求,制定2014年村衛生所建設方案如下:
一、建設任務
2014年我區要求完成104所村衛生所標準化建設。同時,加大鄉村醫生隊伍培養力度,提升村衛生所服務能力,努力滿足農村居民基本醫療衛生服務需求。到2014年底,實現全區每個行政村至少擁有一所基本達到國家標準的村衛生所,房屋建設較為規范、基本設施較為齊全,基本醫療與公共衛生服務能力得到提高。
二、建設標準
參照國家《村衛生所建設指導意見》,按照填平補齊的原則,配備必要的醫療設備,通過新建、改建或改造等方式,村衛生所業務用房面積至少60平方米(常駐人口少于500人以下的村衛生所業務用房面積可放寬至40平方米)。設置診療室、治療室(處置室)、藥房,三室分開、相對獨立、分區布局合理。適當配套建設供水、衛生廁所、宣傳欄、資料室等,統一集中處置醫療廢棄物。村衛生所建設與村民委員會辦公場所、學校、村民綜合服務場所等建設統籌安排,方便群眾。
三、建設資金
2014年共安排省級財政補助資金93萬元,區級配套79萬元,共計172萬元補助資金。
四、實施要求
(一)驗收考核。各衛生院驗收考核小組要按照建設標準對各轄區內村衛生所標準化建設進行驗收考核,考核合格后填報驗收考核表(見附件1)和項目匯總表(見附件2)。項目匯總表于2014年12月6日前上報區衛生局。
(二)資金發放。省級和區級補助資金由區衛生局統一發放至各衛生院賬戶,待驗收考核合格后于2014年12月8日前發放至村衛生所。
五、項目管理
(一)加強組織領導。各衛生院要成立村衛生所標準化建設工作領導考核小組,院長任小組組長,對轄區內村衛生所建設項目負總責,各衛生院要建立責任制,將村衛生所建設任務列入年度工作目標及工作考核內容,有效解決好建設用地問題,落實好項目配套資金,嚴格按照進度要求完成建設任務,做好考核驗收工作。
(二)確保質量和安全。各衛生院要嚴格按照基本建設程序,從規劃設計、建筑材料、工程施工等各個環節和方面嚴把質量關,加強項目管理,確保工程質量。加強建設資金的監督管理,設立“資金專戶”,專款專用,明確經費撥款程序、使用范圍和監督途徑,提高資金使用效率。建立項目公示制度,使項目管理做到公開、透明、合理。
(三)強化督導檢查。區衛生局將定期組織對建設項目實施情況進行抽查督查,督點是建設內容、建設規模以及工程質量、進度、資金使用情況等,對項目進展完成好的衛生院給予表彰鼓勵,對管理不善、工作落實不到位造成項目進度落后或出現責任事故的給予通報批評。