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為全面實(shí)施我鎮(zhèn)“萬(wàn)頃良田建設(shè)工程”，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，根據(jù)等省、市、縣文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)資源、保障發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，通過大規(guī)模的農(nóng)地整治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、現(xiàn)代化；通過建設(shè)用地空間整合，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約用地。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照縣委、縣政府要求，從現(xiàn)在開始至2014年6月，全面完成長(zhǎng)河、橋南的萬(wàn)頃良田建設(shè)工程，建成集中連片、基礎(chǔ)設(shè)施配套完備的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)集中居住，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

三、實(shí)施步驟

（一）制定實(shí)施方案階段（2014年9月）。根據(jù)縣委、縣政府要求，在鎮(zhèn)相關(guān)單位共同商討、深入實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定工作計(jì)劃、全面進(jìn)行部署、排定工作日程、制定工作方案、出臺(tái)相關(guān)政策，確保工程建設(shè)有序、有力、有效開展。長(zhǎng)河、橋南要實(shí)事求是地摸清項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)涉及拆遷農(nóng)戶、拆遷面積以及被拆遷農(nóng)戶安置意向，為鎮(zhèn)政府?dāng)M定安置方式、安置房屋數(shù)量提供依據(jù)。

（二）拆遷協(xié)議簽訂及清障階段（2014年9月-2014年11月）。組織人員對(duì)項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其它地上附著物全部拆除清理，根據(jù)有關(guān)政策測(cè)算安置費(fèi)用，制定安置方式，做到拆遷和補(bǔ)償安置透明、公開和人性化。對(duì)于進(jìn)縣城集中安置農(nóng)戶，由農(nóng)戶填寫進(jìn)城購(gòu)房信息表，經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)簽字蓋章后報(bào)縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司集中做好安置工作。對(duì)于進(jìn)鎮(zhèn)安置農(nóng)戶，一律在鎮(zhèn)長(zhǎng)河集中安置小區(qū)集中安置。

（三）土地平整階段（2014年11月-2014年6月）。通過平整土地、疏溝填塘、鋪設(shè)道路、修閘放涵、架設(shè)橋梁、建設(shè)防護(hù)林、整理彎溝曲河等，達(dá)到田成方、林成網(wǎng)，田、林、路配套，溝、渠、田銜接，增加耕地面積，改善田間小氣候，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件，提高土地質(zhì)量和土地利用率，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用，提高項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入；通過合理配置灌排系統(tǒng)，增強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的“灌、排、降、蓄”功能，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

（四）項(xiàng)目驗(yàn)收階段（2014年6月）。項(xiàng)目土地整治工程結(jié)束后，鎮(zhèn)各相關(guān)單位要對(duì)照省國(guó)土部門驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，抓緊完善資料，確保通過驗(yàn)收。項(xiàng)目通過驗(yàn)收后。認(rèn)真制定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方案，流轉(zhuǎn)承包土地實(shí)現(xiàn)連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)萬(wàn)頃良田建設(shè)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)班子成員任副組長(zhǎng)，黨政辦、綜治辦、國(guó)土分局、財(cái)政所、建設(shè)站、水利站等單位和長(zhǎng)河、橋南主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過發(fā)放公開信、召開座談會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)萬(wàn)頃良田建設(shè)工程的宣傳引導(dǎo)，暢通知情渠道和訴求表達(dá)渠道，做好群眾工作，用惠民政策深入人心，用耐心工作感化人心，贏得群眾的理解和支持，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。積極制定符合規(guī)定的配套政策，確保工程建設(shè)“零信訪”、“零上訪”，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)督查考核。鎮(zhèn)萬(wàn)頃良田建設(shè)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定相關(guān)的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格考核，監(jiān)督檢查。一方面，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求強(qiáng)化工程進(jìn)度，保證按時(shí)按質(zhì)完成工程任務(wù)；另一方面，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，政策透明，保證建設(shè)工程公開、公平、公正地實(shí)施。對(duì)推進(jìn)中因主觀因素未能按時(shí)完成任務(wù)和違規(guī)操作的責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。