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為貫徹教育部《縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估暫行辦法》文件精神，落實《省申報“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）督導評估實施辦法》和《關于做好2014年全國義務教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）申報督導工作的通知》要求，進一步提高我區(qū)義務教育均衡發(fā)展水平，促進我區(qū)義務教育均衡發(fā)展、科學發(fā)展，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，建立健全義務教育均衡發(fā)展保障機制，以切實辦好每一所學校、關注每一位學生發(fā)展為目標，統(tǒng)籌教育區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展，合理配置義務教育資源，全面提高教育教學質量，辦人民滿意的教育，努力推動我區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作再上新臺階。

二、目標任務

全面總結全區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作成果，查找存在問題，認真落實整改，提高全區(qū)義務教育均衡發(fā)展水平和質量。根據檢查要求，重點抓好義務教育學校辦學條件、區(qū)域內義務教育校際間均衡狀況、區(qū)政府推進義務教育均衡發(fā)展、公眾對義務教育均衡發(fā)展?jié)M意程度調查等四個方面工作，切實提高全區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作水平，2014年通過義務教育基本均衡發(fā)展督導評估驗收，實現義務教育發(fā)展基本均衡；力爭下階段高標準鞏固義務教育普及成果，實現義務教育發(fā)展高位優(yōu)質均衡。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2014年3月—4月）

1.成立工作機構，制發(fā)工作方案。成立區(qū)創(chuàng)建國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門工作職責，印發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)工作實施方案等；督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門成立工作機構，制定工作方案，落實工作人員，完善工作措施。

2.召開動員大會。召開創(chuàng)建國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)動員大會，全面啟動并安排部署區(qū)義務教育均衡發(fā)展迎檢工作，層層落實目標任務。4月下旬，創(chuàng)建辦檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門貫徹落實區(qū)創(chuàng)建國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)工作實施方案情況，了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門成立領導機構、制定實施方案、落實目標責任、出臺相關措施等情況。

3.抓好宣傳工作。大力宣傳區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作迎接國家、省督導檢查的重要意義，宣傳我區(qū)義務教育均衡發(fā)展成果，營造創(chuàng)建的濃烈氛圍。

（二）自查整改階段（2014年4月—5月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對照本單位區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作職責任務進行自查，總結本部門履行職責情況，查找存在的主要問題，研究制定解決辦法并認真落實整改。自查工作于2014年4月20日前完成，整改工作于2014年5月1日前完成。

（三）接受檢查階段（2014年5月—8月）

1.2014年5月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和全區(qū)公辦義務教育學校要按照檢查要求，完成區(qū)義務教育均衡發(fā)展檔案資料準備工作。

2.2014年5月20日前，全面完成區(qū)義務教育均衡發(fā)展迎接省、國家督導檢查材料準備。匯總相關資料，整理完善各項迎檢檔案資料、報表，完成相關文件資料編輯工作。形成我區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作匯報材料，完成專題片、展板、資料匯編、論文集制作。

3.市級復核。市對我區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作進行全面復核。認真梳理市復核中指出的主要問題，并及時研究解決辦法。區(qū)教育局做好跟蹤指導，并積極協調相關部門共同做好整改工作。

4.查漏補缺，重點督查。

5.安排落實各項迎檢工作，接受省、國家督導檢查。

（四）工作總結階段（2014年8月—10月）

1.根據市、省、國家督導檢查后提出的問題和建議，研究制定整改意見和措施，并進行整改，向市、省教育督導團提交整改報告。

2.召開區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作總結大會，總結成績，查找不足，提出下一步工作要求。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實加強領導，成立相應的組織領導機構，制定工作方案，按期推進自查整改和鞏固提高工作，要建立創(chuàng)建國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)工作目標責任制，層層分解落實目標任務，嚴格考核，兌現獎懲。

（二）加大投入，提供保障。要繼續(xù)加大教育經費的投入力度，努力提高全區(qū)義務教育均衡發(fā)展水平，確保區(qū)義務教育均衡發(fā)展各項指標達標。

（三）強化督查，狠抓落實。領導小組要加強對迎檢工作的督查與指導，及時研究解決存在的問題，確保各項工作落實到位。

（四）總結經驗，做好匯報。領導小組各成員單位要按照各自創(chuàng)建國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)主要職責任務，認真總結2012年以來本單位履行教育工作職責情況，并于2014年5月20日前將創(chuàng)建國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)工作匯報材料交創(chuàng)建辦。

（五）加大宣傳，營造氛圍。多渠道、多形式、多層面宣傳區(qū)義務教育均衡發(fā)展迎檢工作，宣傳我區(qū)義務教育均衡發(fā)展取得的豐碩成果，堅持正面的輿論導向，使國家關于義務教育均衡發(fā)展的政策法規(guī)家喻戶曉，深入人心，營造全社會關心支持教育的社會氛圍。