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局屬各單位，機(jī)關(guān)各科室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站：

為深入貫徹縣委十三屆三次全體（擴(kuò)大）會議精神，圍繞縣委、縣政府提出的在更高層次上推進(jìn)“138”工作目標(biāo)，著力實施重特大項目突破工程，確保全縣部門考核排名再靠前，現(xiàn)制定2014年重特大項目突破工程方案，具體如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

重點項目全年完成引進(jìn)億元以上重點項目1個、3000萬元以上項目2個、重點項目開工2個、重點項目竣工2個。重點指標(biāo)全年完成企業(yè)入庫稅金2750萬元、列統(tǒng)企業(yè)開票銷售13700萬元、凈增列統(tǒng)企業(yè)1戶、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資52000萬元、服務(wù)企業(yè)用工25人。開放型經(jīng)濟(jì)完成注冊外資到賬500萬美元、外貿(mào)進(jìn)出口1000萬美元。

二、工作舉措

（一）春雷行動。“春雷行動”是招商引資“四季歌”的第一樂章，更是重特大項目突破工程的第一戰(zhàn)役。全系統(tǒng)上下要以項目為本，緊盯有價值招商線索，密切跟蹤推進(jìn)在談、在手項目，擂響春季招商引資的戰(zhàn)鼓。響應(yīng)縣委春雷行動號召，走出去，以外引外、以商引商、招大引強(qiáng)，確保春雷行動取得輝煌戰(zhàn)果。

今年，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人要帶頭完成3000萬元以上“三落實”項目1個，廣播電視臺、大云山文保處、黃花塘軍部、明祖陵文保處、有線電視臺、圖書館、文化館、博物館、招商辦等單位和部門各完成引進(jìn)3000萬元以上項目1個。其它單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站要積極提供招商信息。

（二）前線招商。局領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實行AB崗，成立三個駐點招商小組。第一組由葛云局長帶隊，參加，駐點蘇錫常；第二組由書記帶隊，參加，駐點上海；第三組由副局長帶隊，錢明望、袁守林、張春參加，駐點浙江。其他局領(lǐng)導(dǎo)也要根據(jù)掌握的招商線索，咬定項目，定期不定期的追蹤、洽談，爭取項目早日落地。

（三）一線幫辦。按照“四方聯(lián)動、五辦推進(jìn)機(jī)制”，強(qiáng)化幫辦意識、服務(wù)意識。重點突出列統(tǒng)企業(yè)，實行專人定點幫辦。推進(jìn)主引項目正常生產(chǎn)經(jīng)營，幫辦督促企業(yè)做好開票、納稅工作，全力培植列統(tǒng)企業(yè)。

（四）百日會戰(zhàn)。根據(jù)縣下達(dá)的重特大項目百日會戰(zhàn)要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺相應(yīng)方案，確保取得實效。

（五）考核獎勵。

1．項目引進(jìn)獎。年度凡引進(jìn)1個3000萬元-1億元重點項目、1億元-5億元重大項目、5億元以上特大項目并實現(xiàn)“三落實”（含置換），局里在縣委、縣政府獎勵標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，分別給予1萬元、2萬元、3萬元獎勵給引資有功人員。年度綜合目標(biāo)考核分別給引資單位或部門加分，依據(jù)文件執(zhí)行。引進(jìn)的證券、保險、銀行等金融類項目，重點辦考核認(rèn)可的，在縣獎勵的基礎(chǔ)上，局里給予配套2萬元一次性獎勵有功人員；引進(jìn)的300萬美元以上外資項目，按人民幣7：1比例折算后的2倍參照工業(yè)項目給予獎勵；引進(jìn)的外貿(mào)項目，按照外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)額1億美元以上的，局里給予配套3萬元，1.5億美元以上的4萬元獎勵有功人員。

2.項目推進(jìn)獎。年度實現(xiàn)項目開工的，3000萬元-1億元項目獎勵有功人員1萬元、億元以上項目獎勵有功人員2萬元、5億元以上項目獎勵有功人員3萬元。

3.項目竣工獎。年度實現(xiàn)項目竣工的，3000萬元-1億元項目獎勵有功人員1萬元、億元以上項目獎勵有功人員2萬元、5億元以上項目獎勵有功人員3萬元。

4.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成獎。年度完成縣委、縣政府下達(dá)的企業(yè)入庫稅金、列統(tǒng)企業(yè)開票，每完成一項，年底局里分別給予1萬元獎勵有功人員，在全年任務(wù)的基礎(chǔ)上同比每超額完成1%的獎勵500元，注冊外資到賬、凈增列統(tǒng)企業(yè)、外貿(mào)進(jìn)出口，每完成一項分別給予有功人員獎勵1萬元。新增企業(yè)用工、規(guī)模固定資產(chǎn)投資等重點指標(biāo)，每完成一項，局里給予5000元獎勵有功人員。企業(yè)入庫稅金、列統(tǒng)企業(yè)開票、注冊外資到賬、外貿(mào)進(jìn)出口等指標(biāo)獲得縣委縣政府單項獎勵的，每項局里給予配套1萬元獎勵有功人員。

5.爭先創(chuàng)優(yōu)獎。部門或單位牽頭承擔(dān)工作年度獲得縣委、縣政府以上表彰的，局里將給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵。標(biāo)準(zhǔn)為：獲得國家部委或省委、省政府級表彰的獎5萬元；獲得省級部門或市委、市政府表彰的獎2萬元；獲市級部門或縣委、縣政府表彰的獎5000元。獲得上述層次表彰的，局里分別給予系統(tǒng)工作人員按工資渠道每人增發(fā)1000元、500元、300元。個人獲得上述層次表彰的分別獎勵1000元、800元、500元。

半年或每季度在縣委、縣政府考核評比中獲得綜合目標(biāo)獎的，局里給予配套1萬元獎勵有功人員；企業(yè)入庫稅金、列統(tǒng)企業(yè)開票，注冊外資到賬、外貿(mào)進(jìn)出口等主要指標(biāo)獲單項獎的，局里給予配套5000元獎勵有功人員。

6.向上“向外”爭取資金獎。各單位、部門積極做好項目包裝，開展向上爭取資金工作，凡爭取到項目資金，局里將統(tǒng)籌20%作為項目爭取基金。常態(tài)項目以2011年爭取的資金為基數(shù)，增加部分以及計劃外爭取的資金，按4%給予獎勵有功人員，并在目標(biāo)考核中予以加分，50萬以下的，加2分，50萬以上的按50萬一個檔次加2分，依次類推。

以上1、2、3、6項獎勵，按主引項目全額獎勵，附引項目按分成比例折算獎勵。遵循誰引資推薦誰，誰引資獎勵誰的原則。獎勵主引資人員50%，其余有功人員50%。對引資有功人員符合縣委、縣政府公推公選提拔重用條件的一律推薦參加公推公選或提拔重用，在今后的系統(tǒng)干部調(diào)整優(yōu)化中也將根據(jù)招商實績，給予重用。

（六）懲戒。對未完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子個人、單位和部門負(fù)責(zé)人，扣罰1000元。

三、工作要求

1、提高認(rèn)識。2014年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我縣提出建設(shè)更高水平小康社會的起步之年，全系統(tǒng)上下要認(rèn)清形勢，充滿必勝信心。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對照目標(biāo)任務(wù)，把指標(biāo)、項目落實和督促到位，明確責(zé)任，準(zhǔn)確把握；責(zé)任部門要嚴(yán)肅認(rèn)真，細(xì)化到人，確保按序時進(jìn)度全面推進(jìn)。

2、重點重抓。突出抓好重點指標(biāo)、重大項目，扎實做好項目引進(jìn)和推進(jìn)、列統(tǒng)企業(yè)和稅源培植、外資到賬等中心工作；加快推進(jìn)“家樂福購物中心”項目開工建設(shè)、吉欣生物科技項目竣工開票，確保重特大項目突破工程精彩紛呈。

3、加強(qiáng)督查。局辦公室要會同招商辦、督查辦定期或不定期對本方案目標(biāo)完成情況進(jìn)行督查，承擔(dān)任務(wù)的單位和部門要按月總結(jié)任務(wù)完成進(jìn)展情況，明確目標(biāo)，細(xì)化措施。招商辦負(fù)責(zé)按時做好重點項目、綜合指標(biāo)的統(tǒng)計上報工作；辦公室、財務(wù)科負(fù)責(zé)獎懲考核兌現(xiàn)工作。