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為進一步搶抓時機，做好今冬明春造林綠化工作，促進森林資源持續增長，根據《市今冬明春造林綠化工作實施方案》要求，結合我鄉實際制定本實施方案。

目標任務

完成今冬明春造林綠化4892畝。其中：1、采伐跡地2850畝；2、宜林無林地42畝；3、低產林改造1700畝；4、非規劃林地300畝。

工作重點

1、提高認識，落實責任。大力開展植樹造林，不僅是綠化美化人居環境、建設魅力、構建和諧社會的需要，同時也是加快我鄉林業發展、增加農民收入、建設社會主義新農村的要求。各村及有關單位要充分認識造林綠化工作的重大意義，進一步增強責任感和使命感，認真履行職責，切實把造林綠化工作作為當前農業和農村的一項中心工作抓緊抓實。要認真落實造林綠化目標任務責任制度，將市委、市政府下達今冬明春造林任務分解到各村(詳見附表),各村要切實做到村主干親自抓、具體抓，把責任目標具體明確到人，落實到山頭、地塊,逐片明確造林綠化業主。同時建立造林進度旬匯報制度并明確獎懲措施。

2、突出重點，狠抓落實。各村要采取措施，拓展空間、形成特色、突出抓好以下工作。一是采伐跡地造林更新工作。2010采伐跡地及上年度以及往年積欠的采伐跡地、火燒跡地也要組織力量，要在2011年春季完成造林更新，木材已下山的跡地,應立即組織勞力上山清理并整地挖穴，木材尚未下山的跡地,督促限期盡快下山并撥交營林施工。二是各村要對宜林無林地、低產林地全面清理,動員引導社會力量、資金投入造林綠化，加快無林地造林更新、低產林改造工作，充分發揮林地效益。三是結合實施四綠工程，廣泛發動群眾參與非規劃林地植樹造林（包括村旁、路旁、田旁、河旁和拋荒地、旱地、坡耕地等）,充分利用一切閑散地塊,因地制宜植樹造林。大力提倡種植紅豆杉、香樟、桂花、銀杏等珍貴樹種,提高造林的經濟效益。四是扶持鼓勵種植互葉白千層。要通過廣泛宣傳發動、鼓勵農村居民充分利用拋荒地、廢棄果園、山地，種植互葉白千層，增加農民收入。

各村要因地制宜采取強有力措施，針對當前的植樹造林工作進行動員、部署、落實，在外來勞力不足的情況下重點發動當地勞力上山，加快劈草煉山、整地挖穴等林地準備，爭取在春節前的最佳造林時間完成造林，確保春季全面完成更新造林。

3、強化措施，確保質量。一是要依法監督，按照“誰采伐.誰造林”的原則,確保完成采伐跡地更新任務。要加強對造林更新質量的監督檢查，對未完成采伐更新的村，林業執法單位要按照森林法有關規定，停止發放林木采伐許可證。二是要做好技術指導與服務。林業部門要組織技術人員深入山頭地塊檢查指導工作，協調解決造林中出現的困難和問題，主動為林農和業主做好事前、事中、事后的全方位服務，保證各項營林措施及時、到位。三是認真做好造林所需苗木的準備工作，確保有足夠的良種壯苗上山造林，杜絕使用不合格苗木造林。四是由林業站抓好示范片建設,下大力建設一批技術含量高、示范作用強的造林科技示范基地,增強示范帶動作用,提高造林質量。五是創新造林機制。針對林改后集體山林承包到千家萬戶、經營主體更加分散的新情況，按照“誰造林、誰投資、誰管理誰受益”的原則，支持鼓勵城市居民、企業與林農合作造林，倡導發展“公司＋基地＋農戶”、“股份聯營”等合作造林形式。

組織保障

1、加強組織領導，成立鄉造林綠化工作領導小組。由鄉長任組長，鄉分管林業工作的領導任副組長，成員由黨政辦、林業站、新農村建設服務中心、森林公安派出所、各相關包村干部、村主干組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由林業站站長兼任。領導小組同時建立巡視普查制度，由鄉黨政辦牽頭，組織林業站等部門全面加強對全鄉造林綠化的協調指導、督查與考核等工作。

2、廣泛宣傳動員。開展形式多樣的綠化宣傳活動，大力宣傳造林綠化在社會主義新農村建設中的重要地位和作用，提高全社會對造林綠化重要性的認識，促使社會各界更加關心、支持林業，積極參與植樹造林，促進我鄉生態文明建設。

3、村、個人要落實責任，為確保今冬明春造林綠化工作的質量和任務完成。鄉黨委、政府將今冬明春造林綠化工作任務分解下達到各相關村。各責任村要把造林綠化任務落實到具體的山場、地塊，逐片明確造林綠化的業主，確定掛包責任人員，做到任務分解、責任到人、落實到位負責造林綠化。

優惠政策及獎懲制度

今冬明春造林綠化工作作為2011年鄉黨委、政府對各村年終工作考核內容，并對先進村與先進個人予以表彰獎勵，對工作不力、進度緩慢的單位進行通報批評并問責。對沒完成春季造林任務的村，取消該單位和個人的評先評優資格，今后將不安排采伐指標、停止發放林木采伐許可證。優惠獎勵政策：一、宜林荒山荒地、火燒地跡造林由市林業局提供造林苗木;二、對完成造林任務的相關工作人員、村主干每畝獎勵4元;三、對未完成造林任務的相關工作人員、村主干每畝罰4元。