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根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)落實市委市政府年為民辦實事項目實施方案的通知》(政辦[]89號)文件精神,縣委、縣政府要求我縣今年新增轉(zhuǎn)移1.38萬農(nóng)村勞動力,其中5500人需進(jìn)行有針對性和實用性的職業(yè)技能培訓(xùn),并免費職業(yè)技能鑒定400人,新增農(nóng)村勞動力勞務(wù)派遣員工5100人。為了完成這一目標(biāo),特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為立足點、出發(fā)點、著眼點,組織實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)計劃”,全面推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,提高勞動者就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。
二、工作措施
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。在縣政府就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組下成立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單附后)。負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)工作,落實辦實事項目。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣勞動與社會保障局,負(fù)責(zé)具體組織實施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))要相應(yīng)成立工作機構(gòu),形成統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
2、落實目標(biāo)責(zé)任制。在縣委、縣政府辦公室已印發(fā)的《關(guān)于下達(dá)年促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制的通知》中,已明確各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)指標(biāo),要抓緊制定工作方案,建立目標(biāo)責(zé)任制,將指標(biāo)任務(wù)分解到村、社區(qū),認(rèn)真抓好落實。
3、制定轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費補助辦法。縣勞動保障部門將與農(nóng)辦、財政部門,研究制定轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費補助辦法,根據(jù)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的指標(biāo)任務(wù)完成情況,驗收合格后給予補助。
4、組織調(diào)查摸底。通過加強鄉(xiāng)級勞動保障事務(wù)所建設(shè),聘請村級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)協(xié)理員,加強鄉(xiāng)、村兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立統(tǒng)計調(diào)查制度摸清農(nóng)村富余勞動力的基本情況,特別是有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村貧困戶情況,有效地組織技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強勞動保障機構(gòu)建設(shè),做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費、制度、場所“六到位”,為組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供有力的組織保障。
5、確定轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)對象。各地根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移B業(yè)的實際情況,以及經(jīng)濟發(fā)展對用工的需求情況,確定享受農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費補助的對象,要把本地區(qū)有勞動能力且有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力、農(nóng)村低保戶、被征地農(nóng)民等就業(yè)扶貧對象,作為轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)重點,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)與開展“一戶一就業(yè)”和“就業(yè)扶貧工程”結(jié)合起來組織實施。同時,要與勞務(wù)派遣緊密結(jié)合。
6、確定定點培訓(xùn)機構(gòu)。根據(jù)社會化原則,鼓勵各類職業(yè)培訓(xùn)實體,包括職業(yè)院校、技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心、勞務(wù)派遣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、民辦培訓(xùn)實體等,積極參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),按照“政府購買培訓(xùn)成果”的方式,對定點培訓(xùn)機構(gòu)組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),通過驗收合格后給予經(jīng)費補助。
7、加強信息服務(wù),實現(xiàn)供求對接。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))要定期勞動力市場供求信息,行業(yè)和企業(yè)主管部門定期勞動力需求預(yù)測,做到勞動力供求信息對稱,培訓(xùn)與用工有效對接。把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展對用工的需求緊密結(jié)合起來,組織實施“技能崗位對接行動”,利用勞動力市場網(wǎng)站和多種形式崗位和培訓(xùn)信息,搭建勞動力供求信息平臺,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供政策咨詢、崗前培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)與崗位需求有效對接匹配。
8、提高技能培訓(xùn)的有效性。要以就業(yè)為導(dǎo)向,以技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,以校企合作、定單培訓(xùn)為主要形式組織培訓(xùn),實現(xiàn)招生、企業(yè)用工、轉(zhuǎn)移就業(yè)緊密結(jié)合。要統(tǒng)籌組織,引導(dǎo)培訓(xùn)實體按照勞務(wù)派遣、校企合作、定單培訓(xùn)的要求組織教學(xué),調(diào)整農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)地點,引進(jìn)靈活的培訓(xùn)機制,提高培訓(xùn)就業(yè)率。在推進(jìn)辦實事項目中,要爭取通過政策鼓勵、資金補助和優(yōu)質(zhì)服務(wù),培育、壯大一批規(guī)模較大的民辦職業(yè)培訓(xùn)實體,更好地推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。
三、工作進(jìn)度安排
1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))要根據(jù)縣下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任制指標(biāo)和工作方案的要求,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定工作方案,分解目標(biāo)責(zé)任制,安排好配套資金,抓好組織實施。
2、要做好宣傳發(fā)動,確定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)定點單位,組織動員社會力量全面展開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。
3、從第二季度開始,由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))勞動保障事務(wù)所在每季度的最后一個月日前向同級政府和縣勞動保障局書面報告工作進(jìn)展情況;縣勞動保障局在每季度最后一個月25日前向同級政府和市勞動保障局書面報告工作進(jìn)展情況,并向縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報。
4、第三季度縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查組,對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))工作開展情況進(jìn)行督促檢查,通報情況,督促工作全面展開。同時,做好迎接省、市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查準(zhǔn)備。年底進(jìn)行評估,總結(jié)推廣經(jīng)驗。