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按照《省人民政府關(guān)于建立縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度的通知》、《省人民政府對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作分年度督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃》等文件要求,省政府將于今年10月份對(duì)我縣教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。為有計(jì)劃、分步驟地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估,并以此為契機(jī),提高全縣教育整體水平,特制定本實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,以辦好人民滿意教育為目標(biāo),按照“義務(wù)教育抓均衡,學(xué)前教育抓提高,高中教育抓普及,職業(yè)教育抓服務(wù)”的總體思路,堅(jiān)持“全面動(dòng)員、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、鞏固提高”的工作方針,加大教育投入,深化教育改革,加強(qiáng)教育管理,提高教育質(zhì)量,努力形成區(qū)域辦學(xué)特色,推動(dòng)各級(jí)各類教育健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
工作范圍
按照《省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》要求,本次督導(dǎo)評(píng)估的范圍是縣域內(nèi)各級(jí)各類教育,包括義務(wù)教育、學(xué)前教育、普通高中教育、職業(yè)教育、成人教育、特殊教育、民辦教育等,重點(diǎn)是義務(wù)教育。
主要任務(wù)
(一)加大教育經(jīng)費(fèi)投入。依法落實(shí)財(cái)政對(duì)教育投入的“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”,提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),足額征收城市教育費(fèi)附加并全額撥付教育部門,按時(shí)足額撥付農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的20%及城市建設(shè)維護(hù)稅的7-10%等教育專項(xiàng)資金和配套資金,用于改善辦學(xué)條件和補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。
(二)大力改善辦學(xué)條件。按照規(guī)劃完成中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),優(yōu)化教育資源配置,實(shí)施遠(yuǎn)程教育工程,加強(qiáng)“四室一網(wǎng)”(微機(jī)室、語(yǔ)音室、多媒體教室、電子備課室和校園網(wǎng))建設(shè),全縣所有中學(xué)、完全小學(xué)、中心小學(xué)多媒體進(jìn)教室,實(shí)現(xiàn)“班班通”。加強(qiáng)其他功能室建設(shè),初中達(dá)到19室,小學(xué)達(dá)到12室,教學(xué)點(diǎn)至少3室。各初中、完全小學(xué)建成開(kāi)放式閱覽室。
(三)繼續(xù)提高義務(wù)教育普及程度。義務(wù)教育階段適齡兒童、少年按時(shí)入學(xué),不斷提高鞏固率、畢業(yè)率,降低輟學(xué)率。小學(xué)入學(xué)率、在校生鞏固率保持在100%,初中在校生年鞏固率達(dá)到97%以上。同時(shí),加強(qiáng)學(xué)校安全工作,為師生創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。
(四)推動(dòng)其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展學(xué)前教育、普通高中教育、職業(yè)教育、成人教育和特殊教育。學(xué)前教育普及率達(dá)85%以上,加強(qiáng)特教學(xué)校建設(shè),三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)85%以上,擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通高中教育共同協(xié)調(diào)發(fā)展,初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到80%以上,高中階段普及率逐年提高,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校。
(五)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持和完善形式多樣的教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度,不斷提高教師的學(xué)歷層次和專業(yè)水平,小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%,專科以上學(xué)歷教師達(dá)到70%以上;初中教師學(xué)歷合格率達(dá)到98%以上,本科以上學(xué)歷教師達(dá)40%以上。深澤中學(xué)、職教中心教師學(xué)歷合格率達(dá)到80%以上,具有研究生學(xué)歷和“雙師型”教師達(dá)到一定比例。堅(jiān)持和完善校長(zhǎng)及教師合理流動(dòng)制度,促進(jìn)教育系統(tǒng)人才資源合理流動(dòng)。中小學(xué)校長(zhǎng)全部持證上崗,積極推行教師聘任制度,明確教師的崗位職責(zé)和工作任務(wù),加強(qiáng)對(duì)教師的德、能、勤、績(jī)考核,義務(wù)教育階段學(xué)校逐步推行績(jī)效工資。
(六)加強(qiáng)教育管理。健全各種規(guī)章制度和各類檔案,加強(qiáng)校園文化建設(shè),綠化、美化、硬化、凈化校園,不斷提升辦學(xué)品味。通過(guò)更新辦學(xué)理念,深化內(nèi)部改革,優(yōu)化管理方式等措施,實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化。
(七)全面實(shí)施素質(zhì)教育。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程計(jì)劃,開(kāi)足開(kāi)全課程,廣泛開(kāi)展體育、藝術(shù)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)新教育活動(dòng),不斷改進(jìn)德育工作內(nèi)容和方法,努力探索并形成我縣德育工作特色,積極開(kāi)展心理健康教育,普及實(shí)驗(yàn)教學(xué),積極推廣普通話和規(guī)范漢字,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
工作步驟
全縣迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作從4月份開(kāi)始,到10月下旬結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員,自查摸底階段(4月下旬—5月中旬)
1.學(xué)習(xí)動(dòng)員,明晰標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,召開(kāi)全縣迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估動(dòng)員大會(huì),對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。
2.自查摸底,找準(zhǔn)差距。認(rèn)真對(duì)照《省小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備目錄》、《省初中理科教學(xué)儀器配備目錄》,各學(xué)校對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器、圖書(shū)、音體美勞衛(wèi)器材、電教器材的缺口進(jìn)行摸底自查,分類匯總上報(bào),并制定采購(gòu)計(jì)劃。
(二)集中準(zhǔn)備,落實(shí)提高階段(5月下旬—6月底)
3.加強(qiáng)校園文化建設(shè),改善學(xué)校辦學(xué)條件。各學(xué)校認(rèn)真修訂校園文化建設(shè)方案,大力實(shí)施“一校一品”工程,在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上突出辦學(xué)特色。教育局組織對(duì)各學(xué)校校園綠化、硬化、凈化、文化建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),對(duì)不合格單位提出整改建議并限期改正。加強(qiáng)專用教室的建設(shè)、管理和使用,分幼兒園、小學(xué)、初中三個(gè)層次選樹(shù)“專用教室建設(shè)典型單位”,并于6月上旬分別召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣工作經(jīng)驗(yàn)。
4.積極補(bǔ)充儀器設(shè)備,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。按照新的中小學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充、更新教學(xué)儀器,各科儀器到位率不低于95%,完好率達(dá)99%以上,利用率達(dá)95%以上。圖書(shū)購(gòu)置費(fèi)初中小學(xué)生均不少于20元。
5.接受省、市過(guò)程性督導(dǎo)。省市教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣迎查準(zhǔn)備情況進(jìn)行督導(dǎo),針對(duì)存在的問(wèn)題提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
(三)模擬督導(dǎo),查漏補(bǔ)缺階段(7月初—9月底)
6.各學(xué)校嚴(yán)格按照《省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查、互查,及時(shí)查漏補(bǔ)缺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、縣政府相關(guān)部門及學(xué)校準(zhǔn)備好教育工作匯報(bào)及其他有關(guān)資料。8月底,縣政府教育督導(dǎo)室組織相關(guān)人員進(jìn)行模擬督導(dǎo)評(píng)估;縣委、縣政府督查室負(fù)責(zé)對(duì)縣直單位定點(diǎn)幫扶、鄉(xiāng)村兩級(jí)落實(shí)責(zé)任情況進(jìn)行督查,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并落實(shí)限期整改,9月底前完成整改。
(四)接受省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估階段(10月份)
7.全面做好迎查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的督導(dǎo)評(píng)估。督導(dǎo)評(píng)估工作結(jié)束后,結(jié)合省教育督導(dǎo)團(tuán)提出的意見(jiàn),對(duì)本次督導(dǎo)評(píng)估工作進(jìn)行全面總結(jié),表彰先進(jìn),鞭策落后,推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階。
工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。縣委、縣政府成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣委、人大、政府、政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣政府相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)一把手為成員的“深澤縣迎接省教育工作督導(dǎo)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體協(xié)調(diào)解決迎查工作中的各種問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、縣政府相關(guān)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)和縣政府相關(guān)部門一把手是本單位迎查工作的第一責(zé)任人,對(duì)迎查工作要親自過(guò)問(wèn)、親自安排部署,及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。教育局要實(shí)行局長(zhǎng)包片、科室包點(diǎn)制度,全面指導(dǎo)迎查準(zhǔn)備工作。本次督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果,將作為縣政府今年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、政府相關(guān)部門年度考核的重要依據(jù),對(duì)成績(jī)突出的將給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不到位、在迎查中造成不良影響的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)齊抓共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村要依法落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)應(yīng)承擔(dān)的辦學(xué)責(zé)任,積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、村小學(xué)修繕校舍;教育部門要加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)、現(xiàn)代教育技術(shù)裝備和學(xué)校管理,提高義務(wù)教育普及率,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程計(jì)劃,開(kāi)全課程,開(kāi)足課時(shí),提高教育質(zhì)量;財(cái)政部門要按政策及時(shí)足額撥付教育經(jīng)費(fèi);發(fā)展改革、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等部門要按國(guó)家規(guī)定,對(duì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)、開(kāi)工減化手續(xù),減少費(fèi)用,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量;人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商等部門要做好勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理,嚴(yán)禁使用童工;公安、司法等部門要做好校園周邊環(huán)境治理,積極開(kāi)展警校共建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的法制、交通等安全教育;宣傳、廣電部門要加大對(duì)教育督導(dǎo)評(píng)估工作的宣傳報(bào)道力度,動(dòng)員全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和支持教育事業(yè);文體部門要加大對(duì)網(wǎng)吧、書(shū)刊、音像制品的監(jiān)管力度,凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境;各相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,形成關(guān)心支持迎檢工作的強(qiáng)大合力。
(三)定點(diǎn)幫扶,確保進(jìn)度。為盡快改善辦學(xué)條件,提高全縣教育整體水平和質(zhì)量,我縣實(shí)行縣直單位定點(diǎn)幫扶學(xué)校責(zé)任制。各責(zé)任單位要深入幫扶學(xué)校調(diào)查了解情況,幫助學(xué)校制定方案,在人、財(cái)、物等方面給予大力支援,確保幫扶項(xiàng)目落到實(shí)處,縣政府對(duì)行動(dòng)快、投入大、按期完成任務(wù)的單位,將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)強(qiáng)化督查,定期調(diào)度。為及時(shí)了解迎查準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況,全方位做好迎查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、縣政府相關(guān)部門要將工作進(jìn)展情況于每月25日前向“縣迎接省教育工作督導(dǎo)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組”進(jìn)行一次匯報(bào),匯報(bào)內(nèi)容包括各項(xiàng)工作進(jìn)度、存在問(wèn)題、解決方法、完成時(shí)間、下一步工作設(shè)想等。縣委、縣政府督查室和縣政府教育督導(dǎo)室要定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、縣政府相關(guān)部門工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)組織不力、工作無(wú)進(jìn)展的予以通報(bào)批評(píng)。