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根據《市教育實踐活動查擺問題、開展批評環節實施方案》及《鎮教育實踐活動查擺問題、開展批評環節實施方案》的文件要求，為確保開好一次高質量的專題民主生活會，現結合我鎮實際，制定本方案。

一、會議主題

按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，圍繞為民務實清廉，聚焦“四風”突出問題，以整風精神開展批評和自我批評，切實做到觸動思想、觸及靈魂、解決問題、增進團結。全面貫徹落實“三嚴三實”要求，認真學習焦裕祿精神，運用好批評和自我批評這把銳利的武器，進行積極健康的思想交鋒，統一思想，達成共識。要把批評和自我批評擺在重要位置，自我批評要敢于觸及思想深處，相互批評要勇于指出問題實質。通過組織開展一次高質量的專題民主生活會，著力解決領導班子成員的“四風”和不落實問題、關系群眾切身利益問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題，特別是發生在群眾身邊的不正之風問題，促使全鎮黨員領導干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，切實改進工作作風，提高做好群眾工作的本領。

二、會議原則

1、嚴肅認真。每名領導班子成員都要端正態度，做到思想上高度重視，語言上誠實懇切，自我剖析深刻，批評有理有據，不人云亦云、惡意攻擊，認真開展積極的思想交鋒。

2、實事求是。每名領導班子成員都要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系成長進步經歷。分析作風建設的實際狀況和“四風”方面的突出問題，查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距，并從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進措施。

3、民主團結。每名領導班子成員都要堅持人人幫我、我幫人人，把增進團結、凝聚共識作為出發點和落腳點，充分發揚黨內民主，既揭短亮丑、動真碰硬，又堅持實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛，使領導干部受到一次嚴格的黨內生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結-批評-團結”的目的。

三、工作步驟和方法

（一）會前準備

1、精心組織學習。在前段的集中學習和自學的基礎上，組織領導班子成員學習《黨章》、中央八項規定、一系列重要講話精神，特別是“三嚴三實”要求和蘭考講話精神，學習中央和省、市委關于開展教育實踐活動的規定文件和學習材料，學習省、市領導同志的重要講話精神，增強黨員領導干部的宗旨意識和群眾觀念，為開好專題民主生活會奠定思想基礎。

2、深入查擺問題。領導班子成員要勇于剖析自己，敢于揭短亮丑。通過群眾提、主動認，對前一環節群眾提出的意見建議，認真進行梳理反思；通過照鏡子、自己找，分類查找存在問題的具體表現、典型事例；通過上級點、自我對，點明自身存在的問題；通過交心談、互相幫，深入開展談心交心，把問題談開談透，找準找實；通過集體議、共同查，進一步查缺補漏，并落實到每名領導班子成員。對查找到的問題，凡是屬實和基本屬實的，領導班子成員要主動認賬、逐一檢查，不上推下卸，不轉移目標；對一些不夠準確甚至與事實不符的，要舉一反三、引以為鑒，有則改之、無則加勉。

3、普遍開展談心。制定《鎮領導班子談心談話方案》，以征求對方對自己存在問題的意見和改進建議為主要內容，相互溝通思想、增進了解、化解矛盾，幫助問題較突出又缺乏認識的同志提高認識、正視問題。黨委主要負責同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負責同志之間開展談心活動，特別是平時有隔閡、有誤解的同志要通過相互談心，溝通思想、交換意見，相互諒解、增進共識，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。

4、認真撰寫對照檢查材料。領導班子成員在深查細照的基礎上，對照為民務實清廉要求撰寫對照檢查材料，列出“四風”和不落實問題，解決關系群眾切身利益不夠問題、聯系群眾不到位問題的具體表現和典型事例，要深挖問題根源，明確努力方向，提出務實管用的整改措施。領導班子的對照檢查材料由黨委書記親自主持起草，材料形成后，要召開黨委或領導班子會議集體討論修改，并在一定范圍內征求意見。班子成員要自己動手撰寫對照檢查材料。

（二）召開專題民主生活會。

1、會議時間：2014年7月中旬。

2、會議地點：鎮政府黨委會議室。

3、參會人員：市委常委、紀委書記同志、市委群眾路線教育實踐活動第七督導組成員、鎮黨委領導班子成員（即鎮黨委書記遲永生同志、鎮黨委副書記、紀委書記李敏同志）。

4、以整風精神深入開展批評和自我批評。堅持批評是否觸及到被批評者的主要問題，是否達到幫助同志、增進團結、促進工作的目的，確保專題民主生活會的高質量。自我批評要明確擺出“四風”問題，明確回應群眾意見和上級指出的問題，明確落實從嚴管理家屬和身邊工作人員相關要求的情況，并從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提高改進措施。相互批評逐一進行，聚焦四風，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進建議。

（三）會后通報

民主生活會后，黨委書記要主持召開通報會，在一定范圍內通報民主生活會情況，包括會前準備、開展批評與自我批評、制定整改措施等情況。通報情況后，形成民主生活會情況專題報告，經督導組審閱后，報上級教育實踐活動領導小組辦公室，同時按程序上報上級紀委和組織部，并擇期向群眾代表或全體群眾通報情況。

（四）切實抓好整改落實。

領導班子成員要堅持從自己做起，從現在做起，邊查邊改、即知即改、立說立行。針對群眾反映的問題和專題民主生活會查擺出來的問題，制定整改任務書、時間表，扎實整改落實，并在一定范圍內進行公示。注重從體制機制上解決問題，推動改進作風、密切聯系群眾工作常態化、長效化。

四、相關要求

1、每名班子成員都要清晰列出對其他班子成員開展批評的發言提綱，對擬在會上提出的批評意見建議做出明示，避免在民主生活會上搞突然襲擊。

2、班子成員開展批評的發言提綱形成后，要報班子主要領導審閱把關，重點看批評內容是否嚴肅認真，是否實事求是、客觀公正，避免輕描淡寫、失真失實或搞突然襲擊，防止影響團結，帶來后遺癥。

五、任務分工

鎮教育實踐活動領導小組辦公室負責民主生活會的相關活動安排，組織落實，及時做好與相關部門的溝通聯系。時間服從質量，準備不充分的，不急于開會。