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為鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，認真推進創先爭優工作，深入踐行省委“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求，區委決定在全區開展以“解放思想、轉變作風、提高能力、健全機制、加快發展”為主題，以科級以上領導班子和領導干部為重點的“三查三看”教育活動。為確保我院“三查三看”教育活動的順利進行，結合我院實際，經黨組研究決定，特制定如下實施方案：

一、充分認識開展“三查三看”教育的重要意義

近年來，我院按照區委和上級法院的要求，積極開展了保持共產黨員先進性教育、解放思想大討論、深入學習實踐科學發展觀、人民法官為人民等教育活動，我院干部隊伍作風務實，工作扎實，為隆陽經濟社會又好又快發展提供了良好的司法服務和保障。但也要清醒地認識到，與科學發展觀和省委“三個一”的要求、與新形勢新任務的要求相比，我院干部隊伍的作風和工作狀況仍存在一些不相適應的問題，具體表現在：一是“慢”：辦案拖沓、工作效率低；二是“難”：遇事難字當頭、畏首畏尾，強調客觀困難多，勇于擔當少；三是“滿”：小進即滿、工作一般化；四是“舊”，老觀念、老方法、缺乏創新；五是“漂”：執行力不強、工作不落實；六是“散”：不重視團結、凝聚力不強；七是“淺”：學習不扎實、業務素質不高。有的在原則問題上態度曖昧，患得患失，回避矛盾，推卸責任；有的從個人和小團體的利益出發，以實用主義態度對待上級政策；有的搬弄是非，在干警中制造流言蜚語；有的不聯系實際，不深入調查研究，機械執法、生硬執法；有的不堅持原則，不能正確處理好與律師和人的關系，影響了法院的公信力；有的老好人主義嚴重，事不關己，少說為佳。部門和領導干部中存在的問題，雖然情況和程度不同，但都是放松或放棄世界觀改造的必然結果。這些問題如果任其發展，危害極其嚴重。

二、“三查三看”教育的基本要求

這次“三查三看”教育的總體要求是，推動我院領導班子和干警深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七大精神，提高政治素質，端正思想作風，改進工作作風，增強在改造客觀世界的同時改造主觀世界的自覺性，努力在以下四個方面收到實際效果。

（一）在學習熱情上有新提高。通過開展教育，增強我院領導班子和領導干部學習的自覺性，保持在繁忙工作中常學常新、常用常新的精神狀態，增強思想敏銳性、政治堅定性、工作創新性，提高干部隊伍整體素質，建設一支政治上可靠、工作上有本事、特別能吃苦、特別能戰斗的學習型隊伍。

（二）在貫徹民主集中制上有新進步。全面準確理解和貫徹民主與集中相結合的組織制度、領導制度和工作制度，促進領導班子形成既有民主又有集中、既團結又活潑、既有統一意志又有讓人心情舒暢的好局面。

（三）在全心全意為人民服務的宗旨實踐上有新成效。堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線，正確行使人民賦予的權力，保持清正廉潔，密切同人民群眾的聯系，克服官僚主義，反對以權謀私以及損害國家、集體和人民群眾利益的各種腐敗現象。

三、明確開展“三查三看”教育活動的指導思想、目標任務和推進措施

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆四中全會、省委八屆八次全會和市委二屆七次全會和區委三屆六次全會精神，圍繞深入推動思想解放，強化發展意識、責任意識、實干意識、廉政意識，著力改進作風、解決問題、提高能力、健全機制，努力建設善于領導科學發展、奮發有為、堪當重任的院領導班子，著力打造“改革創新、求真務實、勇于擔當、公正廉潔”的高素質干部隊伍，為我院科學發展提供堅強保障。

（二）基本原則。開展“三查三看”教育要遵循以下原則：

1、堅持解放思想為先導的原則。進一步推進解放思想、轉變觀念，增強發展意識、爭先意識和憂患意識，突破條條框框束縛，用新理念謀劃新思路，用新措施推動新突破，以思想解放引領又好又快發展。

2、堅持批評與自我批評的原則。我院領導干部要堅持批評與自我批評，發揚堅持真理與修正錯誤的優良傳統。堅持以“團結——批評——團結”的方式開展批評與自我批評，切實真正解決問題。

3、堅持自我提高和正面教育為主的原則。我院黨員干部自覺加強政治理論和業務知識學習，增強領導干部自我教育、自我提高的內在動力，不斷提高政治理論修養、作風和紀律修養，保持政治上的堅定性、道德上的純潔性、紀律上的嚴肅性、品質上的先進性。

4、堅持推動科學發展的原則。把開展“三查三看”教育與抓好區委各項重大決策部署落實、當前重點工作和項目建設落實、推動本院各項工作緊密結合起來，統籌考慮，合理安排，既要通過“三查三看”教育促進本院工作全面協調發展，又要以發展的實際成果來檢驗“三查三看”教育的實效，始終做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

（三）目標任務。開展“三查三看”教育要達到的主要目標是我院領導干部貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性有新增強，改革創新、破解發展難題的能力有新提高，依法審判、公正審判、促進發展的環境有新優化，求真務實、團結干事、狠抓落實的作風有新改進，全面實現區委年初確定的各項發展目標。主要任務是：

1、查作風，看學習真不真、團結好不好、務實行不行、創新強不強。

2、查工作，看思路明不明、方法對不對、措施實不實、發展快不快。

3、查項目，看儲備多不多、服務優不優、建設快不快、成效顯不顯。

要圍繞區委提出的“三查三看”教育活動的目標任務，緊密聯系法院工作實際，查找存在的突出問題，確保工作取得實效。

（四）推進措施。要通過開展“三項活動”，扎實推進“三查三看”教育。

1、開展學習型黨組織、學習型法院創建活動。在各部門和黨組織中廣泛開展創建“學習型黨組織”、“學習型班子”、“學習型法院”和爭當“學習型黨員干部”活動，建立“院長總負責、成員共同抓、黨員和干部積極參與”的學習型組織運行機制和工作格局。

2、開展創先爭優活動。按照區委部署，以學習實踐科學發展觀為主題，深入開展創先爭優活動，努力創建“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的先進基層黨組織，努力爭做“帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”的優秀共產黨員，組織動員基層黨組織和廣大共產黨員在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

3、全面推行“一線工作法”。按照“力量在一線配置、情況在一線了解、問題在一線解決、情感在一線融合、干部在一線檢驗、形象在一線樹立、政績在一線創造”的要求，在我院領導干部中推行一線工作法。

四、開展“三查三看”教育的方法步驟

“三查三看”教育分三個階段進行，要著重抓好思想發動，提高認識；端正態度，對照檢查；落實措施，搞好整改；借助外力，強化監督；完善機制，加強考核等幾個環節。

第一階段：思想發動、學習提高（2010年6月29日——7月25日）。這一階段的基本要求是：精心謀劃、周密安排、充分發動、認真學習，端正態度，參與教育活動。

第二階段：聽取意見、查找問題（2010年7月25日——8月30日）。結合我院實際，查找問題，分析產生問題根源。

按照“三查三看”的要求，認真查找問題。查找中堅持實事求是的思想路線，堅持廣泛聽取意見。在找準問題基礎上，開展談心交心活動，召開民主生活會。

第三階段：全面總結、整改驗收（2010年8月30日——9月30日）。這一階段的主要任務是：我院領導班子和個人以及各部門負責人要認真總結，按照各階段要求和目標任務扎扎實實解決問題，制定整改措施，建立健全相關制度。

五、強化對“三查三看”教育的組織領導

（一）加強組織領導。為了把“三查三看”教育活動抓緊、抓好、抓落實，院黨組決定成立由黨組書記、院長李術尤任組長，其他黨組成員任副組長、各部門負責人為成員的領導小組，負責全院“三查三看”教育的組織領導、工作部署、責任落實。領導小組下設辦公室，由黨組成員、紀檢組長樂永宏兼任辦公室主任，成員為：施鳳鳴、胡艷君、張為軍，負責活動的日常工作。我院領導班子、領導干部要充分發揮示范帶頭作用，堅持從現在做起，從自身做起，帶頭加強思想理論學習，帶頭處理人民群眾反映強烈的突出問題，帶頭解決班子和自身的存在問題。

（二）營造良好氛圍。切實加強宣傳引導，充分運用廣播、電視、報紙、網絡等多種形式，廣泛深入地宣傳我院關于“三查三看”教育的各項工作，宣傳我院的好經驗、好做法，積極營造良好的思想輿論和工作氛圍。

二〇一〇年七月一日