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一、檢查范圍
嚴厲打擊取得合法資質的單位和個人進行非法經營活動,取締不合法境外中介機構擅自委托招聘、培訓和組織人員出境的單位。縣行政區域內經國家勞動保障和商務部門批準成立的合法境外中介機構,以及各類辦理境外中介業務的機構及其出境就業行為。
二、檢查內容
不合法中介機構組織人員出境行為情況,主要包括中介機構是否按規定到勞動和社會保障主管部門進行備案,境外中介項目是否可靠,出境人員手續是否規范,出國人員培訓、管理是否到位等;中介機構誠信經營情況。
三、檢查時間
年月日至年月日
四、檢查方法
專項檢查分三個階段進行,具體檢查方法是
1宣傳發動階段各鄉鎮要采取各類行之有效的辦法對本次活動進行廣泛宣傳,使廣大群眾了解此次活動,增強合法出境就業的意識,自覺抵制非法境外中介行為,維護我縣境外中介秩序,保護出境就業人員的合法權益。
2自查階段各鄉鎮宣傳發動的同時要成立自查工作組,制定專項檢查方案。按照縣里的總體部署,對本鄉鎮區域內的境外中介工作進行全面認真的檢查,并形成書面檢查報告,于月日前報縣勞動和社會保障局。
3聯合檢查階段縣委縣政府督查室、縣監察局、縣勞動和社會保障局將會同公安局、工商局、經濟局組成聯合檢查組深入到各鄉鎮進行檢查。
4總結通報階段專項檢查活動結束后,縣聯合檢查組對此次專項檢查活動進行全面總結,并寫出專項檢查報告,針對此次檢查活動中所發現的問題,研究提出整改意見及措施,報縣政府。
五、組織領導
此次境外中介專項檢查工作在縣政府領導下進行,成立縣境外中介工作檢查領導小組。
各鄉鎮要有一名副職領導和勞動保障事務所所長專職抓境外中介專項檢查工作。
六、有關要求
1加強領導,落實責任。各鄉鎮要充分認識這次開展境外中介專項檢查活動的重要意義,高度重視,落實責任,主管領導要親自抓,并指定專人負責,確保工作的開展。
2搞好宣傳,自我規范。各鄉鎮按照宣傳發動階段的各項要求,結合本地的實際情況,認真開展好宣傳發動工作。通過宣傳和學習境外中介方面的政策法規,使廣大群眾切實增強合法出境就業的意識,自覺抵制非法出境行為,維護我縣境外中介秩序。
3精心組織,狠抓落實。各鄉鎮要精心組織開展此次專項檢查活動,上下聯動,充分溝通,狠抓境外中介工作的落實,務求實效。
4檢查中如發現沒有合法手續的要按《勞動保障監察條例》規定,不按要求整改的處2000元20000元人民幣罰款。
5為了解決處理境外糾紛經費問題,各鄉鎮勞動保障事務所,要對轄區內境外中介機構收取一定數額的保障金,根據境外輸出規模的大小收取1-5萬元人民幣。其中50%交到縣勞動和社會保障局辦公室。此款作為解決糾紛時管理機構的經費,不含勞務人員合同或協議糾紛款,縣審計和監察部門要對此款定期審查,嚴禁挪用。如果外出人員在履行合同期間沒發生糾紛,合同期滿后此款如數退還給原中介機構。