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為了加快我鄉小城鎮建設步伐，推動農村經濟和社會事業發展，現就我鄉2012年小城鎮建設制定如下實施方案。

一、指導思想

以推進社會主義新農村建設為出發點，以繁榮圩鎮經濟為目的，全面整治和建設好圩鎮，不斷增強小城鎮的集聚、輻射功能，推動我鄉經濟發展和社會進步。

二、工作目標

按照縣委、縣政府《關于加快小城鎮建設若干意見》文件的精神，到2012年圩鎮人口達到三千人以上，每年增長130-150人，鎮區道路、供水、電力、市政公共等基礎設施不斷完善，加強環衛設施建設，完善鄉機關辦公條件，建立長效管理機制，成立小城鎮建設管理隊伍，小城鎮載體功能不斷增強，城鎮化水平不斷提高，鎮區內道路硬化達到90%以上，自來水管達到100%，主要街道全部綠化，“五整治、三建設”全面達標，圩鎮面貌大為改觀。

三、工作內容

根據“五整治、三建設”的總體思路，按照集鎮總體規劃的要求，開展好“一個規劃，兩個建設，三個整治”為主要內容的各項工作。

（一）規劃、編制、實施好長塘面移民居住小區的建設，力爭到年內新建十套以上住宅。

（二）兩個建設

1、基礎設施建設

（1）北門至南門的排污排水溝、街道硬化工程；

（2）振菖路兩邊的排水排污溝工程；

（3）新市場內的排水排污溝工程；

（4）東門街（原糧站腳下）道路整改硬化，排水排污工程；

（5）新建生活垃圾焚燒爐一個。

（6）在集貿市場附近建一個公廁。

2、景觀園林綠化建設

（1）完善圩鎮各街道、中心花池等綠化；

（2）完善振菖路邊旁綠化（鄉政府門口至林業工作站）；

（3）完善中心橋三角區休閑、健身場所的建設；

（4）繼續抓好居民區、單位庭院的綠化。

（三）三個整治

1、全面整治圩鎮環境衛生，穩定現有環衛隊伍，不斷提高服務功能；

2、對占道經營進行全面整治，從而規范經營秩序。整合新街兩個現有的貿易場所，進行重新規劃設計，現有貿易亭的土地，通過法定程序掛牌、拍賣、引進外貿進行改建，計劃底層作貿易市場，二樓以上建成商品房出售，總體設計為六層，力爭到2012年將搬至新貿易亭開展經營活動；

3、整治臨街搭亂建的違章建筑，全面清理未批先建，批少建多等違規違章建筑。

通過以上的整治與建設，使整個圩鎮環境大為改觀，達到“衛生整潔、綠樹成蔭、環境優美、經營有序、管理民主“的工作目標。

四、工作步驟與時間安排

（一）宣傳活動階段（2012年3月1日-3月30日）

1、召開一次由圩鎮住戶代表、個體工商戶代表、各單位負責人、縣、鄉人大代表、老同志、老干部等參加的動員會，廣泛征求意見，營造濃厚的工作氛圍。

2、確定整治范圍，整治工作組將組織人員逐條街道、逐棟樓房建筑，逐戶商鋪店面開展拉網式巡查。對照“五整治”標準，確定整治清理對象，列出清單，落實責任單位、責任人。

3、下發整改通知書，以鄉政府的名義，對相關單位、居民戶、個體工商戶或其他責任人，下達限期整改通知書，明確告知整改內容，整改標準，整改時限及其他處罰措施等。

（二）集中整治建設階段（2012年4月1日-10月30日）

1、開展專項整治，用一個月的時間重要抓好環境衛生，占道經營、亂搭亂建等現象進行集中整治。

2、按照本方案確定的建設項目，分輕重緩急，首先解決群眾反映強烈，關系群眾密切的民心工程。

五、加強領導，成立機構

為了切實抓好我鄉小城鎮建設，現成立菖蒲鄉2012年小城鎮建設工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，由兼任辦公室主任。辦公室負責承辦領導小組會議決定事項的上呈下達，組織、協調和督辦工作事宜、負責收集、匯總、審核、上報、下發有關材料、日常工作檢查、考評及其結果登記、公布工作。

六、資金籌措

按照政府主導，市場運作，社會參與的思路，依照《城鄉規劃法》、《土地管理法》等法律法規進行處罰，盤活現有兩個貿易場所的土地，依法實行公開掛牌拍賣。以上所得收入，用于項目建設。

1、積極向上爭取項目資金；

2、開展向各方熱心人士募捐活動。

3、全面清理未批先建，批少建多的違規違章建筑。

七、強化考核，嚴格獎懲

實行月調度，季度小結，年終考核的辦法對此項工作實行獎懲。年終如能得到縣以上獎項，所獲資金的80%獎給小城鎮建設工作組，鄉里再給予重獎。如年終考核不達標，將給予通報批評。