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為深入貫徹落實黨的和四中全會精神，加強黨對律師工作的全面領導，確保律師工作正確政治方向，結合我市律師行業實際，現開展“激活紅色動能創建律師服務新平臺”書記項目提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對律師工作的全面領導，堅持以政治建設為統領，全面貫徹新時代黨的建設總要求，緊扣大局服務經濟社會發展，不斷擴大律師行業黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建設一支擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治的高素質律師隊伍。

二、主要目標

通過強化“四個引領”，不斷增強行業黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

1.強化政治引領功能。把政治建設擺在首位，組織動員全行業黨的組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導行業治理、團結動員律師群眾、推動律師事業改革發展的堅強戰斗堡壘。

2.強化思想引領功能。發揮行業黨組織貫徹執行黨的路線方針政策的領導核心作用，教育引導廣大律師樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，切實增強群眾本領，不折不扣地把黨的主張向廣大律師說清楚、講明白，引領行業思想風尚，確保行業意識形態正確方向。

3.強化組織引領功能。充分發揮組織優勢、組織力量、組織功能，把廣大律師的思想行動、智慧力量凝聚起來，圍繞經濟社會發展和全面依法治市大局，謀劃行業發展大計，助推行業發展。

4.強化服務引領功能。強化服務意識和服務本領，使黨組織的領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務律師的需要，切實做到“哪里有律師哪里就有黨組織”。

三、工作舉措

（一）實施律師行業黨建工作制度化、規范化提升工程

1.規范組織設置。對照黨章和《中國共產黨支部工作條例(試行)》要求，規范律師事務所黨支部設置，按照“以大帶小”“以強帶弱”原則組建聯合黨支部。規范黨組織領導班子配備，選優配強律師事務所黨組織書記，按要求配備黨務工作者。規范黨建指導員選派，確保由既懂黨建又熟悉律師行業的同志擔任，重點從司法行政機關工作人員和退休干警中選派。

2.規范組織生活。組織黨員認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，推進學習教育常態化制度化。團結黨員律師和群眾，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，堅決執行黨中央、上級黨組織的決議。規范“”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等活動，經常性組織黨員參加政治學習、談心談話、開展批評與自我批評。加強規范化黨建活動場所建設，推動黨建工作與業務工作、文化建設相融合。創新黨建活動方式，大力推行“智慧黨建”“微黨課”模式，增強黨內組織生活的吸引力、感染力。

3.規范黨員管理。對照黨章和《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》等規定，對黨員進行教育、管理、監督和服務，做好思想政治工作和意識形態工作，管好陣地、管好導向，教育引導律師依法、客觀、公正、審慎地發表言論。保障黨員權利，監督黨員切實履行義務，維護和執行黨的紀律，做好黨紀處理與行政處罰、行業處分的銜接。做好經常性的發展黨員工作，加強對入黨積極分子的培養，把業務骨干培養成黨員，把黨員培養成業務骨干。加強黨員基本信息登記核查和檔案管理，確保“口袋黨員”清理到位，黨組織關系接轉到位，黨費收繳、使用和管理到位。

（二）實施律師“黨建+業務”融合化發展工程

4.助力打贏疫情防控阻擊戰。應對肺炎疫情，積極搭建線上線下、上下聯動法律服務平臺，引導全市律師事務所黨組織和廣大黨員律師主動服務大局，整合最強最優資源，積極為疫情防控工作提供專項法律服務，為企業依法依規復工復產、防范各類法律風險提供全方位的法律服務。凝聚黨員律師眾志成城、共戰疫情的力量，彰顯律師隊伍參與社會公益事業的責任擔當。

5.在推進經濟社會發展中勇當先鋒。引導黨員律師服務黨委政府的中心工作，積極主動融入鄉村振興發展戰略、服務“一帶一路”等重大發展戰略，打好防范化解重大風險、精準扶貧、污染防治三大攻堅戰。開展“法企同行”專項法律服務活動，精準對接企業法律需求，廣泛開展企業“法治體檢”，努力為營造更好更優的法治營商環境貢獻力量。規范做好律師參與涉法涉訴接訪、法律援助，以及黨員律師參與或公益訴訟打好環境治理與藍天保衛戰等工作。

6.服務群眾法律需求“最后一公里”。充分發揮律師行業在公共法律服務體系建設中的作用，指導以黨員律師為骨干的志愿律師、公益律師隊伍，積極履行社會責任，組織黨員律師深入農村、社區、學校、企業等，為人民群眾特別是老年人、殘疾人、婦女兒童、農民工等群體提供公益法律服務。組織優秀黨員律師積極參與“普法講師團”“以案釋法團隊”，依托“尚法”平臺載體，將法律服務送到人民群眾身邊，將法治精神傳播到社會各個角落。

（三）實施律師黨建特色品牌化工程

7.發揮優秀黨員律師“頭雁效應”。通過加強黨的建設推動實現律師事業經濟效益和社會效益的雙豐收，加強優秀黨員律師的培養使用，把“想干事、能干事、干成事”的優秀黨員律師及時發現出來、使用起來。優先推薦黨員律師進入政府法律顧問庫、納入法律人才庫、服務重大專項工作，推進優秀黨員律師參政議政，讓其享有應有的社會榮譽和行業聲譽，真正成為行業引領者。

8.打造律師行業黨的建設工作示范點。建設2-3家律師行業黨的建設工作示范點，以點帶面輻射全市，打造“政治過硬、班子堅強有力、工作機制好、發揮作用好、基礎設施到位”的特色品牌。同時實行動態化管理，促進示范點不斷保持先進性，充分發揮示范引領作用。

四、工作要求

1.加強工作指導。從5月起，局黨委會同律師行業黨委，對照本方案目標任務，進行督促指導。各黨支部要按照方案要求，統籌推進，務求實效。

2.注重宣傳推廣。“七一”前后，局黨委將根據項目開展情況，對先進律師事務所黨組織和優秀黨員進行集中報道，營造學習先進、爭當先進的良好氛圍。運用微博、微信等載體，建設“律師黨建”專欄，關注黨建動態、展示黨建成果。

3.開展述職評議。年底，結合律師行業黨建述職評議考核工作，各律師事務所黨組織書記要圍繞“激活紅色動能搭建律師服務新平臺”活動開展情況，向律師行業黨委進行述職。