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為深入推行我鎮綜治中心建設與網格化服務管理中心一體化建設運行,進一步夯實社會治理基礎,結合我鎮實際,特制定以下實施方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想和黨的四中全會精神為指導,著力推進社會治理能力現代化和創新社會治理方式,強化綜治基層基礎,全面推行網格化服務管理工作模式,有效發揮網格在創新社會治理、服務改善民生、化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧等方面的基礎作用,為推進全鎮經濟社會發展,建設平安創造良好的社會環境。
二、工作目標
圍繞“創新社會治理、創建平安”,構建“網格化管理、信息化支撐、全程化服務、系統化治理”的社會治理新體系,著力提高綜治中心和網格化管理服務水平,達到刑事治安發案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會平安和諧、人民群眾安全滿意的目標。
三、工作任務
(一)綜治中心全提升
1、鎮綜治中心
一是增配人員。配備專職坐席員2名,專職網格管理員1名。
二是完善綜治中心與網格化服務管理中心的軟硬件。做好綜治中心軟硬件提檔升級,配齊所需辦公用品。
三是增強綜治中心與網格化服務管理中心的服務質量。堅持以“便民、規范、廉潔、高效、務實、細心”為宗旨,推動建立健全長效管理機制,讓群眾少跑路,努力提升人民群眾的獲得感,讓人民群眾切身感受到管理更人性、服務更貼心、辦事更便利。
四是提升綜治中心與網格化服務管理中心的科技含量。全面運行綜治一體化平臺,將全鎮人、地、事、物、組織等基本治安要素錄入信息化系統,利用宿格通、蘇格通、一體化平臺上傳安全隱患排查、重點區域排查、矛盾糾紛化解信息,由指揮中心統一的指揮調度,第一時間目擊現場,根據現場情況作出對策部署。
2、村綜治中心
村級綜治中心要在原有基礎上加大對村綜治中心的宣傳力度和提高為民辦事的能力,開展好平安村和平安家庭的創建活動,平安家庭戶的創建要求達到90%以上。
(二)網格化服務管理全覆蓋
1、網格劃分和設置
在現有行政區劃不變的前提下,原則上按照500-700人為一個網格。
2、網格隊伍的建設
①選拔標準。
網格員的選聘原則上以村組干部、專職調解員、民政助理員、小區管理員、村級安全員或具備相應的信息化系統操作運用能力的居民為主。網格員必須具有初中以上文化程度,遵紀守法,作風正派,并長期居住在該網格區域,能熟練操作手機APP,對本區域地熟、人熟、情況熟,可以隨時開展相關工作。
②職責任務。
網格長,由黨支部書記擔任,負責督促、指導、協調本村居網格服務管理工作;并通過實地檢查、協調處置等方式,確保網格服務管理作用有效發揮。
網格員是本網格區內的直接責任人,負責及時上報各類采集的信息,反映群眾的意見建議、利益訴求和各類不穩定信息,了解掌握有關社情民意、調解好本網格內發生的矛盾糾紛,對熱點、難點、隱患問題及時上報,協助做好網格內的治安巡防等工作。網格員綜合履行各類信息采集、矛盾糾紛調處、治安巡邏守護、特殊人群幫教、食品安全監管、政策法規宣傳、居民事項代辦等工作職責。
(三)教育與管理
鎮綜治中心要加強對網格員的教育工作,每月要召開一次工作例會。
(四)網格管理工作流程
1.巡查走訪。網格員要按規定到網格內開展巡查,按照工作職責要求收集責任網格內各類信息。
2.分類整理。網格員對收集到的各類信息數據按照人、地、物、事、情、組織等類別進行分類。
3.及時處理。對收集分類后的信息進行處理,應錄入信息系統的及時錄入,需要解決和辦理的事項及時協調解決和辦理。不能解決的及時上報村網格長;對網格長不能解決和辦理的及時,上傳至鎮綜治中心,由指揮中心指派職能部門限時辦理;對鎮不能解決和辦理的及時上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。
四、工作步驟
(一)宣傳發動部署階段(2020年12月10日-12月15日)
研究制定實施方案;召開動員會議,安排部署,層層分解目標,明確職責任務;以及電視、網絡、宣傳欄、宣傳材料、入戶宣講等多種形式向村居民宣傳介紹綜治中心和推行網格化服務管理的重大意義,力求贏得社會各界最廣泛的支持,形成各方參與的濃厚氛圍。
(二)全面推進實施階段(2020年12月16日-12月30日)
1.劃分網格,及時公布。由各村摸底調查確定各村網格個數。網格劃定后,繪制網格平面圖,并在醒目位置設置網格化地圖,方便居民群眾知曉。每個網格的界線要分明,網格及其街巷、樓棟的標識:標記、標牌要清晰醒目、一目了然。
2.配備人員,規范運行。按照一個網格配備一個網格員.的要求,確定網格員總數,由鄉綜治中心按照按照要求配備,網格員正式錄入上崗后,由各村將網格員姓名、照片、聯系電話、工作內容和管理職能等信息公開,便于居民聯系和監
五、工作要求
(一)強化組織領導。網格化管理是一項系統性強、創新性強的社會工作,也是一項民心工程、民生工程。各村居要將實行網格化管理服務作為當前加強和創新基層社會治理工作的重要內容,擺上突出位置,切實抓緊抓好。
(二)強化宣傳培訓。實行網格化管理服務是加強村基層社會治理的新探索、新舉措,關系到居民群眾的切身利益。各村要采取向居民和轄區單位發放宣傳單和服務聯系卡等形式多渠道、全方位開展宣傳,不斷提高網格化服務管理的社會認知度和群眾參與率,積極營造良好的輿論氛圍。
(三)做好工作銜接。各村要結合實際,認真研究,統籌安排、制訂細則、排出日程、全面啟動,確保各項工作扎實有序推進,在規定時間完成。
各村居要在醒目位置公布網格員照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息,自覺接受群眾和社會的監督。