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為切實轉變機關作風，提升工作效能，激發全鎮廣大黨員干部干事創業激情，以嶄新的精神風貌、務實高效的工作作風，有力有序有效的推進界集新城各項事業的發展，實現“今年快推進、明年見成效”總體目標，經鎮黨委、政府研究，決定在全鎮范圍內開展以“點燃激情、轉變作風、提升效能”為主題的機關作風建設大提升活動。具體實施方案如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以實現新時期中國夢為目標引領，大力弘揚“敢想敢干敢擔當，創新創業創一流”的新時期精神，以全面增強黨員干部干事創業激情為核心，以打造“想干事、能干事、干成事”的干部隊伍為抓手，推動思想大解放，效能大提升，作風大轉變，把界集新城建設成為九小市的排頭兵。

二、基本原則

一是圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞新城建設這一中心，服務于全市區域經濟發展的大局，確保市委、市政府“一軸兩輔九市”的決策部署得到貫徹落實。

二是標本兼治、綜合治理。著力解決當前影響干部作風和機關行政效能的突出問題，完善各項激勵機制，形成機關作風建設長效管理機制。

三是抓住關鍵、重點突破。以解決關鍵環節、重點部門和重點崗位工作上存在的突出問題為突破口，推動全鎮機關單位作風建設的深入開展。

五是求真務實、高效便民。從實際出發，扎實推進，務求實效，使群眾得到實實在在的便利和實惠。

三、目標任務

作風建設活動以根治“五癥”為目標，以點燃新城黨員干部學習激情、工作激情、創業激情、服務激情為主導，以“一個目標、兩個思考”為載體，廣泛開展“三個討論”，助推干部綜合素質“四個提升”，實現機關作風的“五個轉變”。

“五癥”即精神不振、不思進取的“動力缺乏癥”；對群眾漠不關心、對發展事不關己的“麻木不仁癥”；工作標準不高、得過且過的“馬虎了事癥”；不想學習、沒有思路的“知識缺乏癥”；以權謀私、實現個人私利的“唯利是圖癥”。

“一個目標”是以建設九小市的排頭兵為總目標。

“兩個思考”即思考新城精神是什么、在我身上缺什么。

“三個討論”是在全鎮上下廣泛開展“作風怎么改，新城怎么建，我該怎么做”三個討論。

“四個提升”是通過“三個討論”助推全鎮黨員干部思想觀念大提升，沖破傳統觀念束縛，敢于亮劍，敢于擔當；素質能力大提升，做到謀劃工作有思路、破解難題有招數、提升業務有成效；執行效率大提升，對上級決策能認真執行、快速執行、全面執行；創新水平大提升，勇于創新，切實了解民情民意、化解基層矛盾、破解發展難題，促進基層發展穩定。基層群眾滿意度大提升，辦事程序更加簡化，行政效能有質的提高，基層群眾對機關作風更加滿意。

“五個轉變”是通過作風建設活動實現作風建設由“只注重個人私利向圍繞工作大局大轉變、精神不振向積極進取大轉變、敷衍塞責向履職盡責大轉變、馬虎了事向精益求精大轉變、拖拖拉拉向立說立行大轉變”。

四、實施步驟及要求

（一）實施步驟：

從2014年1月2日開始，由三套班領導牽頭各自分管單位、部門全體工作人員及包片村（居）干部，分別組成13個學習小組，利用一周時間，采取每天晚上6：30-8：00集中活動，通過學習、討論、開展批評和自我批評及總結提高等方式，實現機關作風建設大提升。各小組每次集中活動要明確專人做好記錄以及材料的收集上報，并留有影像資料。

第一步：集中學習、深化思考。（1月2日至3日）

主要任務是按照機關作風大提升的總體要求，堅持白天工作，晚上學習，由分管領導牽頭，組織相關人員集中學習王書記動員講話、機關制度、五條禁令以及重點工作獎懲辦法，讓每個工作人員進行兩個思考，提煉新城精神，形成思想共識。每個工作人員都要做好學習筆記，撰寫心得體會。

第二步：開展討論、查擺問題。（1月4日至6日）

在集中學習、討論活動中，由分管領導牽頭，采取自己找、領導點、群眾評、互相提等多種方法，廣泛查擺問題，進行深入剖析，開展批評與自我批評。每個工作人員都要梳理本人、本單位存在的影響新城建設的突出問題、不良現象，做好查擺發言。

第三步：總結提升、形成機制。（1月7日至8日）

各部門各單位各村居和個人要圍繞“四個提升”，對照查擺的問題形成整改方案，實現工作作風五個轉變，并形成崗位承諾。

（二）工作要求:

班子成員要切實負起責任，敢抓敢管，牽頭組織分管部門及包片村居的全體干部，認真開展機關作風大提升活動。各小組要將集中活動地點報督查辦，以備督查。各單位、各部門、各村居要增強作風建設的責任感和使命感，按照實施方案要求認真抓好落實，務求取得實效。各單位、各部門、各村居負責人要具體組織實施，并帶頭查擺問題、抓整改、轉作風。鎮督查辦要對活動實施全過程督查，對各階段活動開展情況進行督查通報。對思想認識不到位、查擺問題不深刻、整改效果不顯著的單位和個人，將嚴格追究其分管領導及部門責任人的責任。