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為進一步合理配置公共教育資源,全面改善相對薄弱學校的辦學條件,實現區域內義務教育基本均衡發展,高標準建成教育強區,根據《市中長期教育改革和發展規劃綱要(2011—2020年)》及《市義務教育薄弱學校提質改造三年行動方案》(長政辦函〔2013〕52號)等相關文件要求,結合教育實際,特制定本方案。
指導思想
以黨的十八大精神和科學發展觀為指導,以促進教育公平為目標,合理配置教育資源,全面提質改造義務教育階段薄弱學校,逐步縮小校際之間、區域之間、城鄉之間教育發展差距,努力構建城鄉教育一體化公共服務體系,不斷滿足廣大人民群眾“上好學”的需求。
實施原則
(一)規劃先行,明確目標。根據我區經濟社會發展實際,充分考慮建設規劃、學齡人口變化趨勢以及教育資源合理布局等因素,在掌握義務教育薄弱學校現狀和提質改造需求的基礎上,從實際出發,科學制定總體建設規劃,明確建設任務和目標。
(二)全面覆蓋,全盤考慮。原則上將未達到辦學條件標準的中小學全部納入提質改造計劃。根據國家、省、市有關辦學標準,統籌考慮校舍改造、教學裝備配備和師資隊伍建設。
(三)資源整合,統籌安排。把薄弱學校改造同寄宿制學校建設、校舍改造工程、小學教學點達標建設、“兩型”學校建設、為民辦實事項目和教育信息化工程等有機結合起來,統籌安排,避免重復建設和資源浪費。全面開展對口支援工作,擴大優質教育資源輻射和共享范圍。
工作目標
根據市政府統一部署安排,從2013年開始,我區嚴格按照國家、省、市義務教育辦學標準,用2年時間對全區20所相對薄弱的義務教育學校進行提質改造。2013年完成12所,2014年完成8所,到2015年實現區域內義務教育基本均衡發展。
工作措施
(一)強化組織領導,形成工作機制。區政府成立由分管教育副區長為組長,發改、教育、財政、人事等部門為成員的義務教育薄弱學校提質改造領導小組。領導小組辦公室設區教育局,具體負責管理、指導和組織實施全區義務教育薄弱學校改造。各職能部門和相關單位要各負其責,密切配合,形成協力推進薄弱學校提質改造的工作機制。
(二)切實做好調研,科學鋪排項目。要在調查研究、摸清家底的基礎上,科學確定和鋪排薄弱學校提質改造項目,并按校舍改造類、教學裝備類、師資配備類三個子項目編報計劃和年度實施方案。
(三)加強資金管理,保障經費落實。要按照項目建設需求足額保障經費,并加強項目資金管理,落實責任單位和責任人,加強審計監督和資金使用效益評估,確保薄改資金專款專用。
(四)建立考評制度,確保任務完成。把義務教育薄弱學校提質改造納入相關部門領導班子和領導干部考核范圍,年底對提質改造情況進行綜合考評。