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為進一步加強水產品質量安全監管，努力確保不發生重大水產品質量安全事件，確保全縣產地水產品總體合格率達到98%以上，切實維護人民群眾水產品消費安全，根據市海洋與漁業局關于印發《2013年市水產品質量安全專項整治實施方案》精神，結合我縣漁業實際，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹實施《農產品質量安全法》等法律法規，圍繞“努力確保不發生重大水產品質量安全事件，確保全縣產地水產品總體合格率達到98%以上”的目標，以水產品質量安全突出問題和薄弱環節為重點，強化執法監管，嚴查大案要案，嚴厲打擊非法添加、違規使用孔雀石綠和硝基呋喃代謝物等禁用藥物和有毒有害物質行為，嚴防已整治問題的反復、反彈，進一步規范養殖生產行為，切實完善水產品質量安全監管長效機制，全面提升我縣水產品質量安全監管能力和水平。

二、工作目標

嚴厲打擊違法違規行為，查辦一批大案要案，嚴懲一批違法犯罪分子，公布一批典型案例，水產品質量安全突出問題得到有效遏制。從業人員的質量安全意識明顯提高，養殖行為更加規范，水產品質量安全執法能力進一步增強，案件查處率達到100%。整治成果繼續鞏固擴大，水產品質量安全水平穩中有升，全年不發生重大水產品質量安全事件，全縣產地水產品總體合格率達到98%以上。

三、整治重點和任務

以鱖魚、鲆蝶類、烏鱧、貝類、海參等重點水產品種的主產區及近年來違禁藥物和有毒有害物質檢出率較高的部分地區為重點區域，重點抓好使用孔雀石綠、硝基呋喃代謝物等禁用藥物和有毒有害物質的治理，進一步規范重點品種水產育苗場、養殖場藥物的使用，進一步提高重點水產品中孔雀石綠、硝基呋喃類藥物監測合格率，不合格產品生產單位執法查處率達到100%，并件件有結果。

四、主要措施

（一）加強水產育苗環節監管。建立健全苗種生產單位數據庫，加強育苗單位督導檢查。建立完善水產苗種附證（生產許可證）銷售制度，嚴厲查處無證生產，銷售水產苗種和違法用藥行為。繼續組織水產苗種及飼料魚質量安全監督抽查。督促水產育苗單位完善健全生產、用藥和銷售檔案，加強水產苗種生產單位分類監管。請各鎮于6月20日前將養殖單位（個人）核查數據庫報送我局漁業科。

（二）推進生產單位誠信體系建設。引導生產單位主動落實相關制度和標準，扎實推進水產健康養殖。健全完善水產養殖單位動態管理數據庫，研究制定科學合理的風險分類和分類標準，強化養殖單位分類監管，切實形成對風險大、誠信較低生產單位的監管高壓態勢。切實落實漁業推廣部門監管責任，探索實現養殖單位網格化監管機制。

（三）推進水產品質量安全檢打聯動。針對重點水產品種、重點區域，加大孔雀石綠、硝基呋喃等禁用藥物和有毒有害物質監督抽查力度，會商并公開監督抽查結果，確保不合格產品生產單位執法查處率達到100%。根據整治工作開展，適時對重點地區開展專項督導，整治水產養殖質量安全執法交叉檢查活動。

五、工作要求

（一）強化責任落實。各鎮海洋與漁業技術推廣服務站、有關農技中心要把水產品質量安全專項整治工作納入重要議事日程，切實落實水產品質量安全監管責任。要根據實際情況，盡快制定詳細的工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，確保各項工作目標和任務落到實處。要加大督導檢查力度，督促各地落實方案的各項要求，對重點地區和重點案件實施現場指導、督查督辦，切實指導各地開展工作。年底，我局將對水產品質量安全專項整治等工作開展考核。

（二）狠抓隱患排查。各鎮海洋與漁業技術推廣服務站、有關農技中心要緊密結合地方實際，圍繞重點產品、重點單位、重點區域和苗頭性問題，有針對性的開展拉網式檢查，強化對薄弱環節的管理，及時發現各類區域性、行業性風險隱患及“潛規則”問題。對發現的問題隱患，要及時預警，主動設防，防患于未然。

（三）嚴查大案要案。對于非法添加等水產品質量安全案件，要積極會同公安等部門堅決予以嚴厲打擊。要切實加強水產品質量安全執法，絕不放過任何一個違法行為，做到有案必查、查必到底，查不清源頭的絕不放過。要加強行政執法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的，要在第一時間移送公安機關，堅決杜絕有案不移、以罰代刑。要完善大案要案查處工作機制，采取掛牌督辦、集中辦案、聯合查案等形式，查辦一批大案要案，嚴懲一批違法犯罪分子，公布一批典型案例，有效遏制違法犯罪行為。

（四）加強協調配合。各鎮海洋與漁業技術推廣服務站、有關農技中心要加強系統內的協調配合，形成監管合力。要積極會同有關部門，從根本上、源頭上采取有力措施，確保整治工作取得實效。案件查處過程中，要強化區域間的聯合執法，建立案件會商、抽檢結果共享、信息通報交流等制度，使產銷地銜接配合更加緊密，形成執法合力。

（五）健全長效機制。各鎮海洋與漁業技術推廣服務站、有關農技中心要將集中整治和日常監管工作有機結合起來，要注重總結整治工作中的好經驗、好做法，不斷探索行之有效的監管措施，加強提升轉化，進一步完善水產品質量安全監管制度機制。加強信息報送交流，每月20日前向我局漁業科報告工作進展情況，12月20日前報送全年水產品質量安全專項整治工作總結，重大水產品質量安全信息及突發事件應立即報告。加強水產品質量安全培訓，指導生產者科學合理使用漁業投入品。加大專項整治成效的宣傳，適時曝光典型案例，形成宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。