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上半年，我局在縣委、縣政府和省市局的正確領導下，在全局干部職工的努力下，緊緊圍繞上級重大戰略部署，深化“三緊”工作思路，細化目標，量化考核，強化推進，創先爭優，為推動地方經濟社會又好又快發展、做好四城同創工作做出了積極貢獻。現將有關情況總結如下：

上半年工作回顧

我局在去年取得輝煌成績的基礎上，主動融入地方經濟社會發展的大局中，各項職能履行更加到位，延續了持續快速發展的良好勢頭，各項任務基本實現雙過半。

（一）全面提高依法行政水平和把關服務能力，進一步強化質量監督工作。

堅持實施“以質取勝”戰略，推動質量工作全面振興。制定全縣“十二五”質量強縣實施方案，廣泛動員開展“質量強企”活動，全面提高全縣產品質量，進一步增強我縣企業市場競爭力。堅持實施名牌帶動戰略取得新進展。對有條件的企業進行上門走訪、宣傳發動、調研幫扶，選定3個產品申報省名牌，12個產品申報市名牌，為企業創牌提供重點培育和有效服務，力爭順利完成全年創牌目標。突出做好質量基礎體系建設。積極推進ISO9000質量管理體系認證工作，通過排定計劃，重點扶持，強化措施，鼓勵企業積極主動參與質量體系認證。截止目前，全縣新獲得ISO9000質量管理體系認證企業5家，完成上半年工作計劃。工業質量信用評價有序展開。按照省局統一部署，組織了3家名牌及規模企業開展工業質量信用評價自評及初評，效果良好。著力強化質量誠信體系建設。著力打造“誠信”品牌形象，出臺了質量誠信體系建設實施意見，并聯合工商、稅務等相關部門積極推進實施。質量監管工作扎實有效。認真抓好計劃、抽樣、檢驗、后處理、行政執法和督查督辦六個環節，不斷提高產品質量監督工作有效性。通過日常巡查、回訪，年度報告等一系列環節督促獲證企業進一步提高產品質量水平。上半年巡查獲證企業38家，下達責令改正通知書10份。扎實開展好機動車安檢機構專項整治。進一步規范檢驗機構檢驗行為，提高檢驗技術水平，建立健全長效監管機制。上半年，我縣新增一家機動車安檢機構并順利通過驗收。

（二）積極推進標準化工作，充分發揮標準化服務經濟建設的基礎作用。

大力實施技術標準戰略。加大采用國際先進標準工作力度，重點推進縣內規模以上企業、品牌培育企業的采標工作，金茂源生物化工有限公司、聯化化學品有限公司等4家單位的6個產品申報采用國際標準備案。農業標準化工作呈現亮點。主動會同我縣農業委員會、縣海洋漁業局做好農業標準化示范區、省地方標準的申報工作。積極申報“水產品生產綜合示范縣”、“馬鈴薯生產”2個省級標準化示范區，“泥鰍高效養殖”1個國家級標準化示范區。申報《大鱗副泥鰍健康養殖技術規范》、《海參池塘養殖技術規范》、《海參浮筏吊養技術規范》等7項省級農業地方標準。對在建的沙河鎮“豬—沼—菜種養殖標準化示范區”加強檢查指導，完善墩尚“泥鰍高效養殖標準化示范區”的驗收臺賬資料。自主創新、高新技術和循環經濟標準化試點工作推進有序。組織新海石化有限公司、金茂源生物化工有限責任公司申報循環經濟標準試點。組織瑞邦藥業有限公司、天天海藻工業有限公司申報高新技術標準化試點。組織富安機械有限公司、金康醫藥科技有限公司申報自主創新標準化試點。組織縣紫菜協會申報紫菜產業集聚標準化試點。對省級循環經濟試點單位東成生物集團科技有限公司加大幫扶力度，指導企業建立循環經濟標準體系，總結企業循環經濟標準化試點的工作經驗并在全縣予以推廣。積極推進服務標準化工作。組織青口中心衛生院、縣海州灣旅游度假區申報服務標準化試點項目。對縣行政服務中心政務服務省級服務標準化試點項目加大推進力度，指導幫助建立服務標準體系。精心做好梭子蟹地理標志后續管理工作。在順利申創全縣首個梭子蟹國家級地理標志后，迅速向省局申報了《梭子蟹》省級地方標準，繼續對縣內梭子蟹養殖企業展開后續調研工作，確定了一批專用標志使用單位報質檢總局審批。督請縣政府辦成立了梭子蟹地理標志產品保護管理委員會，以便進一步做好后續管理工作。全面做好企業產品標準的查詢、登記、備案工作。半年來共審查辦理企業產品執行標準證書230家，備案企業標準28項。頒發代碼證書1218套，IC卡262張。新注冊條碼用戶8家，續展用戶11家。

（三）深化“關注民生、計量惠民”工程，計量工作基礎作用日益凸顯。

全面完成“兩免費”檢定工作。對8家集貿市場的757臺件衡器進行了檢定，并加貼統一監督舉報標識。對全縣26家鄉鎮衛生院和463家村級衛生室的1032臺件的醫用計量器具進行了免費檢定。做好能源計量工作。對新海石化、協鑫環保生物質熱電有限公司等6家年耗5000噸標煤以上企業在用的能源計量器具進行了檢定,為全縣120家企業檢定各類衡器300余臺件，確保了企業正常生產。完成安全類在用計量器具強檢工作。檢定壓力表近300臺件，并及時將有關檢定數據上傳CQS系統。加強對企業實驗室在用計量器具的檢定工作，對全縣110余家企業的2000多臺件計量器具進行了檢定。加強加油機的檢定工作。對全縣56家加油站（含加油點）在用的139臺件加油機進行了檢定，受檢率和合格率均達到100%，并統一加貼了新的強檢標識。進一步健全強檢計量器具網上建檔工作。共建14項23種強檢計量器具檔案3159臺件，并定期錄入、及時更新，確保了我縣區域內的強檢計量器具底數清楚、受檢率達98％以上。圓滿完成上級下達的定量包量商品計量監督抽查任務與專項檢查。根據要求，對我縣流通領域涉及到種子、農藥、化肥三類農用物資定量包裝商品進行了監督抽查，共抽檢8家經銷商，41個批次，其中化肥7批次，農藥10批次，種子24批次，其凈含量檢驗的合格率和凈含量標注的合格率均為100%。同時切實做好“元旦、春節”期間計量專項監督檢查工作，對3家餐飲店、2家超市進行了檢查。共檢查在用衡器30臺件，檢定合格率100%；檢查零售商品18批次，定量包裝商品16批次，合格率均100%。積極幫助企業建立健全計量管理認證體系。幫助15家企業辦理了計量合格確認。

（四）創新模式，分類監管，食品質量安全監管機制進一步完善與提升。

嚴格實施食品質量安全市場準入制度。通過加大宣傳，正確引導，下發建議書及換證通知等方式大力推進食品市場準入制度實施。共提前下發換證通43份，指導52家企業開展了新辦及換證工作，有40家企業通過驗收。進一步落實長效監管措施。一是根據三分監管抓住重點、關注風險的原則，分析查找食品監管中的主要問題和薄弱環節，進一步確定監管的重點行業、重點地區、重點單位，并實施重點監管，確保食品質量安全。半年來共巡查食品企業167家200余次，巡查小作坊32家共32次，下達食品質量監督管理責令改正通知書8份。二是抓好許可證年審工作。充分利用食品生產許可證年審這一有效手段強化對食品獲證企業的管理。年審不僅審核企業的自查報告，還對企業一年來的質量體系運行情況、日常監督檢查整改情況進行審核，詳細檢查企業的各項文件、記錄臺賬，不斷督促企業落實主體責任，做好日常質量管理工作。截止目前，已年審食品獲證企業40家45個單元。三是開展食品安全快速檢測工作。在全縣范圍內開展了水分、電導率等項目的安全快速檢測工作，共抽樣檢查78家企業78批次產品，提高了食品安全監督工作的有效性。四是建立完善食品獲證企業信用檔案，詳實記錄證后監管情況，實行一企一檔，不斷及時更新完善企業檔案。五是進一步落實“三位一體”的監管模式，推進內部移送制度落實，上半年食品監管科共向稽查部門移交涉嫌食品違法案件19起。全力做好各項食品安全專項整治工作。根據上級要求和我縣實際情況先后開展了“兩節”、饅頭等面制品、瘦肉精、食品打非等各類專項整治活動10余次，收效明顯。不斷創新完善食品監管模式。為進一步加強鄉鎮特種設備和食品安全監管隊伍建設，充分發揮政府的牽頭作用，利用鎮級地域優勢、人員優勢，及時發現特種設備使用單位和食品加工企業相關信息，解決當前監管任務重而監管人員不足的矛盾，我局于上半年組織召開了鄉鎮質監站籌備會，確立了沿海部分鄉鎮質監工作站，目的是有效整合監管資源，加大監管力度，確保特種設備和食品安全，當前正積極推進。同時，為進一步強化食品監督，我局在去年已基本完成全縣食品獲證企業檢驗員備案工作的基礎上，繼續完善備案臺賬及動態管理；在此基礎上，又著手建立了食品生產監管網絡群。利用網絡平臺，建立了縣食品生產監管群，充分利用群管理員的身份，在群公共信息平臺上及時上傳食品生產許可申請書、許可證年審表等各類表格以及各種法律法規，方便企業下載填寫和相互學習交流，并及時為企業提供咨詢服務等，進一步提高了監管實效。目前已有近百家企業加入食品生產監管群，已為30余家企業提供咨詢及答疑服務70余次。

（五）落實責任，綜合治理，進一步推進特種設備“三化”管理。

安全監察和行政執法工作得到加強。繼續堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，深入推進特種設備“三化”管理和“安全生產年”活動，辦理安裝鍋爐告知26臺,新辦作業人員45個,復審21個,辦理特種設備使用登記206臺。并針對我縣工作實際，及時制定全縣特種設備“三化”實施方案，序時推進特種設備標準化管理工作，推廣比例已達到60%以上。大力推進氣瓶安全條碼管理工作。制定我縣氣瓶條碼安全條碼管理工作實施方案。召開全縣氣瓶安全條碼管理推進會議3次。大力推進氣瓶安全條碼管理工作，目前，實現工業氣體充裝單位條碼設備安裝調試完畢，液化石油氣充裝單位全部訂購條碼和裝備，實現網上審批發放氣瓶登記證28張，已發證氣瓶3026只，此項工作走在了全市前列。深入開展節能培訓與鍋爐安全節能雙達標。制定全縣1T及以上在用蒸汽鍋爐的鍋爐房開展安全節能雙達標實施方案，召開全縣鍋爐房安全節能工作會議，組織16名司爐工參加網上節能考試，序時推進1T以上鍋爐安全節能雙達標。認真開展特種設備安全隱患排查與治理。開展5%使用單位現場檢查，共檢查使用單位68家。定期開展14家氣瓶充裝檢驗單位巡查，共查處特種設備安全隱患86起，其中重大隱患4起，已完成整改。并圓滿完成柘汪臨港產業區特種設備應急救援調研工作，起草柘汪臨港產業區特種設備安全應急救援教育培訓基地建設方案。為特種設備安全監管創新打下了堅實基礎。

（六）著力提高依法行政能力，行政執法力度進一步加大，為文明城市創建做出貢獻。

積極開展集中整治與打假治劣，嚴厲打擊各類制假售假行為。上半年，共出動行政執法人員600余人次，檢查生產（流通）企業140余家，開展食品、建材、化肥等專項整治活動5次，受理舉報投訴29件，立案查處各類行政違法案件28起，查處大要案4起，查獲假冒偽劣產（商）品標值405余萬元。持續做好對小化肥、地條鋼等重點產品整治回頭看工作。重點對歡墩地區的化肥生產企業實施了全方位監管，對全縣其他地區的化肥生產企業實施定期與突擊相結合的方式巡查，共檢查化肥生產企業有60家次。抽樣14個批次,立案查處8起肥料案件，沒收假冒偽劣化肥71.15噸。防止了侵農害農業事件發生，有效促進了經濟又好又快發展。堅持做好輕微問題首查不罰，堅持推行全程說理式執法與開門審案。贏得了企業及社會各界的一致好評。我局的行政執法模式被縣軟環辦推薦到全縣軟環境建設大會上作經驗交流，還被拍成專題片在縣電視臺進行重點推介。

（七）技術機構服務水平和保障能力不斷提高，為服務企業自主創新提供有力技術支持。

加快推進“科技興檢”和“人才興檢”戰略，深化“三項管理制度”改革，技術機構綜合實力和競爭能力進一步增強。繼續加大投入，確保技術機構收入的25%用于再發展。年初針對我縣建材、化工企業較多，經過調研論證及產生經濟效益，新上鋼筋、混凝土、排水管3個項目，化工類新上丙酮、正丁醇項目，目前檢驗鋼筋設備、氣象色譜儀等設備均已安裝調試完畢，其它擴項工作也在籌備中；配強配好技術機構的班子，突出在強化內部管理上下功夫，著力提高規范化管理水平和管理效能。整合技術機構資源，謀求上下聯動提升。為方便全縣化工企業樣品檢驗，當前正積極加大和省質檢院的聯系溝通，力爭將質檢所作為省院在的工作站。加大對現有人員培訓力度，提升技術服務能力。先后組織了16名同志參加省市各級各類技術業務培訓，為今后開展工作打下了良好基礎。認真做好委檢工作。上半年共開展各類檢驗300多批次，其中食品類230批次、建材80批次，其中帶*號項目委檢占了100多批次，相比以往有了較大幅度攀升。同時，受省局委托對我縣42家干紫菜生產企業進行了監督抽查，42家42批次產品抽查結果為全部合格。對我縣干紫菜生產企業的質量進行了有效把關。

（八）強化黨風廉政建設，著力提高隊伍綜合素質，增強團隊的凝聚力和戰斗力。

黨風廉政建設全面增強。一是緊緊圍繞“三突破一提升”、“四城同創”、“創先爭優”以及省級文明行業創建等主題活動，借助載體抓創建，取得了良好成效。二是堅持抓好黨風廉政建設目標責任制。及時出臺考核方案，層層簽訂目標責任狀，深化目標考核。三是積極構建教育、制度和監督并重的懲治和預防體系，從源頭上防治腐敗取得新進展，突出對人、財、物管理權和行政審批、行政執法、技術檢驗檢測執行環節的監督檢查，加大對各種權力的監督制約，黨風廉政建設責任制在全局進一步落實，政風、行風和效能建設成效明顯，質監部門的良好形象進一步得到社會認可。

隊伍建設不斷加強。一是班子建設進一步加強，進一步優化了班子結構。二是干部培訓和管理工作進一步加強。通過思想教育、紀律教育、普法教育和業務培訓等方式，全面提高了行政管理人員、執法人員和專業技術人員的整體素質，構建起一支思想過硬、業務精通、作風優良、廉潔高效的質監隊伍。三是強化“比學趕超”工作意識，深入開展創先爭優活動。找準目標，對照差距，以“服務產業轉型，助推跨越發展”主題，牢牢把握“黨性強、服務優、監管嚴、維權快、形象佳”的總體要求，立足職能，履職盡責，不斷提高行政效能和工作有效性。

質監文化建設深入推進。進一步制訂完善了《質監局文化建設實施方案》細則，細化了質監文化建設舉措，通過組織“干部職工去縣看守所參觀學習進行警示教育”、“為紅十字會捐款獻愛心”、“與青口鎮勝利街區實施結對幫扶”、“質監干部職工開展無償獻血活動”、“學習劉家勤同志先進事跡”等各種活動，進一步營造了濃厚的質監文化建設氛圍。“團結拼搏、追求卓越、愛崗敬業、無私奉獻”的質監文化內涵在潛移默化中得到進一步升華。

（九）貼近中心做好宣傳工作，為實現質監發展提供強有力的輿論支持。

不斷改進宣傳方法，提高引導水平，科學有序地開展了各項宣傳工作，不斷擴大質監部門社會影響力，進一步樹立了“有為有位有發展”的部門形象。一是充分利用“3.15”消費者權益日、“三下鄉”主題活動，在縣影劇院廣場、羅陽鎮廣場先后兩次舉辦了大型宣傳咨詢活動，深入鄉間塘頭，開展農技指導，講授質量知識，指導識假辨假，較好地展示了產品質量與食品安全專項整治成果。利用“5.20”世界計量日的宣傳有利時機，在電視臺播放滾動字幕，公布血壓計免費檢測預約電話，在縣城利源花園小區聯合縣供電公司開展惠民服務活動，共免費檢測血壓計62臺，發放計量宣傳材料300余份，受到了居民的熱烈歡迎。二是積極做好宣傳信息工作。上半年共各類政務信息160余條，其中省局簡報采用18條。編印《質監簡報》6期。在各級報刊、電視臺、電臺共刊播新聞150余條，其中專題性深入報道3篇。三是強化業務宣傳。重點做好特種設備和食品安全宣傳培訓工作。為企業實行免費集中學習宣傳培訓，廣泛宣傳特種設備安全和食品安全法律法規，舉辦了專題宣傳培訓班4期，累計宣傳培訓400余人次，進一步增強了企業的法律意識和質量安全意識。四是籌辦協會網站，搭建交流宣傳平如。協會為服務基層企業及會員單位，籌辦了質監協會網站，及時互通信息，為質監系統與企業，會員企業相互之間搭建了網上交流宣傳平臺。

上半年，我局緊貼目標任務扎實推進，比學趕超，奮勇爭先，各項工作都取得了一定成績，被市局表彰為“全市質監系統先進單位“；被省文明委授予“2007一2009年度省文明行業”榮譽稱號；被省局評為“2011-2012度全省質監系統依法行政示范點”；被縣政府評為“安全生產先進單位”和“維護消費者先進單位”；被縣委縣政府評為“先進基層黨組織”和“機關黨建工作示范點”等。也涌現出了一批真抓實干，成績顯著的先進典型。