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為著力解決當前企業發展中遇到的困難和問題，健全和完善服務企業長效機制，進一步優化經濟發展環境，經鎮黨委政府研究決定，制定我鎮招商引資服務企業實施辦法。

指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“機關效能建設年”活動的總體部署，以送信息、送政策、送服務，推進科學發展、提升自主創新能力、增強核心競爭力為主題，進一步轉變政府職能，增強服務意識，創新服務方式，提高工作效能，努力打造一流的政務環境和服務環境，促進永寧經濟又好又快發展。

招商引資措施

1、建立招商引資項目庫。動員全鎮各方面力量，篩選和提出一批高標準、高水平、近三年可實施的招商引資項目，建立項目庫，全面提升招商引資整體水平。一是明確入庫項目重點。①能夠促進本鎮產業結構調整、升級的工業骨干項目；②能夠加快現代服務業發展、提升本鎮綜合服務功能的休閑旅游、交通物流等方面重大項目；③能夠提高城關鎮整體功能、解決瓶頸制約的基礎設施項目；④能夠顯著改善城鄉環境、促進社會事業和文化產業發展、提高人民生活質量的重大項目。二是確保入庫項目質量。項目審核程序采用自下而上方式進行，通過四個步驟籌劃確定入庫項目：①項目籌劃。由項目編制部門負責籌劃提出本單位招商引資項目，認真編制相關材料。②項目確立。由項目編制部門集體審核項目內容，集體討論決策是否招商。③項目論證。由項目編制部門組織有關專家對項目進行論證。重點是對項目的可行性、技術水平、經濟和社會效益、生態環境影響等進行把關。④項目上報。由相關部門組織專門力量，對所屬項目編制單位提出的項目，逐個審核相關內容，按要求及時上報審定。⑤項目匯總。由經濟發展辦牽頭，匯總、審核各部門招商引資項目，將符合要求的項目載入鎮政府招商引資項目庫。

2、建立招商引資網絡。一是完善政府網站的招商引資鏈接，做到定期更新招商信息及企業項目建設等內容。二是建立永寧籍在外人士聯系網絡，重點聯系永寧籍在外成功企業人士。三是建立到永寧縣考察的企業家聯系網絡。四是建立各種洽談會客商聯系網絡。五是建立委托招商網絡，重點在廣東、江蘇、浙江、北京、上海等地建立委托招商。六是建立駐外機構招商聯系網絡。利用駐外招商小分隊和現有的駐京辦等機構，加大招商引資力度。

3、聘請招商人員。從縣內外多年從事外經外貿或經濟工作的領導；在經濟界影響面廣、自身活力足的人士；對我鎮招商引資工作愿意給予大力支持的在職或離退休人員中聘請招商人員。由經濟發展辦負責擬定聘請名單，報鎮政府批準后，進行聯絡和邀請，在征得對方同意情況下，以鎮政府名義發出聘書，正式聘任為招商人員，聘任期限一般為2年。招商人員主要負責對外宣傳我鎮各項投資優惠政策；推介我鎮的招商項目，特別是重點的功能開發項目；引薦縣內外投資項目到我鎮投資；提供有關政策或項目信息；協助向有關主管部門爭取或協調重點投資項目政策；協助或參與我鎮舉辦的有關招商活動。

服務企業舉措

1、建立鎮領導掛點企業制。具體工作方式是：根據企業的特點和領導分管工作性質，每位鎮領導至少掛點1個企業，同時，指定1個相關站所作為牽頭單位，在掛點領導的帶領下，負責組織協調日常具體工作。掛點聯系企業的領導要認真負責，緊緊圍繞幫助企業增效，促進財政增長的發展目標，按照掛點聯系企業的工作任務深入掛點聯系企業，幫助、協調解決企業生產經營中的困難和問題，落實好省、市扶持企業發展的一系列優惠政策，鼓勵和支持企業通過技術改造、延伸產業鏈和吸納股份等多種途徑，盡快上規模上檔次，把企業做強做大，實現企業年內預定發展目標。各掛點企業領導每季度要向鎮政府報告掛點企業的經濟發展情況及幫扶情況，鎮政府有關部門將不定期地開展針對性的督查。

2、建立干部全程服務企業制。依托鎮便民服務中心，對行政審批、便民項目從接到申請人申請開始，由機關干部在規定時限內為申請人無償提供全程服務的辦事制度。便民服務中心主要職責是受理服務對象申請，實行全程服務，就審批服務事項與縣級有關部門及其派駐單位和鎮政府所屬單位做好銜接工作；負責法律、法規、政策的咨詢，配合縣行政服務中心做好聯辦件的現場服務工作，并按時向區中心上報有關資料。向社會公開我鎮服務項目的辦事程序、申報材料、承諾時間和收費標準。全程服務程序包括受理、承辦和回復三個環節，范圍包括企業的基本建設項目；企業的技改項目；企業、個體工商戶證、照辦理。

嚴格獎懲機制

1、獎勵。一是有價信息獎勵。機關干部提供1條有重要價值的招商引資信息，年終考核在原來得分基礎上加5分，超過4條（含4條）年終獎勵200元，4條以上每增加1條多獎勵100元，并評為年終先進工作者稱號。二是引進資金獎勵。對引資有功人員，按實際投入資金的1‰獎勵。

2、懲罰。一是對服務企業不利的機關干部，發現一起每次扣5分；累計超過30分的，年終獎金扣除，并評為年度不稱職。二是對破壞招商引資環境的機關干部除受上述處罰外，第二年以待崗處理，如為其他人員則依法處理。