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隨著社會的發展，大規模工程興建的情況屢見不鮮。對于參加建設單位眾多、投資規模巨大、時間緊迫的大規模建設工程，如何控制工程投資，提高投資效益已成為工程管理中一個重要的課題。因此，在工程建設全過程中實行實時動態投資控制，對于控制投資，將會起到明顯的效果。

一、投資控制的目的與方法

建設項目投資控制的目的就是在項目決策、設計、建設項目發包和建設實施階段，通過設計、工程發包、材料供應的招投標，施工階段的設計變更和施工方案費用分析，施工形象進度的價款測算，階段性結算審核，總體投資狀況分析等手段，取得較好的投資效益和社會效益。

現行投資控制的做法，實際上只是結算階段的造價審核，施工過程由監理和業主代表簽署施工聯系單，過程的投資控制只能是粗線條的，僅局限于個別用材標準提高的匡算，而對于施工方案和設計變更，費用索賠等因素造成的款項額很難有效控制，一旦到了結算審核階段，只能被動地憑已發生的有效資料進行按實結算，往往最終審定造價突破預算和概算，使投資失控。

在項目實施過程中，實行全過程的實時動態投資控制，就是根據進度情況，分段審核結算，及時做出投資分析，并把施工階段的現場變化情況與結算審核有效地結合在一起，使結算更實事求是地反映了項目實施狀況，最終更準確、合理、及時地對投資狀況做出判斷。

根據動態實時投資控制的原理，投資控制應貫穿于整個項目建設的全過程。根據工程規模大、投資多、工期緊的特點，改變傳統的合同管理模式和施工結算的方式，引進投資咨詢公司。按照系統工程管理的原理，從理念上、制度上和組織上明確了投資控制的目的、思路、方法、內容，規范了各級管理人員的職責等操作流程，對工程建設實行全過程動態投資控制。

二、實時動態投資控制主要內容及基本手段

主要內容：1、審查項目概算，確定投資控制總目標；2、預算和標底的復核；3、協助招投標工作，分析招投標標書，編寫詢標建議報告，參與合同有關條款的商洽；4、及時提供工程變更費用測算；5、跟蹤合同管理，及時提供聯系單費用簽證論據；6、及時分析施工索賠內容，提供預防措施及處理意見；7、分期或階段性結算的審核；8、根據實際進度與計劃，及時進行工程費用分析與比較，找出實際發生額與投資控制目標的偏差值，制定糾偏方案；9、針對無價材料，提供市場調查分析報告；10、對無定額項目分析組價；11、編制投資控制總結報告。

基本手段：1、通過評審投標書的具體內容，以及通過詢標環節明確有關索賠原則，最大程度減少調價的口子；2、在詢標過程中確定索賠的計算原則以及合理確定合同價閉口的問題，充分體現業主方的主導作用和招投標中的有利地位，爭取簽訂一份有利于過程控制的規范性施工承包合同；3、嚴格控制設計變更，對于設計變更及時作出費用增減的經濟分析；4、進行無價材料的市場詢價和公平比價的工作，合理確定無價材料的價格；5、按月嚴格審核施工產值，準確合理支付工程款；6、及時審核合同外增補預算，使工程款的支付依據充足，并且支付額更加合理；7、審查預算，提供簽證補充合同的依據；8、進行階段性總體投資狀況分析，為投資決算提供依據；9、進行施工方案費用的測算，為施工方案的落實提供依據，并為事后的結算作準備。

三、特點及效果

投資控制的特點就是通過全過程的投資動態分析、控制，實時、準確地反映出工程投資在工程建設各階段的狀況，為決策提供準確的依據。

1、招投標以及簽訂合同中的作用

通過起草投標文件的有關條款，提出有利的詢標要求，然后簽訂了一份較為有利的施工合同。

2、工程款調整預算的作用

對于施工圖紙粗、工期緊、變更大的工程項目，往往會造成最終造價變化大，如按合同價支付工程款，勢必嚴重影響施工單位的供應資金，因此，通過及時審核設計變更引起的造價上調額，為及時支付合理進度款提供了可靠的數據基礎，從而保證了工程如期完工。隨著施工的推進，施工圖紙的變更更頻繁，造成增補預算隨著設計的不斷更改而多次的修改調整。通過增補預算的審核，進一步調整投資分析報告，并與制定的目標進行比較，為決策提供依據。

3、工程量審核及進度款支付的作用

在合同價和增補預算審核價的基礎，再按形象進度，核實每月的工作量，確定進度款的支付額，同時根據實際財務累計付款狀況，不定期作出對比分析，為施工后期總體上控制工程款提供了直觀、準確地支付憑據。

4、決算審核與財務結算

針對施工時間緊，監理往往對竣工圖的審核工作不夠細，導致竣工圖與實際現場做法不一致。通過現場平?？刂朴涗浐同F場結算按實測量，能有效地排除了虛增結算因素，明顯地了控制了投資。其次，通過過程及時審核了樁基、土方回填、零星工程的估算，為財務及時辦理結算手續提供了依據。

通過實時動態控制投資，對有效地控制工程造價，將會取得良好地控制效果。