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摘要：

長期以來，人們往往將控制工程造價的工作重點放在施工階段，對設計階段的造價控制重視不足，尚未做到技術與經濟相結合，針對設計階段的造價控制，提出了若干措施，包括實行與完善設計招標、運用科學有效的方法優選設計方案、推行限額設計等等。

關鍵詞：

工程項目；設計；造價；控制

工程項目管理各階段的性質、任務及要求存在一定的差異，其對工程造價的影響程度也不同。據相關資料表明，工程設計費用通常只占工程項目總投資的2%左右，但設計階段對項目總投資的影響程度卻在70%以上。而傳統上被人們看作項目管理重點的施工階段，其對工程造價的影響程度僅為15%左右。然而長期以來，我們往往將控制工程造價的工作重點放在施工階段，譬如減少變更、嚴格審核結算等等，對設計階段的造價控制重視不足，尚未做到技術與經濟相結合，這無形中會增加我們的項目總投資。做好工程項目設計階段的造價控制，可從以下幾方面著手。

1實行與完善設計招標

在設計階段通過設計招投標，引入市場競爭機制，既可促進設計單位提高競爭意識、優化其設計方案，又可促進設計單位在項目整體布局、建筑造型、使用功能上開拓創新，從而降低工程造價。雖然設計招標制度的目的在于優化設計方案，提高造價控制水平，但目前設計方案的評標辦法還有待進一步完善。評標辦法應體現技術與經濟相結合的原則，業主單位在制作工程設計方案的招標文件時，除了要明確方案的可行性、適用性、先進性、可靠性外，還需強調方案的經濟合理性，并將參評方案的設計概算編制水平作為評標的一個重要因素。在評標委員會人員選擇方面，應優先選擇既懂工程技術又懂工程經濟的專業技術人員，充分發揮評標人員在方案技術性、經濟性評價中的作用，全面協調各專業間的關系，綜合評定出各投標方案的優劣，從而評選出優秀的設計方案或取各投標方案的優勢進行方案重組，提出最佳設計方案。

2運用科學有效的方法優選設計方案

對于一個工程項目而言，能夠滿足業主功能要求的方案很多，方案不同，造價也會有差異。設計方案的優選結果將直接影響到項目的綜合投資效果。要想取得好的技術經濟效果，就必須對設計方案的功能、造價、工期等進行定量與定性分析，從中選出技術適用、經濟合理，既能滿足功能與工藝要求，又能降低工程造價的性價比最高的方案。設計方案的優選除了可通過設計招標和設計方案競選實現外，還可利用模糊綜合評判法、價值工程優選法、層次分析法等科學方法進行設計方案的比選。運用價值工程優選法進行設計方案的比選時首先應系統地考慮工程項目設計的技術性、經濟性和社會性等特點，建立全面系統的設計方案評價指標體系，在建立指標體系時可運用層次分析法和模糊優選原理。然后綜合考慮專家、用戶及廣大設計、施工人員的意見，合理確定各評價指標的權重和各方案評分，計算出各方案的功能指數和成本指數，最后確定價值指數，并根據價值指數排序得到最優方案。

3推行限額設計

所謂限額設計就是按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，同時各專業在確保達到使用功能的前提下，保證總投資限額不被突破。限額設計是通過多層次的控制與設計，達到控制投資的目的，它并不是一味地追求節約成本，而是從設計方案可行性、經濟性等方面進行全面優化考慮，實事求是，精心設計。投資估算是限額控制的基礎，因此要對投資估算進行科學合理的確定，避免出現限額不足或者超限額的局面。在施工圖階段，限額設計應當是每個專業、每道工序中的重點工作，要融施工圖設計和施工圖預算為一體，把技術和經濟有機結合起來，確定每個分項的限額目標并努力地實現這一目標，從而推動新工藝、新設備、新材料的使用，減少成本，節約投資。為了確保限額設計與設計概預算形成一個有機的整體，克服設計人員與概預算編制人員間的脫節問題，在整個設計過程中，設計人員要經常與造價人員相互溝通配合，檢查本專業中的工程量清單和工程費用，切實做好設計階段的造價控制工作，改變當前設計過程中技術與經濟脫節的現象，從而有效提高設計階段的造價控制水平。

4加強圖紙審核和變更管理

在設計的各個階段都要重視圖紙的審核工作，可通過組織方案評審會、設計聯絡會、設計交底等措施，加強設計圖紙的校對、審核和會審力度，盡可能將設計方案中存在的問題在施工前全部解決，確保整體工程造價得到有效的控制。施工圖設計完成后，要對圖紙的技術可行性以及經濟合理性進行審核，圖紙審核時，設計人員、建設單位與施工單位的技術人員和造價人員都應參與，并且審核完成后的圖紙應有上述相關方負責人的簽字。要加強設計變更的管理，結合工程實際情況建立完善的設計變更管理制度，避免不合理的設計變更引起工程造價失控現象發生。

5提升設計人員綜合素質

在工程項目設計階段，某些設計人員的理論知識不夠、相關技能達不到要求，導致工作中出現失誤，嚴重地影響了最終工程造價控制效果。要有效地進行工程造價控制工作，需要不斷地提高設計人員的綜合技能及素質，設計人員要充分地理解設計階段造價控制的意義，將技術和經濟更緊密地聯系起來，滿足造價控制的潛在需求。企業可以定期對設計人員進行培訓，提高其素質，引導其樹立科學合理的經濟意識，拓寬其知識結構，重視經濟核算，避免出現重大的失誤，讓設計人員養成將經濟和技術相結合的習慣，有效地控制工程造價。

參考文獻：

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作者:王揚 單位:黑龍江建融工程造價咨詢有限公司