本站小編為你精心準(zhǔn)備了國土資源公共危機管理的解析參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

牢固樹立國土資源管理危機意識

將危機意識引入國土資源管理，可以提高國土資源管理部門預(yù)防危機產(chǎn)生、發(fā)展和降低危機不良影響的防御能力。加強培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員的危機意識，認(rèn)識到危機是一種客觀存在的社會現(xiàn)象，危機比比皆是、層出不窮、時刻存在、難以避免，時刻做好預(yù)防、處理危機的心理和物質(zhì)準(zhǔn)備。在此方面，我們感到俄羅斯對公民和學(xué)生的宣傳、培訓(xùn)十分到位。

做好中長期危機管理規(guī)劃

中長期規(guī)劃的主要工作任務(wù)是，從國土資源發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)審視危機管理。面對日益復(fù)雜的國際和國內(nèi)環(huán)境，為了使災(zāi)難的影響減少到最低程度，國土資源管理部門需要有一個應(yīng)對危機事件發(fā)生和控制危機事件擴散的戰(zhàn)略，把危機管理納入國土資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之中，在此基礎(chǔ)上，制定出應(yīng)對危機管理的戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃。

建立公共危機管理組織保障制度

大多數(shù)危機事件都有一個由隱患而漸變?yōu)槲C的過程,偶發(fā)性事件如果得不到適當(dāng)控制,擴散后就會爆發(fā)規(guī)模性危機,正因為如此,組織構(gòu)建危機預(yù)防系統(tǒng)就顯得尤為迫切。為此，要盡快建立起完善的危機管理組織保障制度。一要成立危機處理領(lǐng)導(dǎo)小組。針對國土資源部門管理范圍廣、頭緒多、事務(wù)雜的特點,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，其成員包括:分管領(lǐng)導(dǎo),處（室）負責(zé)人、有關(guān)工作人員、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)人員。主要職責(zé)是：全面、清楚地對可能發(fā)生的各種危機情況進行全面預(yù)測、建立完善的預(yù)警系統(tǒng),制定危機公關(guān)的具體策略和步驟,形成易于執(zhí)行的固定模式；明確職責(zé)分工,并對工作人員進行危機處理的培訓(xùn)；負責(zé)監(jiān)督危機處理策略和步驟的正確實施,以及危機發(fā)生時負責(zé)危機全面處理工作的具體協(xié)調(diào)指揮和政策咨詢；危機消除后,負責(zé)總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn),提出改進建議并提升危機管理的工作水平。二要制定危機管理預(yù)測預(yù)警方案。在搜集和分析危機信息的基礎(chǔ)上,對事先可能發(fā)生的危機作出預(yù)測、分析和評估。針對每種潛在危機,制定書面化危機管理預(yù)警方案,按照國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,制訂國土資源部門突發(fā)公共事件專項、部門兩類應(yīng)急預(yù)案。三要進行公共關(guān)系危機管理預(yù)警方案的演練。通過演練來強化危機意識;通過演習(xí)來檢驗準(zhǔn)備工作，檢查在真正面臨危機時的協(xié)調(diào)程度,發(fā)現(xiàn)其不足,修正完善方案。俄羅斯在國家層面上成立了危機處理部，下設(shè)八個中心，負責(zé)全國所有危機事件的處理和協(xié)調(diào)，各部門的配合十分到位。

建立公共危機管理資金保障制度

在處理公共危機中，一定要有充足的物力和財力，以保證處理危機的措施和手段得以有效的實施。因此，在公共危機管理中必須儲備一定數(shù)量的資金，以備不時之需。與之相適應(yīng)的是要建立起資金儲備制度、使用制度、審計制度等一系列相關(guān)的管理制度，保證資金的有效使用和監(jiān)管。

建立公共危機管理的技術(shù)保障制度

利用衛(wèi)星和航空影像數(shù)據(jù)等一切信息技術(shù)手段，建立起全覆蓋的應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息平臺。通過地理信息服務(wù)與專題服務(wù)，滿足突發(fā)應(yīng)急各單位部門對地理信息和空間定位、分析的基本需求，并具備個性化應(yīng)用的二次開發(fā)接口和可擴展空間，實現(xiàn)地理信息與各部門專業(yè)信息的共建共享和數(shù)據(jù)交換，切實服務(wù)于突發(fā)事件應(yīng)急體系。有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的發(fā)生，提高危機管理和抗風(fēng)險能力。在這方面，俄羅斯有許多經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)和借鑒。

建立公共危機管理溝通與協(xié)作機制

國土資源管理部門在公共危機管理中要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、溝通、整合資源的作用，與發(fā)改、財政、環(huán)保、建設(shè)等兄弟單位建立外部聯(lián)系合作機制，與所屬各事業(yè)單位建立內(nèi)部聯(lián)系協(xié)作機制，形成應(yīng)對公共危機中組織領(lǐng)導(dǎo)體系、現(xiàn)場處置方案、專家咨詢、后勤保障、新聞媒體報道、善后處理等一系列制度，從制度上明確分工與職責(zé)，避免互相推諉扯皮，以求在最短時間內(nèi)達到資源的最大整合，尋求及時有效的合作。

建立公共危機公眾參與機制

公眾是公共危機最直接的作用對象，是突發(fā)性危機事件最為直接的“受害體”，是公共危機中受到?jīng)_擊最廣泛、最直接的群體，公眾的參與和配合是有效應(yīng)對危機的重要保證。為此，應(yīng)建立公開、順暢、權(quán)威的溝通渠道，將突發(fā)性事件、危機事件的真實情況特別是對那些涉及到重大公益的災(zāi)情信息迅速準(zhǔn)確地公布給公眾，便于公眾了解危機的真相，消除不必要的恐慌，從而有效地維護社會秩序的穩(wěn)定，引導(dǎo)公眾有序地參與公共危機管理，開展自救互救，進而有效提高危機事件的應(yīng)對能力，為最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失作出積極努力。

建立危機善后處理機制

一是制訂公共危機管理中善后工作的基本思路與基本對策；二是在危機處理善后工作結(jié)束后，國土資源管理部門應(yīng)建立危機資料庫，將危機產(chǎn)生的原因、經(jīng)過、處理方法及其效果、經(jīng)驗教訓(xùn)等詳細記錄，并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為提高危機處理能力、管理水平及預(yù)防和有效解決新的危機事件提供參考。

建立公共危機管理績效評估體系

首先評估國土資源管理部門可能遇到的各種危機，把握危機的數(shù)量、種類、性質(zhì)、特點及其規(guī)律，對危機的形態(tài)進行分類，并根據(jù)危機的不同性質(zhì)，對危機劃分等級；其次，為每一類別或級別的危機制定具體的危機處理戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)，一旦發(fā)生危機，可根據(jù)危機應(yīng)急機制馬上進入危機處理狀態(tài)；再次，監(jiān)控危機的發(fā)生，注意搜集與危機有關(guān)的各種信息，通過對信息的研判和數(shù)據(jù)的分析，掌握危機的變化情況和最新信息，監(jiān)測危機發(fā)生的概率和趨勢，分析危機可能產(chǎn)生的后果，對危機作出科學(xué)的預(yù)測和判斷。設(shè)定合理且具有一定前瞻性的績效評估目標(biāo)，堅持自評、互評與第三方獨立評價相結(jié)合，建立統(tǒng)一的績效評估標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計合理全面的績效評價指標(biāo)體系，建立國土資源部門危機管理問責(zé)機制。

美國前總統(tǒng)肯尼迪在其幕僚和漢學(xué)家的指點之下，對中文的“危機”做了西方化的解釋，頗具哲理，他說，漢語中的“危機”有兩層意思組成：前一字表示“危險”，后一字表示“機遇”，這映正了具有中國特色危機管理“居安思危，思則有備”的古典理論。作為國土資源管理部門，把老祖宗“居安思危，思則有備”的思想落到實處，直面危機，重視它、研究它，樹立危機是可以被管理的意識，以果斷的決策能力和有效的執(zhí)行力，有效的預(yù)防危機和積極的應(yīng)對危機，將危機造成的損失降到最低，真正服務(wù)于民、造福于民。要在危機管理中不斷完善日常工作機制，升華工作理念，創(chuàng)新工作制度，真正把“危機”轉(zhuǎn)變成“機遇”，使我們的工作更上一層樓，樹立全心全意為人民服務(wù)的良好形象。

作者：朱小川單位：青海省國土資源廳