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一、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展概況

（一）陸橋沿線企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

1.陸橋沿線人才隊(duì)伍基本概況近年來，陸橋沿線地區(qū)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，大力加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，初步形成具有一定規(guī)模的高、中、初級不同層次人才相結(jié)合的人才隊(duì)伍。以東橋頭堡連云港市為例，截至目前全市具有中專以上學(xué)歷、技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)、高級工以上工人技術(shù)等級的各類社會(huì)在職的人才資源總量約為42.22萬人，每萬人口人才占有量為848人；其中經(jīng)營管理人才約6.46萬人，占人才總量的15.3%，共有300名企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人獲得培訓(xùn)與認(rèn)證。具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人才約1.23萬人，占專業(yè)技術(shù)人員總量的5.4%；大學(xué)本科以上學(xué)歷人才約10.5萬人，占人才總量的24.9%。

2.調(diào)研企業(yè)的總體構(gòu)成（1）規(guī)模結(jié)構(gòu)。在此次調(diào)研的300戶企業(yè)中，從企業(yè)規(guī)模來看，以中小企業(yè)居多，其中：大型企業(yè)占1.7%，中型企業(yè)占46.3%，小型企業(yè)占48.7%，微型企業(yè)占3.3%。（2）所有制結(jié)構(gòu)。從企業(yè)的性質(zhì)來看，被調(diào)查的企業(yè)中以民營企業(yè)所占比例最高，為74.3%；其他依次為三資企業(yè)15.7%；國有獨(dú)資企業(yè)2.7%，國有參控股企業(yè)2.3%，其他占5%。（3）行業(yè)分布結(jié)構(gòu)。從企業(yè)的行業(yè)分布情況來看，化工企業(yè)居多，為24.3%；冶金建材占15.7%；機(jī)械行業(yè)占14%；電子信息占11.7%；食品行業(yè)占10%；輕紡占8.7%。

3.企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)狀況抽樣統(tǒng)計(jì)表明，陸橋沿線企業(yè)經(jīng)營管理人才的年齡結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，學(xué)歷結(jié)構(gòu)需有較大提升，職稱結(jié)構(gòu)基本合理，性別結(jié)構(gòu)失衡。（1）年齡結(jié)構(gòu)。依據(jù)抽樣結(jié)果，企業(yè)經(jīng)營管理者中35歲以下比例為38.3%，36~50歲比例為51.1%，50歲以上比例為10.6%，年齡梯隊(duì)較為合理。這一方面說明管理隊(duì)伍具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，另一方面也提醒我們要加強(qiáng)年輕人才的選拔與培養(yǎng)，避免脫節(jié)，致使人才老齡化。（2）學(xué)歷結(jié)構(gòu)。從受教育的程度分析，企業(yè)經(jīng)營管理人才的學(xué)歷層次較低。其中大專以下比例占到49.2%，本科比例為45.3%，碩士以上比例為5.5%。這一抽樣結(jié)果表明企業(yè)經(jīng)營管理者的知識(shí)結(jié)構(gòu)與學(xué)歷層次還比較低，需要有較大的提升。隨著企業(yè)發(fā)展，對人才的要求也越高，要保持整體學(xué)歷層次持續(xù)上升的趨勢。（3）職稱結(jié)構(gòu)。在此次調(diào)查中，企業(yè)經(jīng)營管理者中擁有高級職稱的占25.8%，中級職稱占67.2%。從企業(yè)的管理層次來看，高級職稱和中級職稱的比例差距明顯：在一般管理人員中無人擁有高級職稱；在中級管理層中，高級職稱與中級職稱的比例為26.1%：77.9%；在高級管理層中，高級職稱與中級職稱的比例為36.8%：63.2%。這反映出企業(yè)中擁有高級職稱人員普遍擔(dān)任企業(yè)高級管理職務(wù)，而一般管理人員在職稱序列提升上有較大空間。（4）性別結(jié)構(gòu)。從抽樣調(diào)查結(jié)果來看，企業(yè)經(jīng)營管理者中男性比例（75.9%）依然明顯高于女性（24.1%），尤其是高層經(jīng)營管理人才（副總以上）中，女性人數(shù)極少；中層經(jīng)營管理人才中男女比例失衡有所緩和，但總體上男性比例（72.3%）仍大于女性（27.8%）；一般經(jīng)營管理人員同樣如此，這充分反映出當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍發(fā)展中的性別比例不均衡。

（二）陸橋沿線企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

1.企業(yè)的經(jīng)營管理人才建設(shè)觀念有待進(jìn)一步提高目前，此次調(diào)研的300戶企業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)都提出了“以人為本”的人才思想，但在具體落實(shí)中，往往傾向于關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，而對人才的開發(fā)和培養(yǎng)仍顯不足。有的企業(yè)缺乏公平、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，缺乏調(diào)動(dòng)人才積極性的政策措施；有的企業(yè)對企業(yè)經(jīng)營管理者的勞動(dòng)的特殊性與復(fù)雜性缺乏必要的理解，對企業(yè)經(jīng)營管理者在企業(yè)壯大和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中所做出的特殊貢獻(xiàn)缺乏應(yīng)有的認(rèn)同；有的企業(yè)還存在任人唯親，論資排輩的現(xiàn)象。

2.企業(yè)經(jīng)營管理人才總量偏少，層次偏低近幾年來，陸橋沿線企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍總量雖有所增長，但高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理人才比較短缺，存在“五多五少”現(xiàn)象。一是中等學(xué)歷多，高等學(xué)歷少；二是一般性人才多，高層次人才少；三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才少；四是專業(yè)性人才多，復(fù)合型人才少；五是中年骨干多，青年骨干少。以連云港為例，企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍中高級、中級、中級以下職稱的比例為1∶2.6∶4.5，高級職稱人才所占的比例偏小，尤其專家型、復(fù)合型干部還不多。部分企業(yè)經(jīng)營管理人才專業(yè)知識(shí)比較單一，管理經(jīng)驗(yàn)欠缺，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展思路不寬，缺乏把握大局、預(yù)測未來的發(fā)展能力。特別是困難企業(yè)缺乏留住優(yōu)秀人才的條件和手段，經(jīng)營管理后備人才十分缺乏，嚴(yán)重制約了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.職業(yè)經(jīng)理人才匱乏，制度有待進(jìn)一步完善與沿線城市經(jīng)濟(jì)快速增長的形勢相比，職業(yè)經(jīng)理人的數(shù)量、職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)的規(guī)章制度、服務(wù)體系建設(shè)等方面還不能完全與之相適應(yīng)。部分民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清晰，少數(shù)民營企業(yè)家族制，職業(yè)經(jīng)理人市場機(jī)制不足，都影響著職業(yè)經(jīng)理人制度的深化，現(xiàn)代企業(yè)制度下的法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。“三新”產(chǎn)業(yè)、鋼鐵、石化、新型裝備制造產(chǎn)業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。職業(yè)經(jīng)理人制度及市場化機(jī)制、職業(yè)經(jīng)理人數(shù)和中介咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等都還不足。

4.企業(yè)經(jīng)營管理人才資源市場化配置程度不高在政府的推動(dòng)下，陸橋沿線的人才資源市場化配置雖然取得一定成績，但與企業(yè)和人才雙方需求尚有一定差距。目前沿線城市企業(yè)經(jīng)營管理人才開發(fā)的市場機(jī)制尚不健全，人才交流覆蓋面小，企業(yè)經(jīng)營管理人才市場總體規(guī)模偏小，人才資源市場分割，體制不順，企業(yè)人才流動(dòng)困難。職業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)、聘用、交流等環(huán)節(jié)還沒有規(guī)范化的市場操作程序。

5.企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)支持力度不夠企業(yè)經(jīng)營者不僅要具備一定程度的學(xué)歷水平，更要具備與企業(yè)經(jīng)營密切相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。目前陸橋沿線大多城市尚未設(shè)立針對企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)的財(cái)政專項(xiàng)扶持資金，同時(shí)，部分企業(yè)雖然每年制定培訓(xùn)計(jì)劃，列出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，但是計(jì)劃執(zhí)行不理想，培訓(xùn)的預(yù)算主要傾向于專業(yè)技術(shù)人員、一線員工等，用于企業(yè)經(jīng)營管理人才的比例還不高。

6.企業(yè)經(jīng)營管理人才存在享受政策資源差異性中小企業(yè)面廣量大，分布一、二、三產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，占沿線城市企業(yè)總數(shù)的90%以上，在擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、致富城鄉(xiāng)居民、增加財(cái)政收入等方面發(fā)揮著重要作用。但是目前不同所有制企業(yè)之間存在著巨大差別，國有企業(yè)依然有著比較完善的社會(huì)保障和較高的社會(huì)地位，外資企業(yè)和合資企業(yè)享受許多減免稅收的優(yōu)惠政策，這使得用人成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于民營企業(yè)，使民營企業(yè)在吸引人才方面處于劣勢，嚴(yán)重制約了企業(yè)經(jīng)營管理人才流向民營企業(yè)的積極性。由于民營企業(yè)社會(huì)地位相對偏低，與國企或外企相比，在吸引企業(yè)經(jīng)營管理人才方面更加困難，相當(dāng)一部分人不愿意在民營企業(yè)就業(yè)，因此，民營企業(yè)引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才的成本要高于其他所有制企業(yè)。

7.相關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)保險(xiǎn)制度尚待完善首先，人才競爭的日趨激烈使傳統(tǒng)的薪酬激勵(lì)已不能完全滿足企業(yè)高級經(jīng)營管理人員需求。股票期權(quán)、智力資本參與分配等新的分配形式已逐步普及，雖然不少企業(yè)在此方面也作了初步探索，但由于企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的不健全、缺乏有效的考核與約束機(jī)制，使具體操作遇到很多政策和法律障礙，急需得到解決。其次，沿線城市雖然正逐步放寬人才流動(dòng)限制，但人才流動(dòng)仍受到行業(yè)、地域、學(xué)歷、職稱等限制，未能建立真正意義上的完全開放的人才市場和依靠市場確定人才價(jià)值的機(jī)制。此外，經(jīng)營管理人才的社會(huì)保障、子女就學(xué)、配偶安置、戶籍開放等方面還不完善，需要進(jìn)一步改進(jìn)。

二、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)思路和目標(biāo)

（一）陸橋沿線企業(yè)經(jīng)營管理人才未來需求及發(fā)展趨勢

1.陸橋沿線“十二五”期間企業(yè)經(jīng)營管理人才需求的種類（1）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家。科技創(chuàng)新是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力，在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家具有極強(qiáng)的科技創(chuàng)新精神、極高的創(chuàng)業(yè)熱情，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的因子，這類企業(yè)經(jīng)營管理人才的引進(jìn)將為陸橋沿線城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮的血液，對沿線城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，對陸橋沿線人才環(huán)境的優(yōu)化提升起到積極的作用，為陸橋沿線建立更多的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家發(fā)展平臺(tái)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）轉(zhuǎn)型期企業(yè)發(fā)展急需人才。陸橋沿線工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級期，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)層次，就必須要求支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)率先轉(zhuǎn)型，而戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、科技管理、項(xiàng)目管理等方面的人才是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需的關(guān)鍵要素，他們是企業(yè)生存和發(fā)展的中堅(jiān)力量，引入這類人才勢必能夠促進(jìn)我市形成開放、進(jìn)步、積極的人才氛圍。因此，轉(zhuǎn)型時(shí)期企業(yè)發(fā)展急需的人才將是陸橋沿線在人才需求和人才爭奪中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)。（3）職業(yè)經(jīng)理人。一般認(rèn)為，將經(jīng)營管理工作作為長期職業(yè)，具備一定職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力，并掌握企業(yè)經(jīng)營權(quán)的群體就是職業(yè)經(jīng)理人。從對職業(yè)經(jīng)理人的定義中可以看出職業(yè)經(jīng)理人是企業(yè)經(jīng)營管理的核心靈魂。在國際化大背景下，具有市場化、專業(yè)化和國際化素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人是陸橋沿線現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的關(guān)鍵人才。同時(shí)，一批高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人的聚集會(huì)在沿線城市產(chǎn)生良性的集群效應(yīng)，可以吸引一大批優(yōu)秀的管理人才入駐，為陸橋沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大的推力。

2.陸橋沿線企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的需求趨勢（1）企業(yè)經(jīng)營管理人才總量需求。“十二五”期間，沿線城市企業(yè)經(jīng)營管理人才將年均增長10%，新培養(yǎng)高層次企業(yè)家100人，大學(xué)本科及以上學(xué)歷占80%，職業(yè)經(jīng)理人、民營企業(yè)家隊(duì)伍規(guī)模需求將增加。（2）企業(yè)經(jīng)營管理人才規(guī)模和結(jié)構(gòu)需求。未來五年，隨著陸橋沿線社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)規(guī)模和數(shù)量的不斷增長，企業(yè)經(jīng)營管理人才，尤其是中高層主管和復(fù)合型企業(yè)經(jīng)營管理人才的需求會(huì)越來越強(qiáng)烈。同時(shí)，企業(yè)經(jīng)營管理人才的高學(xué)歷化、年輕化、專業(yè)化、國際化也成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。（3）企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)能力需求。為促進(jìn)未來五年陸橋沿線經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，陸橋沿線經(jīng)營管理人才迫切需要增強(qiáng)應(yīng)對競爭環(huán)境變化的開拓創(chuàng)新能力、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的科學(xué)決策能力和適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變革管理能力。另外，甘冒風(fēng)險(xiǎn)、銳意進(jìn)取的企業(yè)家精神也是沿線經(jīng)營管理人才目前迫切需要培養(yǎng)的。（4）企業(yè)家制度能力需求。企業(yè)家制度能力是企業(yè)家通過制度創(chuàng)新，突破企業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的內(nèi)外部制度性約束，促進(jìn)企業(yè)成長的能力。企業(yè)家應(yīng)該大力增強(qiáng)制度能力，充分利用制度變遷釋放的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)提供具有本土針對性的企業(yè)家能力支撐。（5）具有市場化、現(xiàn)代化和國際化素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人。企業(yè)經(jīng)營管理人才的職業(yè)化，是指他們有其特殊的職業(yè)特征，應(yīng)該把創(chuàng)辦和發(fā)展企業(yè)作為自己的終身職業(yè)，以企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為畢生奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快可持續(xù)發(fā)展，就必須要求經(jīng)營管理人才具有強(qiáng)烈的進(jìn)取心和使命感，具備敬業(yè)精神和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，具備競爭精神、開拓精神。同時(shí)，現(xiàn)在我國企業(yè)處于新舊體制轉(zhuǎn)換的社會(huì)背景下，要進(jìn)行企業(yè)國際化，還必須具備敏銳的政治嗅覺，能把握住現(xiàn)實(shí)政治經(jīng)濟(jì)的脈搏和發(fā)展趨勢，具有積極探索新發(fā)展新道路的企業(yè)家精神。

（二）企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的思路和目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快陸橋國際大通道建設(shè)實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略延伸”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、走新型工業(yè)化道路的發(fā)展戰(zhàn)略，以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和企業(yè)國際競爭力為核心，以戰(zhàn)略企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，著力抓好培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，以觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為突破口，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，營造健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，提高企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理人才結(jié)構(gòu)，加快培養(yǎng)造就一大批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，為加快陸橋經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才保障。

2.遵循原則（1）堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)與使用并重原則。堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并舉、管理和使用并重的策略，著力在培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才、吸引企業(yè)經(jīng)營管理人才、留住企業(yè)經(jīng)營管理人才、用好企業(yè)經(jīng)營管理人才等方面下工夫；堅(jiān)持引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才和引進(jìn)智力并重，“不求所有，但求所用”；努力盤活現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才資源存量，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理人才活力，不斷完善和健全經(jīng)營管理人才體系建設(shè)。（2）堅(jiān)持面向市場、服務(wù)企業(yè)原則。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，發(fā)揮市場機(jī)制在企業(yè)經(jīng)營管理人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理人才資源配置，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才合理流動(dòng)。逐步建立起機(jī)制健全、功能完備、法規(guī)配套的企業(yè)經(jīng)營管理人才市場體系，為企業(yè)和經(jīng)營管理人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（3）堅(jiān)持高端帶動(dòng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則。轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營管理人才發(fā)展方式，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理人才結(jié)構(gòu)和布局，走企業(yè)經(jīng)營管理人才高端、高效、高輻射發(fā)展之路。加大戰(zhàn)略企業(yè)家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)競爭力和影響力的優(yōu)秀企業(yè)家和建設(shè)一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。努力促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)。（4）堅(jiān)持制度創(chuàng)新、合力效應(yīng)原則。以制度創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)經(jīng)營管理人才發(fā)展，重點(diǎn)突破企業(yè)經(jīng)營管理人才評價(jià)、激勵(lì)、保障等方面的制度瓶頸，以優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理人才政策環(huán)境建設(shè)為先導(dǎo)，以企業(yè)經(jīng)營管理人才開發(fā)、管理、培訓(xùn)、資金整合為基礎(chǔ)，完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的企業(yè)經(jīng)營管理人才制度框架和相互配套的政策法規(guī)體系，提高企業(yè)經(jīng)營管理人才發(fā)展的科學(xué)化、社會(huì)化、法制化水平。

3.主要目標(biāo)（1）企業(yè)經(jīng)營管理人才總量增加。企業(yè)經(jīng)營管理人才年均增長10%，人才規(guī)模能夠滿足經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需求。重點(diǎn)增加企業(yè)出資人代表、職業(yè)經(jīng)理人、民營企業(yè)家隊(duì)伍規(guī)模。（2）企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提高。適應(yīng)提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和提升企業(yè)核心競爭力的要求，加大培訓(xùn)力度，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)能力。到2015年，以城市為單位，規(guī)模以上企業(yè)的高層經(jīng)營管理人員全面接受較為系統(tǒng)的工商管理知識(shí)培訓(xùn)；規(guī)模以下企業(yè)經(jīng)營者和個(gè)體、私營企業(yè)主普遍接受短期實(shí)用性工商管理知識(shí)培訓(xùn)。通過一系列的培訓(xùn)工程，努力造就一支熟悉國內(nèi)外市場，具有全球視野的職業(yè)化、市場化、專業(yè)化、國際化的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。（3）企業(yè)經(jīng)營管理人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力調(diào)整人才在各產(chǎn)業(yè)的分布，努力使企業(yè)經(jīng)營管理人才資源的存量和增量重點(diǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；經(jīng)營管理人才隊(duì)伍中高層次人才比例顯著提高；加大優(yōu)秀年輕經(jīng)營管理人才的選拔使用力度，促進(jìn)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步年輕化。（4）人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制健全。加快構(gòu)建體制相通、市場開放、政策相融、機(jī)制靈活的區(qū)域人力資源合作平臺(tái)，探索建立企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)合作機(jī)制，促進(jìn)沿線城市間企業(yè)經(jīng)營管理人才的資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，進(jìn)一步暢通經(jīng)營管理人才流動(dòng)渠道。人才開發(fā)實(shí)現(xiàn)從主要依靠政策推動(dòng)向主要依靠制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，建立健全符合企業(yè)經(jīng)營管理人才特點(diǎn)、促進(jìn)人才發(fā)展的用人機(jī)制、評價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制等人才開發(fā)制度體系，建立健全人才開發(fā)的宏觀調(diào)控機(jī)制，形成有利于優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才健康發(fā)展和充分發(fā)揮其作用的機(jī)制，打破陸橋沿線區(qū)域內(nèi)人才開發(fā)的體制性、制度性障礙。

三、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的政策建議

1.建立市場導(dǎo)向機(jī)制，營造良好市場環(huán)境規(guī)范的市場機(jī)制是企業(yè)經(jīng)營管理人才有序發(fā)展、合理流動(dòng)的基礎(chǔ)。通過市場機(jī)制的導(dǎo)向作用，建立健全全市企業(yè)經(jīng)營管理人才市場，促進(jìn)企業(yè)通過市場自主選才和經(jīng)營管理人才進(jìn)入市場自主擇業(yè)。（1）完善經(jīng)營管理人才信息平臺(tái)。通暢規(guī)范的信息平臺(tái)是供需雙方實(shí)現(xiàn)資源互換的基礎(chǔ)。一要健全網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。利用網(wǎng)絡(luò)資源，打破地域、身份、行業(yè)、部門、所有制等界限，大范圍、多渠道和深層次掌握經(jīng)營管理人才資源和企業(yè)人才需求信息，逐步完善各市人才網(wǎng)站的人才儲(chǔ)備、人才推薦、人才測評、人才培訓(xùn)等服務(wù)功能，為企業(yè)和經(jīng)營管理人才提供最新、最全、最準(zhǔn)的信息和政策服務(wù)；開辟東中西區(qū)域城市人才網(wǎng)站友情鏈接專區(qū)，互連各市網(wǎng)站，構(gòu)建“人才網(wǎng)站聯(lián)盟”，免費(fèi)向沿線城市開放人才庫，重點(diǎn)吸引沿線城市緊缺的企業(yè)經(jīng)營管理人才，并與省及全國聯(lián)網(wǎng)，最大限度實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。二要拓寬人才市場范圍，充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和中介組織的服務(wù)功能，加強(qiáng)與會(huì)員企業(yè)溝通，及時(shí)提供所需的經(jīng)營管理人才，逐步強(qiáng)化其人才交流中介作用。（2）健全人才績效考核評價(jià)體系。有效的績效考評是選拔優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才的重要手段。一要建立陸橋沿線企業(yè)經(jīng)營管理人才統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。以人才總量、結(jié)構(gòu)、分布、流動(dòng)、使用、培養(yǎng)和激勵(lì)等為重點(diǎn)對全市企業(yè)經(jīng)營管理人才進(jìn)行普查統(tǒng)計(jì)，為企業(yè)經(jīng)營管理人才引進(jìn)和管理提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。二要構(gòu)建陸橋沿線企業(yè)經(jīng)營管理人才考核評價(jià)體系。以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，設(shè)置評價(jià)指標(biāo)體系，建立評價(jià)模型，為企業(yè)引進(jìn)經(jīng)營管理人才提供導(dǎo)向性指導(dǎo)。三要健全陸橋沿線人事服務(wù)制度。根據(jù)人才供需雙方需要，重點(diǎn)開展檔案代管、招聘等人事服務(wù)，尤其是評價(jià)優(yōu)秀、市場緊缺、符合沿線城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)經(jīng)營管理人才，要進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)、定期溝通、緊密跟蹤，確保優(yōu)質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才不流失。

2.構(gòu)建培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)人才素質(zhì)提升開展沿線企業(yè)經(jīng)營管理人才多樣化培訓(xùn)，推行職業(yè)資格認(rèn)證，造就一批熟悉國內(nèi)國際市場、有較強(qiáng)國際競爭能力、具有先進(jìn)理念的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。（1）實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)工程。培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人是陸橋沿線經(jīng)營管理人才工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理人才專業(yè)化和國際化的重要舉措。一要深入開展職業(yè)經(jīng)理資格認(rèn)證。充分發(fā)揮陸橋沿線“企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人才培訓(xùn)基地”作用，利用現(xiàn)有資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段，大力推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人任職資格培訓(xùn)工作，建立沿線職業(yè)經(jīng)理人人才庫，為陸橋沿線企業(yè)發(fā)展輸送高素質(zhì)高水平的職業(yè)經(jīng)理人。二要促進(jìn)職業(yè)經(jīng)理信用體系建立。職業(yè)經(jīng)理人只有具備良好的個(gè)人信用、對股東負(fù)責(zé)、忠于企業(yè)、嚴(yán)守企業(yè)商業(yè)秘密等職業(yè)道德和個(gè)人信用，才能增強(qiáng)企業(yè)所有者對所聘職業(yè)經(jīng)理人的信任感。這就迫切需要建立職業(yè)經(jīng)理人的信用評價(jià)體系。要通過建立職業(yè)經(jīng)理行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織促進(jìn)信用體系形成，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)既代表會(huì)員利益開展工作，又對其成員行為加以制約的作用，實(shí)行嚴(yán)格的行業(yè)自律。比如中介組織可以對職業(yè)經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)、推薦工作、跟蹤記錄，從而建立比較完整的職業(yè)經(jīng)理信用檔案和業(yè)績跟蹤系統(tǒng)，對職業(yè)經(jīng)理有一個(gè)全面客觀的評價(jià)，為企業(yè)用人及職業(yè)經(jīng)理的職業(yè)生涯發(fā)展提供有價(jià)值的服務(wù)。（2）實(shí)施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程。深入把握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和民營企業(yè)家職業(yè)發(fā)展特征，加強(qiáng)黨和政府與民營企業(yè)家的溝通和聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握民營企業(yè)家的狀態(tài)和需求。依托沿線城市黨校和行政學(xué)院，建立民營企業(yè)家培訓(xùn)基地，開發(fā)適合民營企業(yè)家需求的各類培訓(xùn)項(xiàng)目，依托海外培訓(xùn)資源，每年選派優(yōu)秀民營企業(yè)家去海外培訓(xùn)。積極宣傳和表彰有突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家，樹立民營企業(yè)家典型，不斷提高他們的社會(huì)地位和政治地位，提高他們的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。（3）實(shí)施多種渠道人才培訓(xùn)工程。充分發(fā)揮企業(yè)主體性、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會(huì)性、研究機(jī)構(gòu)指導(dǎo)性、政府機(jī)構(gòu)導(dǎo)向性的作用，逐步建立多層次培訓(xùn)體系。一要倡導(dǎo)企業(yè)自主培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)根據(jù)自身需求開展內(nèi)部培訓(xùn)，積極推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代培訓(xùn)工具，并認(rèn)真做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。二要鼓勵(lì)社會(huì)化機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。堅(jiān)持市場化運(yùn)作，加強(qiáng)對全市各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)和咨詢機(jī)構(gòu)以及大專院校主動(dòng)和企業(yè)開展一對一合作，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，為企業(yè)經(jīng)營管理人才成長提供戰(zhàn)略決策、心理素質(zhì)、創(chuàng)新能力等培訓(xùn)。三要重視發(fā)揮研究機(jī)構(gòu)引導(dǎo)指導(dǎo)作用。加快推進(jìn)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和陸橋沿線企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議的建設(shè)，鼓勵(lì)加強(qiáng)對企業(yè)培訓(xùn)工作的理論研究和實(shí)踐探索，促進(jìn)沿線企業(yè)培訓(xùn)工作的交流和合作，不斷深化和拓展企業(yè)培訓(xùn)工作新領(lǐng)域。四要彰顯政府重視培訓(xùn)工作的導(dǎo)向。針對陸橋沿線成長性企業(yè)經(jīng)營管理人員，每年有計(jì)劃定期地組織開展現(xiàn)代經(jīng)營管理知識(shí)公益培訓(xùn)、委托國內(nèi)外高校定向培訓(xùn)、邀請專家舉辦培訓(xùn)等；積極加強(qiáng)與國內(nèi)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，爭取在沿線城市設(shè)立分校、開設(shè)相關(guān)專業(yè)、建立培訓(xùn)基地等，拓寬經(jīng)營管理人才培訓(xùn)渠道，使沿線城市的人才資源盡快轉(zhuǎn)化為人力資本。

3.構(gòu)建服務(wù)保障機(jī)制，促進(jìn)人才環(huán)境優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理人才的成長需要社會(huì)各方面的關(guān)心和扶持，需要為他們施展才華、貢獻(xiàn)價(jià)值營造良好的社會(huì)環(huán)境和建立保護(hù)機(jī)制。（1）建立人才基金，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才投資，探索經(jīng)營管理人才投入多元化、社會(huì)化體系，建立“陸橋沿線經(jīng)營管理人才發(fā)展基金”，從沿線城市政府、企業(yè)、社會(huì)等多個(gè)渠道吸引資金投入，從沿線城市扶持企業(yè)發(fā)展資金中，拿出10%左右的資金用于企業(yè)經(jīng)營管理人才建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)逐步加大企業(yè)經(jīng)營人才投入資金比例，實(shí)現(xiàn)人才投入的良性循環(huán)。同時(shí)，在政府的經(jīng)營管理人才專項(xiàng)資金使用上，建立專家評審制度、公示制度、績效評價(jià)制度，切實(shí)提高經(jīng)營管理人才資金的使用效益。（2）加快產(chǎn)權(quán)改革，優(yōu)化成長環(huán)陸橋經(jīng)濟(jì)NEWSILKROAD境。要加快企業(yè)公司化改造步伐，確立現(xiàn)代企業(yè)制度，為經(jīng)營管理人才施展才能提供活動(dòng)舞臺(tái)。一要加強(qiáng)股份合作制創(chuàng)新。推進(jìn)民營企業(yè)尤其是家族企業(yè)開展股份合作制改革，對于在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的實(shí)力強(qiáng)大的民營企業(yè)則促進(jìn)其現(xiàn)代企業(yè)股份公司制的改造，并加以適度扶持，使其成為產(chǎn)業(yè)增長的亮點(diǎn)。二要?jiǎng)?chuàng)造公平的競爭環(huán)境。不斷完善市場體系，保護(hù)經(jīng)營管理人才權(quán)利，尤其是保護(hù)其合法的經(jīng)濟(jì)利益，對經(jīng)營管理人才按照有關(guān)規(guī)定和獎(jiǎng)勵(lì)政策取得的合法經(jīng)濟(jì)收入，要堅(jiān)決予以保護(hù)，根除“經(jīng)營者得獎(jiǎng)、多方伸手要錢”的現(xiàn)象，營造維護(hù)經(jīng)營者合法經(jīng)濟(jì)收入的良好社會(huì)環(huán)境。三要維護(hù)穩(wěn)定的政策環(huán)境。要穩(wěn)定政府對企業(yè)及經(jīng)營者的各項(xiàng)政策。比如，要穩(wěn)定對企業(yè)的管理政策，使經(jīng)營者對企業(yè)的管理有章可循；要穩(wěn)定收入分配政策，增強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人才的激勵(lì)力度。同時(shí)，要減少行政干預(yù)，讓企業(yè)有自主經(jīng)營權(quán)，調(diào)動(dòng)其發(fā)展、培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才的創(chuàng)造性。（3）建立和完善聯(lián)系制度，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。一是建立政府與企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)的困難和需求，并切實(shí)加以幫助和解決。二是加強(qiáng)企業(yè)家之間的溝通交流，政府要搭建各類平臺(tái)，打破所有制界限，促進(jìn)企業(yè)家之間的橫向交流，實(shí)現(xiàn)信息資源和經(jīng)驗(yàn)資源的共享，促進(jìn)企業(yè)的共同發(fā)展。（4）完善生活保障，解決后顧之憂。落實(shí)有利于企業(yè)經(jīng)營管理人才發(fā)展的鼓勵(lì)扶持政策，幫助他們盡快融入陸橋、融入企業(yè)。建立高層次人才子女就學(xué)、配偶安置、戶籍開放等制度，原則上由用人單位負(fù)責(zé)，政府人事、勞動(dòng)等部門協(xié)調(diào)解決安置過程中的問題，急需、緊缺的高級經(jīng)營管理人才的子女可在自由擇校就讀，不得收取擇校費(fèi)和政策規(guī)定以外的任何費(fèi)用。要完善人才住房政策，建立“人才公寓”，提供安置房、住房補(bǔ)貼等，解決住房問題。要盡快建立和完善企業(yè)經(jīng)營管理者醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，落實(shí)好各項(xiàng)社會(huì)保障。

4.建立人才引進(jìn)機(jī)制，集聚企業(yè)經(jīng)營賢才采取形式多樣方式，加大對優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才招引力度，激發(fā)人才隊(duì)伍活力，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、整體素質(zhì)不斷提升。（1）以政策優(yōu)惠吸引人才。抓好現(xiàn)有政策落實(shí)到位，研究制定具有國際競爭力的海內(nèi)外人才吸引政策，招引陸橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中急需的高學(xué)歷、懂政策、熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有實(shí)際工作能力的企業(yè)經(jīng)營管理人才。要充分發(fā)揮沿線城市組織人事部門服務(wù)職能，精心舉辦區(qū)域性人才交流活動(dòng)，組織企業(yè)參加省大型經(jīng)理人才交流洽談會(huì)、海外人才交流會(huì)等，主動(dòng)從市場選聘人才。（2）以柔性方式利用才人。從單一引進(jìn)人才向引進(jìn)人才和智力并重轉(zhuǎn)變，實(shí)行“不求所有，但求所用”的柔性引進(jìn)。探索建立高校、企業(yè)、科研院所人才柔性流動(dòng)機(jī)制，吸引國內(nèi)外高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才來陸橋沿線從事咨詢、講學(xué)、兼職、技術(shù)入股、投資創(chuàng)辦企業(yè)等，鼓勵(lì)企業(yè)在人才密集區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)聘用、項(xiàng)目聘用和人才租賃等柔性方式引進(jìn)人才和智力。（3）以“人才特區(qū)”招攬人才。依托陸橋沿線產(chǎn)業(yè)布局，探索建立以產(chǎn)業(yè)為載體的“人才特區(qū)”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)人才資源優(yōu)先配置。以超常規(guī)的力度制定特殊的政策，只要法律沒有明令禁止的，都可以嘗試突破，著力推進(jìn)科研、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)稅金融等方面的綜合配套改革和政策優(yōu)惠，以滿足高層次人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求和生活需要。圍繞新型工業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，在鋼鐵、石化、新材料、新能源、新醫(yī)藥、新型裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，招引中科院、清華大學(xué)、南京大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)先的科研院所在沿線城市建立產(chǎn)業(yè)研究院，與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，提升沿線城市產(chǎn)業(yè)層次，叫響產(chǎn)業(yè)品牌，為優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才引進(jìn)提供施展才華的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)以事業(yè)留人，同時(shí)也要把其打造成培養(yǎng)和鍛煉企業(yè)經(jīng)營管理人才的學(xué)校。

5.構(gòu)建激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)人才作用發(fā)揮優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理人才激勵(lì)約束制度，建立企業(yè)與政府、短期與長期、物質(zhì)與精神相結(jié)合的互動(dòng)激勵(lì)約束機(jī)制。（1）實(shí)行利益共享激勵(lì)。引導(dǎo)企業(yè)建立與企業(yè)經(jīng)營管理人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的收入分配機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，建立客觀的績效評價(jià)體系以及股票期權(quán)相應(yīng)約束機(jī)制，逐步實(shí)行企業(yè)經(jīng)營管理人員股票期權(quán)激勵(lì)制，將企業(yè)的長期發(fā)展與經(jīng)營者的自身利益捆綁在一起，以未來的收益激勵(lì)現(xiàn)在的奮斗，以長遠(yuǎn)發(fā)展約束短期行為，達(dá)到激勵(lì)與監(jiān)督同步的目的，確保經(jīng)營管理人才穩(wěn)定成長和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，探索推行非持股多元化型、持股多元化型、一攬子型等多種年薪制模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理人才與企業(yè)利益一體化。（2）實(shí)行社會(huì)榮譽(yù)激勵(lì)。在樹立企業(yè)經(jīng)營管理者典型，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，帶動(dòng)陸橋沿線企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升。開展“優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者”評選，根據(jù)企業(yè)對社會(huì)的貢獻(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗等指標(biāo)，每年對優(yōu)秀經(jīng)營者給予社會(huì)榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。聘請有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家為“政府經(jīng)濟(jì)顧問”，鼓勵(lì)和支持企業(yè)家參政議政，提高其政治地位和社會(huì)責(zé)任感。大力倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、誠實(shí)守信、銳意進(jìn)取的企業(yè)家精神，廣泛宣傳優(yōu)秀企業(yè)家的典型事跡，營造爭做優(yōu)秀企業(yè)家、志為發(fā)展做貢獻(xiàn)的良好氛圍。（3）實(shí)行企業(yè)文化激勵(lì)。企業(yè)文化是本企業(yè)特有的具有共同的（期望）價(jià)值觀、行為模式的系統(tǒng)。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)文化能使人產(chǎn)生凝聚感、歸屬感，產(chǎn)生長期的激勵(lì)作用，尤其對于事關(guān)企業(yè)長期戰(zhàn)略發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營管理人員而言，可使他們盡快獲得尊重，避免“水土不服”，減少跳槽。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的研究，組織企業(yè)通過專題調(diào)研、考察學(xué)習(xí)、專家講座等方式，了解企業(yè)文化建設(shè)戰(zhàn)略意義，探討企業(yè)文化建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)編制企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃。要幫助企業(yè)完善企業(yè)文化建設(shè)載體，充分發(fā)揮沿線城市宣傳、組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等相關(guān)部門作用，對企業(yè)的各類文化社團(tuán)組織加強(qiáng)管理引導(dǎo)，完善文化體育場所、圖書館、宣傳欄等企業(yè)文化設(shè)施，積極開展以宣傳企業(yè)文化為主題的群眾文化活動(dòng)，企業(yè)黨組要充分發(fā)揮黨員示范作用，爭當(dāng)企業(yè)文化建設(shè)先鋒，擴(kuò)大企業(yè)文化建設(shè)覆蓋面。同時(shí)，要對企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行科學(xué)考評，將企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)規(guī)劃與企業(yè)文化融合起來，建立起企業(yè)經(jīng)營管理人才長效發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制，最大限度地激發(fā)他們的工作熱情、潛力、責(zé)任和創(chuàng)造力。

作者：連云港市政府研究室