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摘要：隨著經濟社會的不斷發展，人們的生活水平不斷提高，社會工作對社會管理的協同作用的重要性逐漸凸顯。進入21世紀以來，我國正處在社會轉型的關鍵期，國際經濟形式和國內經濟形勢都潛藏著新的機遇和挑戰。而整個社會結構也都處于調整的關鍵期，因此人們的思想急需變革。那么在新的社會關系調整的關鍵期，如何維持社會秩序，成為國家普遍關注的問題。良好的社會秩序是保證國家改革順利進行、經濟調整安全度過、廣大人民群眾切身體會到改革發展帶來的好處的前提條件。而社會管理便是維持良好社會秩序的有限手段，同時這也需要社會力量的廣泛參與。作為社會力量的重要組成部分，社會工作在進行社會管理的過程當中，發揮著重要的協同作用。本文將著重圍繞社會工作對社會管理的協同作用進行討論，詳細闡述社會工作的內涵，以及社會工作對社會管理的意義、存在的問題以及解決方案。

關鍵詞：社會工作；社會管理；協同作用

社會管理是確保社會和諧穩定的重要舉措，社會工作在社會管理中發揮的協同作用，對提升廣大人民群眾的幸福指數尤為重要。基于我國基本國情來看，我國的社會管理具有鮮明的中國特色。目前我國正處在政治體制改革的關鍵期，政府行政管理體制改革正在有條不紊地進行，民主化改革也在逐步推進，社會經濟正處在轉型的關鍵期。但是社會管理在我國并沒有統一的概念，各個領域對它的理解都是多元化的。然而社會管理卻發揮著重要的現實意義，它是綜合社會實踐研究和管理方案的一項綜合性學科，因此我個人認為有必要納入學術討論的范疇。社會工作在中共中央十六屆六中全會之后，才開始慢慢走進人們的視野。社會工作主要是指為社會服務的，達到促進社會和諧穩定的、多種方式的社會活動，這就把社會管理和社會工作聯系到了一起。新形勢下，做好社會管理和社會工作的良好協同運用，對我國現代化建設至關重要。

一、社會工作對社會管理的協同作用的現實意義

因為本文試圖詳細闡述社會工作對社會管理的協同概念，因此在這里需要對協同進行一定的分析探討。首先，協同并不是社會科學領域中的基本概念，但是卻經常被用到社會科學的研究范疇當中。協同具體內涵是指主體之間的關系，即一方或者多方對另一方或者多方有協助的作用，二者相互配合，從而達到很好效果的目標。在進行創新型社會管理的過程當中，社會管理的改革是涉及多方面因素的。例如體制、方法、理念、具體實施要求、規章等具體方面。社會協同從制度性協同和人性化管理協同兩個方面，來幫助創新型社會管理改革，確保社會管理的有序進行。目前經濟快速發展，帶來的社會矛盾也日益突出，尤其是豐滿的理想遭遇骨感的現實，一些人便會產生報復社會的危險性行為。例如持刀砍人事件、拐賣婦女兒童、販賣、搶劫等頻發的社會危害性行為。深究產生這些不協調因素的原因，其中社會管理不恰當占有很大部分比例。因為陳舊的社會管理是靠制度化來硬性要求人們遵守國家法律，不做違法亂紀的事情，從而保證社會和諧有序進行的。然而社會管理忽略了人性化的需要，因此社會管理需要社會工作帶給它協助的作用，來進行創新型的改革。

1.社會工作對社會環境管理的協同作用在進行創新型城市改革的進程中，市容市貌的整頓，都在逐步進行。城市的環境需要進行專門的治理，例如交通環境、城市整潔環境等，都有專門的交警和清潔工進行指揮和清潔。他們都屬于社會管理的范疇，風吹日曬雨淋，部分人不尊重這些基層人的勞動成果，導致了這些人對工作產生厭倦的情緒。由于整個社會是由最廣大的人民群眾組成的，基層工作人員職業幸福指數降低，社會整體的幸福指數便會被拉低。雖然他們的工作比不上科學家們研究的項目對提升國家國際地位的作用顯著，但是少了他們社會便無法正常運行。這時候就需要社會工作的參與了，因為他們能很好地解決基層人員存在的許多問題。很多學校會組織學生去慰問清潔工和交警人員，他們會自發的替交警指揮交通、幫清潔人員打掃衛生，并且積極向社會群眾宣傳這些工人的工作的重要性以及他們的辛苦。呼吁社會尊重他們的勞動成果，遵守社會管理。不僅給社會注入了一股暖流，更是彌補了社會管理當中心理慰藉的缺失。

2.社會工作對社會秩序管理的協同作用社會經濟的迅速發展，也拉大了城市人口的貧富差距。很多人開始出現仇富的心理疾病，他們忽略社會秩序為所欲為，法律甚至也約束不了他們的行為。這就對社會管理的進行產生了很大的阻礙。很多貧困的人沒有足夠的資金送家人進醫院治療，很多幼小的孩子躺在病床上流露出求生的欲望而無錢醫治。醫生的天職雖然是救死扶傷，但是醫院有醫院的制度，他們很多時候也是無能為力。社會管理雖然能發現這一問題，但是它不能違背國家的規定來進行干預。社會工作卻可以帶來幫助。例如很多大型的慈善募捐，我國也有很多正式的慈善機構。社會工作可以借助人民大眾的力量，通過呼吁大家幫助那些需要幫助的人，對社會的和諧穩定起了很大的推動作用。

二、社會工作對社會管理的協助作用面臨的困難

社會工作和社會管理是兩個不同的組織，二者在進行合作的同時一定要秉承著交流互信的前提，深入進行探討。目前社會工作對社會管理的協同作用運行過程中，存在很多亟待解決的問題。

1.隨著社會改革的不斷發展，民生問題越來越嚴峻，然而很多社會管理部門固守成規，不愿意進行社會管理的變革創新，導致社會工作無法發揮其協助作用。就當前社會發展來看，強硬的管理手段不僅達不到社會管理的目標，甚至會激起民憤，給我國的社會主義現代化建設帶來嚴重的阻礙。很多偏遠地區的政府管理部門，思想陳舊急需進行思想品德的教育，避免出現使用強制性手段進行社會管理的問題一直困擾著國家高層管理部門。

2.社會工作的政府監察制度不完善，很多社會工作成為了部分人牟取私利的渠道。社會道德滑坡一直在民生問題中處于亟待解決的地位。道德敗壞的人一直在鉆法律的空子。導致很多大型的募捐最后資金用不到它該發揮作用的領域。政府的財政預算透支嚴重，很多時候部分官員利用公款大筆消費。社會工作和社會管理的洽談協商，成為休閑娛樂的代名詞。這就需要國家和有關部門加大貪污腐敗的懲處力度，真正把社會工作對社會管理的協同作用落到實處。

3.我國正處在經濟轉型的關鍵期，面臨著巨大的國際和國內壓力，部分公司、企業存在偷稅漏稅，生產違法產品的現象。社會管理的方向是好的，方針、政策都是為了我國的發展服務的。但是社會管理無法改變一些人的觀念，社會工作的教化作用不好好開展，就很難解決以上這些問題。這就需要政府加大對社會工作的扶持，積極開展各類思想教育訪談，對企業和公民普及作為一名公民的責任意識和歷史使命感。

三、社會工作對社會管理的協同作用具體策略

1.在社會工作協同條件下，創新社會管理新格局創新社會管理下的社會工作，需要建立健全全黨領導，政府執行、公民參與、社會協同的新局面。這是對創新社會管理機制的具體闡述，也是社會工作的制度協同作用的重要體現。在當今一系列的社會組織中，社會服務機構占有不可忽視的地位。建立有效的組織機構，把志愿者們組織起來，去做直接的社會服務工作。當然里面包括專業的社會工作比如專業技術人員免費培訓，和非專業的社會工作。社會工作的參與在很多方面促進了工作管理的創新，推動了二者協同發展，共同進步的新局面。其特殊意義在于，社會工作的參與，代表著社會力量參與社會管理，促進了民主的發展。另外社會工作本身就有幫助別人，快樂自己的理念，給社會管理的創新提供了借鑒意義。打破了傳統的社會管理條例，真正對社會管理的創新，帶來了很好的效果。

2.在社會工作協同條件下，施行以人為本的社會管理理念對我國社會問題的不斷研究和分析可以看出，強硬的社會管理已經滿足不了社會穩定發展的需要了，需要采用柔性化的管理，即以人為本的理念。從改革開放至今，民生問題一直受到社會各界的廣泛關注。法律懲處等社會管理帶來的弊端日益明顯。柔性化管理不同于以往的社會管理，它從人的心理需要入手，直接解決最根本的問題。采用人性關懷，強調與人為善。而社會工作的主要任務就是從道德領域出發，教人道理，不分貴賤，人人平等。四、結語團結就是力量，這是社會工作對社會管理協同作用的最好闡述。社會工作離開了社會管理，理念再好也無法進行。社會管理缺少了社會工作的協助，很多亟待解決的問題，必定孤立無援。只有二者緊密結合，根據社會的需要不斷大膽創新，相信在不遠的將來，許多民生問題都能得到很好解決。社會工作和社會管理的施行，并非一個部門、一個人的工作，它是一個全民參與的過程。隨著我國現代化建設步伐的不斷推進，需要我們一起努力，讓社會工作和社會管理為社會主義現代化建設提供和諧、穩定的社會保障。相信通過社會工作對社會管理的協同作用，占據世界1/4的人口大國必定繁榮昌盛，我們終將迎來中華民族的偉大復興。

參考文獻：

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作者：張青 單位：山西體育職業學院