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摘要：在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”國(guó)家戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)下,我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,然而,由于教育資源的不均衡性導(dǎo)致部分地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相對(duì)滯后，成效不明顯。本文試圖以“三螺旋”理論為指導(dǎo)，從地方應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源薄弱環(huán)節(jié)出發(fā)，通過(guò)改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系；協(xié)同地方政府、企業(yè)共建共享資源平臺(tái)；打破校、政、企三方原有的利益格局，尋求新的平衡點(diǎn)，構(gòu)建和諧共生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)保障機(jī)制等三個(gè)方面，來(lái)探索整合和優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源的實(shí)現(xiàn)路徑，增強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)效，以期為地方應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供新的視角和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

關(guān)鍵詞：“三螺旋”理論創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；資源整合

一、引言

當(dāng)前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為世界各國(guó)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力，同時(shí)也是現(xiàn)代企業(yè)在日趨激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下賴以生存和發(fā)展的根本要素。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是當(dāng)代大學(xué)生綜合素質(zhì)重要體現(xiàn)和高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。地方應(yīng)用型本科院校作為地方區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要集聚地和搖籃，其培養(yǎng)的人才主要為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供智力支持和科技服務(wù)，解決生產(chǎn)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)需求，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最有力的生力軍，與企業(yè)、政府聯(lián)系非常緊密，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的成效一定程度上直接影響企業(yè)的業(yè)績(jī)和地方的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展。然而，地方應(yīng)用型本科院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式、生態(tài)環(huán)境及社會(huì)資源等方面存在教育實(shí)踐與市場(chǎng)脫節(jié)，地方政府、企業(yè)參與積極性低，供給雙方矛盾突出，政府資金扶持力度不夠，服務(wù)體系、管理機(jī)制不完善等諸多問(wèn)題，致使學(xué)校、企業(yè)和政府三者處于貌合神離的狀態(tài)，并未形成有效的合力。“三螺旋”理論提出應(yīng)將政府、產(chǎn)業(yè)、大學(xué)看作是創(chuàng)新組織中的三類創(chuàng)新主體，三者以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求作為合作基礎(chǔ)，通過(guò)各自組織結(jié)構(gòu)再調(diào)整、制度的再設(shè)計(jì)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源的集聚與共享，達(dá)成一種非線性螺旋式上升的新型創(chuàng)新關(guān)系。該理論是由美國(guó)社會(huì)學(xué)家亨利•埃茨科威茲和羅伊特•雷德斯多夫提出的一種創(chuàng)新理論和新范式。我們認(rèn)為，“三螺旋”理論與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源構(gòu)建內(nèi)涵有極高的擬合度，能為我們梳理高校、企業(yè)、政府在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的邏輯關(guān)系提供新的思路，能為我們開(kāi)展地方應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整合和優(yōu)化提供新的理論視角。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源利用現(xiàn)狀

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育源自于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，并于上世紀(jì)70年代中后期興起，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，國(guó)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已較為成熟。總體來(lái)看國(guó)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育表現(xiàn)為：一、創(chuàng)建了較為完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系；二、高校與政府、社會(huì)等創(chuàng)業(yè)教育主體形成了良性的共生關(guān)系；三、具有較為系統(tǒng)成熟的創(chuàng)業(yè)教育理論與實(shí)踐課程體系；四、創(chuàng)業(yè)教育師資多元化；五、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有較多維且充足的資金支持。與國(guó)外相比，國(guó)內(nèi)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展比較晚，但取得了一定的理論和實(shí)踐成果。羅澤意等認(rèn)為當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源缺乏整合、共享率低、流動(dòng)不暢。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源要素在不同主體及同一主體的不同層面之間，均存在橫向和縱向兩種資源交互和流動(dòng)的方式。橫向流動(dòng)即是由于資源勢(shì)差和場(chǎng)力的作用，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源要素在不同高之間、高校內(nèi)部不同院系之間、不同行業(yè)之間及不同區(qū)域之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移;縱向流動(dòng)指的是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源要素在原態(tài)、利用、消耗這一運(yùn)動(dòng)過(guò)程中形態(tài)、功能、價(jià)值的轉(zhuǎn)化過(guò)程。顧明遠(yuǎn)在《教育大辭典》中認(rèn)為：教育資源是“教育經(jīng)濟(jì)條件”。教育過(guò)程所占用、使用和消耗的人力、物力和財(cái)力資源。即教育人力資源、物力資源和財(cái)力資源的總和。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，涵蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本理論、實(shí)踐方法、案例集結(jié)、基礎(chǔ)服務(wù)及互動(dòng)交流等。我們認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源是一切可促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的、能利用的要素，包括支持教育教學(xué)的人、財(cái)、物和信息等。資源最重要的特點(diǎn)就是數(shù)量的短缺性，即，相對(duì)于社會(huì)需求而言資源數(shù)量往往顯得不足。而解決資源數(shù)量不足問(wèn)題最簡(jiǎn)單也最可行的辦法就是對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)配置、合理使用，從而提高使用效率。地方應(yīng)用型本科院校大部分為新興本科院校，存在院系整合度不高、專業(yè)融合能力亟待加強(qiáng)、跨學(xué)科能力有待提高等問(wèn)題，有必要借創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革為契機(jī)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的復(fù)合型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，整合校內(nèi)資源，提升校內(nèi)教師、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備資源共享能力，構(gòu)建多專業(yè)融合、多學(xué)科互動(dòng)、多部門(mén)協(xié)同的育人機(jī)制。

三、“三螺旋”理論指導(dǎo)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源整合和優(yōu)化實(shí)現(xiàn)路徑

在“三螺旋”理論中，政府是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的“推動(dòng)者”，其通過(guò)政策和經(jīng)費(fèi)等資源支持，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，以促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育積極的“參與者”，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供最前沿的市場(chǎng)信息，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與國(guó)家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略相符合，其主要目的是通過(guò)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育獲得高素質(zhì)人才，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)中的問(wèn)題，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；而高校應(yīng)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“主導(dǎo)者”，掌握著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵資源-教學(xué)資源，其目的是通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育來(lái)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。地方應(yīng)用型本科院校在改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施過(guò)程中，要以課程教學(xué)體系建設(shè)、平臺(tái)搭建和師資隊(duì)伍培育等三個(gè)方面為著力點(diǎn)，整合校內(nèi)外資源，方能形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育合力。要緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)行業(yè)，整合校內(nèi)資源，通過(guò)修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建基于成果導(dǎo)向、分層分類、層級(jí)遞進(jìn)式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。形成專業(yè)交叉、學(xué)科融合、校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享、全員參與的局面。具體包括：（1）以專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂為契機(jī)，引進(jìn)企業(yè)最新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)理念和方式，進(jìn)行專業(yè)課程改革，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合，以解決高校人才培養(yǎng)與企業(yè)需求供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。（2）以不同層次學(xué)生個(gè)性化發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，在開(kāi)設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育課程的基礎(chǔ)上，按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程+專業(yè)核心課程+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展課程”的思路，增設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)、創(chuàng)業(yè)管理等高階課程，形成分階段、有梯度、必修與選修、實(shí)踐與理論、課內(nèi)與課外、線上與線下、校內(nèi)與校外相結(jié)合的立體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系；（3）以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目為載體，引導(dǎo)學(xué)生跨學(xué)科、跨專業(yè)組建項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)，拓展學(xué)生專業(yè)知識(shí)和能力，提升綜合素養(yǎng)；（4）以實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放制度為支撐，構(gòu)建跨學(xué)科、跨學(xué)院實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)共建、共享體系，鼓勵(lì)學(xué)生參與教師科研團(tuán)隊(duì)，形成“專創(chuàng)融合、師生共創(chuàng)”的局面。要面向地方，構(gòu)建“校-政-企”三方聯(lián)動(dòng)、互利共贏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同育人平臺(tái)來(lái)整合校外資源。根據(jù)地方行業(yè)、企業(yè)及當(dāng)?shù)卣男枨笄闆r，通過(guò)政策引領(lǐng)，平臺(tái)共建、人員互通、活動(dòng)互助的理念整合和優(yōu)化資源配置。具體包括：（1）高校與企業(yè)通過(guò)聯(lián)合搭建功能齊備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)載體，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目和校園文化活動(dòng)，協(xié)同構(gòu)建實(shí)踐應(yīng)用與創(chuàng)新能力相融合的“大工程”人才培養(yǎng)體系，持續(xù)強(qiáng)化學(xué)生的知識(shí)應(yīng)用能力、項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、組織管理能力與工程創(chuàng)新能力；（2）堅(jiān)持“資源互配互補(bǔ)，專業(yè)共建、學(xué)生共育”的合作模式，明確各方責(zé)權(quán)，加強(qiáng)“培養(yǎng)人才、留住人才”等理念方面的培育，形成“校-政-企”共同培育學(xué)生、共同享用培育結(jié)果的局面；（3）堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)理念，定期或不定期召開(kāi)“校-政-企”即畢業(yè)生相關(guān)人員座談會(huì)，明晰培養(yǎng)流程中的優(yōu)缺點(diǎn)，根據(jù)需求持續(xù)修訂課程體系。高校、企業(yè)、地方政府共建共享，搭建公共服務(wù)、科技支撐、金融扶持和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)的構(gòu)建方式，形成“培養(yǎng)+培育+孵化+加速+產(chǎn)業(yè)”的全要素創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。優(yōu)化校內(nèi)外資源，要構(gòu)建共建共享、和諧共生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)機(jī)制。機(jī)制體制建設(shè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源整合和優(yōu)化的保障條件，在前兩點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)校內(nèi)外資源進(jìn)一步優(yōu)化，探索構(gòu)建和諧共生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)機(jī)制。（1）優(yōu)化高校、地方政府、企業(yè)行業(yè)高層交流機(jī)制，加強(qiáng)政策解讀、行業(yè)需求分析、學(xué)校辦學(xué)定位等方面的討論；（2）構(gòu)建“校-政-企”人員流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)政府、企業(yè)人員進(jìn)高校進(jìn)行培訓(xùn)，鼓勵(lì)學(xué)校教師，特別是青年教師進(jìn)企業(yè)鍛煉，并探討柔性引入企業(yè)人員的機(jī)制，倡導(dǎo)“不為我所有，但為我所用”的師資隊(duì)伍建設(shè)思路；（3）構(gòu)建校內(nèi)資源共享機(jī)制，形成跨學(xué)院資源共享、跨專業(yè)綜合培養(yǎng)、跨學(xué)科知識(shí)融合的良好局面。

四、結(jié)語(yǔ)

整合和優(yōu)化地方政府、企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，有利于于高校、地方政府、企業(yè)三者的良性互動(dòng)，滿足了政府和企業(yè)需求，高校在向企業(yè)輸送人才的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高了企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，也帶動(dòng)了社會(huì)就業(yè)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；而高校在人才培養(yǎng)的過(guò)程中通過(guò)加強(qiáng)與地方政府、行業(yè)企業(yè)間的緊密合作，不僅能提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，還能拓展自身的生存和發(fā)展空間。進(jìn)入新時(shí)代，地方應(yīng)用型本科院校要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展，應(yīng)切實(shí)地將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為綜合改革的突破口，在整合校內(nèi)資源的同時(shí)，借助地方政府、企業(yè)行業(yè)的資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，協(xié)同各方圍繞共同的目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整自身的體制機(jī)制、行動(dòng)措施和價(jià)值追求，形成教育合力，培養(yǎng)更多的社會(huì)需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

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作者：陽(yáng)彥 單位：湖南工學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院