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一、石化企業環保工作遇到的難點問題

（一）部分企業和干部的思想觀念亟待轉變。有些石化企業沒有真正樹立科學發展觀，仍然堅持經濟掛帥，重生產、輕環保，重效益、輕節能，重指標、輕減排的現象依然存在。有些干部沒有樹立正確的政績觀，說一套做一套，口頭上重視，行動上不實。可以說，思想中的“霧霾”不除，環境中的霧霾就難以消除。

（二）減排任務十分艱巨，環境風險繼續增加。隨著工業化、城鎮化進程加快和消費結構升級，我國能源需求呈剛性增長，受國內資源保障能力和環境容量制約，我國經濟社會發展面臨的資源環境瓶頸約束更加突出，現有污染存量削減空間較為有限，節能減排工作難度不斷加大。加之，石化企業生產經營場所多分布在地域條件復雜、生態環境脆弱的地區，有些企業地處大江大河的上游，抗風險能力弱，環境風險大。

（三）科技引領環保工作的作用不突出。當前，石化企業環境保護和節能減排技術水平依然較低，已有技術成果沒有得到有效推廣應用，有些節能減排技術尚不成熟，一些關鍵節能、環保、廢棄物利用技術水平達不到企業要求，導致資源利用率低、污水COD（水質化學需氧量）去除率低，科技對環保工作的支撐作用不明顯。

（四）環保精細化管理水平有待進一步提高。石化企業環保管理普遍比較粗放，制度不健全，職責不明確，沒有實現量化、細化和制度化、科學化。有些企業“重事后處置、輕事前預防”，管理存在漏洞和死角，隨意排放、違規排放現象時有發生，環保隱患沒有得到及時有效地治理，對企業安全環保生產造成潛在威脅。

（五）共同參與全員行動的格局還沒有形成。有些干部員工片面認為環保工作是環保部門的事，是領導和環保工作人員的事，沒有形成黨政齊抓共管、部門協同配合、全員共同參與的工作局面。有些員工沒有做到愛廠如家，沒有養成良好的工作習慣，長流水、長明燈、長待機現象沒有杜絕。

二、加強石化企業環保工作的對策建議

（一）廣泛宣傳，提高認識，切實轉變經濟發展方式。建設美麗中國，實現生態文明，必須轉變思想觀念，深化文明理念。石化企業要堅持以科學發展觀為指導，以建設資源節約型、環境友好型企業為目標，承擔保護環境的社會責任，把環保作為底線，充分認識環保是硬道理，節能減排是硬指標，正確處理生產建設、企業發展與資源利用、環境保護的關系。沒有節能減排，就沒有效益、沒有業績；沒有環保，就沒有形象、沒有價值，更談不上持續發展和以人為本。

（二）調整結構，優化生產，真正提高環保水平。保護環境，必須轉變經濟發展方式。石化企業必須改變粗放的生產方式，關停“三老兩高”（老設備、老工藝、老裝置，高能耗、高污染）裝置，建設一流生產裝置，對現有裝置進行技術改造升級，提高裝置技術含量和運行水平，減少工藝波動、設備泄漏和廢氣排放，防止對環境造成污染。要調整產品結構，優化生產方式，真正做到科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮。要圍繞瓶頸問題，積極開展環保攻關，著力解決催化煙氣脫硫、橡膠污水處理、化肥硝酸酸霧治理等難點問題。

（三）注重技術，清潔生產，充分發揮科技引領作用。科學技術是開展節能減排的重要支撐。必須開展高效節能與污染控制技術、資源循環利用技術、新能源與可再生能源等高新技術和適用技術的研發，大力推廣、普及和應用節能減排科技成果，為轉變生產方式，提高企業的節能減排技術水平和管理水平提供技術保障。要發展循環經濟，推進清潔生產，加大科技投入，提高科技在節能減排中的貢獻率。要加強與科研院所、污水處理技術提供方的溝通合作，推廣應用節能減排適用技術成果，深入開展水處理物化生化技術研究，優化環保技術路線、工藝流程和藥劑投加方式，提高環保設施運行水平。

（四）精細管理，健全機制，不斷提高環保管理水平。要落實環保管理升級升位要求，切實把環保設施當作關鍵裝置來管理，把污水當作產品來經營，牢固樹立“超標排放就是事故”的理念，強化環保設施運行管理，嚴格監督檢查，提高環保管控水平。健全重點污染源自動監控系統，實行全天候、全方位監測，變事后監管為事前監管，變被動管理為主動管理。持續開展環保隱患和風險動態排查，做好環保隱患治理方案的論證，加快隱患治理項目實施進度。加強生產裝置和污水處理裝置上下游協調聯動，組織開展環保事故應急演練，建立環境應急處置機制，提高環保應急處置能力。

（五）部門聯動，全員參與，形成環保工作強大合力。環保工作是一項復雜的系統工程，需要地方政府和企業協調配合，需要全員共同行動，需要全社會結成廣泛的“環保統一戰線”，形成環保工作全員管的良好局面。要把地方政府下達的環保指標逐級分解，層層落實，健全環保責任，明確責任主體，全面落實“一崗雙責”，做到“誰主管、誰負責，誰工作、誰負責，管工作必須管環保”，實現環保工作“全員參與”向“全員負責”的轉變。大力開展全員性的節能降耗活動，杜絕長流水、長冒汽、長明燈、長待機等不良現象，使群眾的日常生活和節能減排工作緊密相連。

作者：賴繼章單位：蘭州石化公司合成橡膠廠廠辦