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地熱溫泉作為一種地熱資源，是除煤、石油、天然氣之外的第四可再生能源，其中蘊藏著巨大的利用價值。傳統的能源煤、石油等對環境的污染十分嚴重。目前，世界各國一直在研究開發新能源，尤其是可再生能源，以逐漸減少對傳統能源的消耗。地熱能由于儲量巨大，對環境的負面影響小，被稱之為清潔能源，并被世界各國列為重點研究開發的新能源之一。
地熱溫泉資源被看作一種能自然補給的可再生能源，現在已受到人們越來越多的青睞。然而盲目的開采利用，則會帶來資源的浪費和地下水水質惡化、地面沉降等一系列地質環境問題。目前，溫泉和常里溫泉的現狀，已備受關注，尋求一個行之有效的辦法來解決無序開采的局面，成為了人們共同關心的一個問題。
二：我國溫泉水利用現狀
目據粗略計算，我國主要沉積盆地小于2000米的深度中儲存的地熱資源總量約4.0184×1019千焦，相當于1.3711×1012噸標準煤的發熱量，以其1％作為可開采量計算，可開采地熱資源總量為4.0184×1017千焦，約為1.3711×1010噸標準煤的發熱量。
我國738處地熱勘查資料統計表明，中國目前高溫地熱田僅有藏羊八井和羊易地熱田，余下均為中低溫地熱田，其中溫度在90℃～150℃的中溫地熱田26處，占地熱田勘查總數的3.8％；90℃以下的低溫地熱田（點）708處，占地熱田勘查總數的96％。全國已勘查地熱田的平均溫度約為55.5℃，以中低溫地熱資源為主，由于溫度較低，適合直接綜合性利用，因此我國地熱開發利用方面具有很大空間，特別是在采暖和制冷方面，地熱有很光明的前景。
目前溫泉主要是用來洗浴，在洗浴后排放掉的溫泉水中仍然留有大量的熱能，這些熱量的流失，無疑是一種較大的浪費。應該加強地熱溫泉尾水的梯級利用，采用熱泵和回灌等技術，充分提取地熱尾水中的熱能，使溫泉尾水循環起來，不斷增加地熱資源的利用率。
三：目前溫泉水利用存在的問題
一、資源家底不清，盲目過量開采，造成水量、水溫下降，影響著溫泉企業的可持續發展。二、缺少溫泉水化學知識，忽視溫泉水的特點。致使溫泉產品無法發揮自己的特殊因素，喪失了許多市場機會。溫泉產品的優劣取決于水質、水溫，因為溫泉旅游的最大吸引力是有益于游人的身心健康，日本人喜愛溫泉旅游，就是他們深知溫泉浴對健康的幫助，往往還會因人、因時而異變換對溫泉水質的選擇，從而促使日本人平均每人每年要到溫泉住1。36天。日本人壽命全球最高可能與溫泉有關。中國溫泉企業則不大重視這種理念，北京、天津、江西等地的數十處溫泉企業，幾乎沒見到幾家標明、介紹自己的水質的理化特點對健康有益的具體事例。這與日本等科學發達國家重視溫泉水質昊的理化特點的宣傳實在是相差太遠了。
回灌是解決地熱水水位下降和促使地熱水資源循環利用的一種有效方法之一，其方法就是在抽取地熱水的同時，在井口周圍相關位置向地下注入一定比例的水量，從而使地下水水位保持相對穩定。
關鍵詞：溫泉公園；景觀韻律；設計實用性；植物配置
中圖分類號：TU986 文獻標志碼：A
福州市溫泉公園位于福建省福州市倉山區，占地約10 hm2，功能定位為市區綜合性公園，1996年興建，1997年正式開園。對溫泉公園各類綠地的使用效果進行檢驗、總結、完善，可以為新時代的公園設計和綠化工作提供一定的借鑒。
1概述
1.1景觀韻律
景觀韻律包括景觀要素的形狀、結構、層次、組份、形態、配置、連通、輻射、尺度、時序等空間結構和空間過程，可以定義為：一定區域內特定時段景觀要素的鑲嵌格局與空間配置規律[1]。從溫泉公園平面圖（圖1）可以看出其布局層次分明，結構有序，其具體空間結構和空間過程需在具體分析中檢驗。
1.2設計實用性
景觀是人類生活環境的近自然空間，提供休閑、運動、娛樂、審美的戶外空間。景觀的實用性檢驗，就是檢驗景觀的結構，即景觀韻律，對人類的行為活動的支持、鼓勵的狀況。
2溫泉公園的景觀韻律與設計實用性
根據景觀韻律的定義，按照景觀的時空特征，將溫泉公園的綠地分為點狀的小品綠地、線狀的道路綠地、曲線的水岸綠地、面狀的場所綠地、特殊功用的避災綠地、展現時序的四維綠地6部分，分別闡述其景觀韻律和設計的實用性。
2.1各類綠地景觀韻律與設計實用性
2.1.1點狀小品綠地
為了管理、服務需要，公園營建了幾類建筑：管理建筑，包括大門管理、衛生工具存放處、苗圃管理處等；服務建筑，包括亭子、小賣部、醫療服務建筑、游客服務中心、廁所等。管理建筑不面向游人，因而對其遮蔽、弱化；而服務建筑可根據功能進行不同程度地突出，方便游人識別和使用。
1） 遮擋建筑的綠地
工具存放建筑，沒有景觀欣賞意義，需要予以遮掩。如圖2-a所示，植物配置注重與建筑物的顏色、材質相協調。建筑偏棕黃色偏亮，周圍種植雞蛋花Plumeria rubra、蘇鐵Cycas revoluta，能起到良好的遮擋弱化效果。
2） 融合建筑的綠地
風水學中，講究天人合一，建筑與周圍環境相融合。如圖2-b，通過配置和修剪植物，使其沿著圓形節點的邊界延展開來，將小木屋與場地自然地融為一體。木屋和節點之間比例適宜，植物曲線形態優美，結合節點的“溫泉之聲”，別有一番自然野趣。
3） 突出襯托建筑的綠地
小品建筑，能夠點綴空間，賦予場地一定的人文氣息，在很大程度上影響了場地的性格。而場地性格的塑造，除了建筑本身的外形特征，還受到植物環境的影響。
通過植物與建筑小品的尺度對比，可以營建悠閑浪漫的氛圍。如圖2-c，木屋低矮小巧，尖塔形的柏木Cupressus funebris位于其正后方，圓球形的榕樹Ficus microcarpa、高高的香樟Cinnamomum camphora分別立于其兩側。木屋在植物的映襯下，呈低矮謙卑之態，而木質結構則暗示其自然屬性，加上其上紅色的橫幅“湖畔之聲”，共同營造了濃濃的鄉野氛圍，體現出怡然自得的情懷。
通過植物所塑造空間的虛實變化，可以彰顯亭子的簡約樸素。如圖2-d，空間由雞蛋花、龍舌蘭Agave americana、假檳榔Archontophoenix alexandrae圍合而成，鋼結構的亭子容納了這個空間，又給空間出入的空隙。植物起到實體的作用，突出了亭子營造的空間。
2.1.2線狀道路綠地
1） 主軸道路綠地
溫泉公園的北門入口處，有一處很長的道路軸線（圖3-a）。從白色羅馬柱界定的外廣場往公園內走，是敞開的黑色鐵門，從門框中可以看到這種優美的軸線景觀。水平層面，道路軸線長約144 m，寬約8 m，長寬比約為18：1；豎向上，高約6.5 m的木棉Bombax ceiba支撐起了空間的骨架，與道路的寬度比為4：5，粉紫色的花朵也給這種優美的空間比例增添了一絲活潑，為縱、橫、豎3個方向的大框架限定了虛的空間結構。整個軸線上分布著4個大花壇，圖3-b為其中一個花壇內部的植物配置：低矮的灌木構成了空間的實體部分，木棉挺拔向上的線條產生向上的張力，而彩色的地被在水平維度上延展。整個空間疏朗有力，優美大方。
2） 游覽道路綠地
游覽道路綠地廣泛地布置在公園中，為周邊的居民和工作者提供了較為合理的游覽路線。線路布置較為規則，其平面是線段為主的幾何形狀，線路方向明確、導向性強。
為了不斷調動游人前行觀賞的好奇心，在游覽道路上通過點綴彩色葉植物、變換樹種、修剪樹形等方式來豐富景觀。另外，為了營建游覽的節奏感，在道路轉折點布置了引導視線的植物（圖3-c）。這些植物暗示著新的景觀空間和休息節點，使游人的游覽行為具有適宜的節奏感。
3） 運動道路綠地
在公園東南角，以水體為中心，布置有健身的游覽步道。周邊的居民主要在16：00―18：00時來這里散步聊天、跑步鍛煉，多為中老年人。兩側綠地多自然式，景觀變化多樣。
在運動道路上，布置了一些形態各異的“交通島”。圖3-d，是一個尖塔形的交通島，由于四周空間較為狹窄封閉，樹木瘦長，布置豎線條營造出一種豎向的力量，減弱了狹窄空間引起的局促感。而圖3-e中，空間較為寬敞，兩側植被層次分明，交通島布置為圓球形，樹木冠幅大、冠形稠密，從而展現出對四周空間半吸引半舒張的作用力，整體空間疏朗開闊。在較為自然的環境中，這種規則的、人工痕跡明顯的交通島，顯示出其管理及監督力度，使游人具有心理安全感。
2.1.3曲線水岸綠地
動態的水充滿生命和希望，成為人群聚集活動的地方；安靜的水撫慰心靈，成為安靜休息的場所。由于水的功能定位、水面的寬窄、水岸的方位不同，對應的綠地有不同的韻律。以水中小島（熱帶風情園）為界，其西側水面開闊、向陽，而東側的水面較為狹長、幽密。
1） 水邊活動綠地
水面開闊處，布置了親水平臺，即平面圖中“圓形噴泉”所在的平臺（圖4-a）。平臺面向南方，陽光充足，綠地的布置注重林緣線和天際線的變化。東側水岸植被較為稀疏，規則式地布置了“假檳榔 + 散尾葵Dypsis lutescens + 葉子花Bougainvillea spectabilis、棕竹Rhapis excelsa、花葉艷山姜Alpinia zerumbet‘Variegata’、梔子Gardenia jasminoides等；西側水岸植被較為稠密，種植了“香樟、苦楝Melia azedarach、云杉Picea asperata、側柏Platycladus orientalis、小葉女貞Ligustrum quihoui、羊蹄甲Bauhinia purpurea + 黃槐決明Senna surattensis、朱槿Hibiscus rosa-sinensis、長花龍血樹Dracaena angustifolia + 野迎春Jasminum mesnyi、鋪地柏Juniperus procumbens、紅花木Loropetalum chinense var.rubrum、卷柏Selaginella tamariscina、馬纓丹Lantana camara”，等。彩色的植物使開敞的水岸空間更加活潑，吸引人們來此開展水岸活動。
2） 水邊休閑綠地
公園西南角，有一小湖，名“壘石圍池”（圖4-b）。湖周邊種植樹形開展的喬木，而湖中小島則種植樹形收縮的植物，如鏡般的水面使得這個空間產生水平向外的張力。連綿起伏的天際線傘狀開展，自由伸展的枝干給人自在之感，倒映在湖中，更顯其優雅美好，空間在此自由地蔓延開來。而石塊的布置，使得這個空間更受歡迎。
熱帶風情小島以東的水體，在人群使用較為集中的下午時段，水面因受到遮擋光線較弱，因此水岸綠地每隔一段距離便設置透景窗、透景線和透景門。樹干筆直、枝葉稀疏泛黃的水杉Metasequoia glyptostroboides營造出了水邊的透景線（圖4-c）。陽光普照時，水杉的影子落在小路上，空間頓時明亮、開闊，充滿淡淡的暖色調。低矮整形的紅花木，為水面留出了透景窗，結合幾株落葉的小灌木，別有一番秋韻，見圖4-d。透景門的營建，如圖4-e所示。在大榕樹旁邊留有一親水空地，方便游人逗留、賞景或進行親水活動，陽光也能大片地照射到道路上。
3）島嶼、橋梁周邊綠地
水中小島景觀別具特色，假檳榔構成群落的頂層，結合美人蕉Canna indica、假連翹Duranta erecta、羊蹄甲、石楠Photinia serratifolia等植物，營造出濃濃的南國風情。
橋梁周邊的綠地布置匠心獨運。橋兩側布置羊蹄甲、假檳榔和假連翹，對岸的人看不到橋頭，也不見橋尾，只見跨在水面的橋和站在上面的人。其哲學寓意為，看到一個人在對面，卻不知他從何而來，到哪里去。在信息時代的今天，這種布景手法使游人體驗到古代地理隔絕、通信不暢的空間距離。
2.1.4 面狀場所綠地
1） 游人安靜休息綠地
在中心廣場的東北角，運用桂花Osmanthus fragrans圍合出了一個安靜休息的空間（圖5-a）。在場地列植的桂花直徑約30 cm，分支點低，起到樹籬的作用，增強了場地的內向性；在場地內部散植的桂花直徑約10 cm，分支點低，起到遮蔭、造景的作用。樹枝間隙使場地空間與外界空間得以交流?；ㄩ_時節，淡淡的桂花香令人身心愉悅。
2） 兒童游樂綠地
溫泉公園的廣場設計，充分考慮了兒童空間的營建（圖5-b）。公園西門內廣場的邊界處，布置了低矮、花色明亮、細質的草花如萬壽菊Tagetes erecta、長春花Catharanthus roseus、鼠尾草Salvia japonica等，滿足了兒童對花朵的喜好，也符合其身體尺度，是一處良好的親子空間。
3） 緊急避災綠地
溫泉公園中營建了規則式和自然式兩類避災綠地，分別以東門入口處的三角形區域和北門入口道路軸線東側的鐵樹園為代表。
a.規則式避災綠地
東門入口處的三角形綠地導向性強，節奏明確。綠地整體力求簡潔統一，在細微之處豐富景觀變化，形成空間的秩序之美（圖5-c～d）。
對景觀韻律的合理控制，造就了空間的開敞疏朗?？臻g結構上，運用“圓形”意向將三角形綠地串聯起來。圓形節點聯通了各個方向的三角形綠地；同時，圓球形、矮塔形的灌木球沿綠地之間的道路列植，將圓的意向蔓延開來。顏色上，按照場地外部、道路軸線、避災綠地的順序，植被顏色依次變亮，層次分明；豎向上，場地地形平緩，植被低矮，點綴的幾株落葉樹在秋季構成虛的空間；梔子、南苜蓿Medicago polymorpha、草坪由內向外呈三角形狀平行嵌套，組成綠地的平面。最終，構成了通透的景觀空間。
b.自然式避災綠地
蘇鐵結合草花地被，構成了公園中自然式的避災綠地。從道路向兩側由近及遠，植被漸漸增高，保證視線的通透。棚宿區的綠地坡度設計在2%-6%之間，便于排水。道路兩側留出了大量的草地，作為災時的人行通道。距離道路較遠的植被，在災時可以降低建筑倒塌對人的傷害。
2.1.5四維綠地
隨著季節和時間的變化，景觀植物的顏色受到環境色的影響，使景物呈現出不同的景觀性格，和不同的光影美、時間美、天地美。圖6依次是2015年10月3日14：00、15：30、16：30、18：00拍攝的照片，體現了一天中景觀的時序變化。
圖6-a，拍攝于陽光燦爛的午后。沿著中心廣場東北角的道路，有一處“竹園”。14：00―15：00時，陽光透過樹葉，在地面上投射出斑駁的光影。圖中的行道樹為竹柏Nageianagi，其左側場地上還種植有羊蹄甲，布置了一些桌椅，老年人在此聚集打牌；右側的場地散植云杉，布置了一個木質平臺。整個場地使用率很高，特別受老年人的喜愛，早晨他們在木平臺跳舞健身，下午帶著孩子在上面活動。
博物館傾斜向上的屋面自然地把人的視線引向天空，見圖6-b。這種獨特的視角，摒除了城市建筑對景觀天際線的影響。蔚藍的天空、悠然的白云和綠色的草坡相結合，營建出廣闊的大草原的效果。
圖6-c中，夕陽透過樹枝照在水岸上，暖暖的色調令人神往。前景布置有3株分支點高的大樹、柏木以及絡石Trachelospermum jasminoides，中景是幾棵豎線條的水岸樹，遠景則是滿滿的陽光。前景冷，遠景暖，一個轉彎將前中后景串聯起來，而金色的光線將人引向未知的遠方。
太陽落山，晝夜交替，萬物開始抽離其本初的形象（圖6-d）。月光透過云層照射在紅色的地面鋪裝上，整形的灰莉Fagraea ceilanica.和側柏在微弱的光線下微微泛紅，猶如夜晚的古堡，散發著莊嚴肅穆的氣息。
2.2景觀韻律與設計實用性總結
2.2.1景觀韻律總結
溫泉公園各種綠地中蘊含了豐富的景觀韻律，包括：形狀韻律、色彩韻律、尺寸韻律、形態韻律、連通韻律、輻射韻律、層次韻律、結構韻律、時序韻律。
形狀韻律：綠地在平面維度上以折線、曲線相結合，圍繞圓形的中心廣場，鑲嵌布置了矩形、三角形、多邊形的綠地；豎向上著重天際線的營建，大多傘形開展。
色彩韻律：綠地色彩明亮干凈，在統一的綠色基調（黃綠、軍綠、墨綠）基礎上，以黃色（金黃、銹色）、紫色（紫紅、暗紫）、粉紅色的色葉和開花植物點綴其中，達到豐富多彩的景觀效果。
尺寸韻律：尺寸韻律在很大程度上塑造了場地的性格。尺度韻律的營建主要通過綠地的尺寸控制、綠地與場地之間的比例控制實現的。如西門廣場的兒童游樂綠地、北門入口的道路軸線綠地、“湖畔之聲”節點處木屋周邊綠地皆因和諧的尺寸韻律，分別展現出活潑可愛、優美疏朗、親切謙卑的場地性格。
形態韻律：表達綠地的形體態勢變化規律。在溫泉公園中形態韻律的營建方法包括綠地自身的修剪整形、綠地對場地的因形就勢、綠地對建筑小品的烘托渲染。如“月光城堡”綠地、“溫泉之聲”節點處木屋兩側的綠地都體現了景觀的形態韻律。
連通韻律：通過視線的通透、氣味的彌漫、聲音的傳遞、光照的引導，以及形體之間的交織滲透等方式，達到綠地之間、綠地與其他景觀要素之間的連通，營建出良好的韻律。綠地之間的連通，一是布置孤植樹、列植綠籬、交通島，以引導視線；二是植物群落塑造空間的明暗來暗示人的行進方向，以實現綠地的連通；三是通過植物的芳香氣味在場地內外的擴散來實現空間的連通，如桂花園。而綠地與其他景觀要素的連通，主要通過滲透、交融的方式實現，如水陸交接綠地的“透景線”“透景窗”“透景門”，樹林與天空的參差交互形成的傘形天際線，實現了水與陸、陸與天之間的交融滲透。
輻射韻律：由平面圖可見，整個公園以中心廣場為中心，周邊幾個圓形節點相互呼應，4條大的景觀軸線輻射全園，產生中心輻射、廊道輻射的景觀韻律。小尺度內，東門入口避災綠地呈網絡輻射，與其緊急避災功能相適應。
層次韻律：層次韻律是景觀中較大尺度上的結構關系。如水中熱帶風情島是一個相對對立的結構單元，其群落結構體現了景觀的層次韻律。
結構韻律：結構韻律表現的是景觀要素的結構變化規律[1]。整個公園遵循了“節點――廊道――基質”的結構，景觀斑塊的多樣變化形成了小尺度內的“異質景觀”，豐富了公園的景觀結構。
時序韻律：一些特殊位置、特殊形態的綠地結合時間的動態屬性，把光影要素和景觀形體要素結合，造就了景觀的時序韻律，營建出震撼人心的景觀效果。
總之，多樣的景觀韻律各司其職，從宏觀到微觀賦予景觀以節奏和秩序，不同的景觀韻律相互配合疊加，從而使景觀成為蘊含人類美感的、有符號的、承載人的身心需求的生活空間和文化載體。
2.2.2 實用性總結
公園是周邊居民的日常戶外空間，在居民的生活中具有重要意義。其實用性具體體現在審美層面、生態層面、心理層面。
審美層面，福州市溫泉公園綠地整體布置簡潔大方、清朗活潑，給人以美的心理感受。生態層面，植物的配置同時改善了場地局部的自然光照、溫度、濕度、環境色彩，在保護生態系統的同時，改善了公園的小氣候，給人以舒適的光照、新鮮的空氣、愉悅的身心等生態福利。心理層面，公園綠地為使用者的集會、交往、游賞、玩耍、健身等活動提供了一個舒適的戶外開敞空間。在戶外活動中，溫泉公園滋養了城市各類人群的精神田園。
3總結
福州市溫泉公園在充分考慮周邊不同年齡段的居民、工作通勤者等人群需要的前提下，通過選擇植被（形狀、體量、色彩、氣味）、控制綠地間的相互作用（配置、連通等）、充分利用時序等方法，營建出良好的景觀韻律，實現了對場地性格的塑造，滿足了人的各種活動需要，實現了空間結構與時間序列的良好配合，也為景觀在時間演替方面做好了預見性設計。
結構是功能的前提，良好的景觀韻律是公園實用性的根本保障。當前的景觀設計中，要積極發揮綠地的多樣作用，從美學、心理學、人體工學等多角度考慮設計的合理性，營建良好的景觀韻律，實現設計的實用性。
本文圖1為作者根據公示圖自繪，其他均為作者自攝。
一、我區全民創業工作獲得分明成效
上一年以來，區委、區縣政府高度注重全民創業工作，采取了一系列有力的行動不斷向前推進，在全區上下，各級組織的通力合作下，我區全民創業工作出現出優越的發展態勢。據計算，截止到本年6月底，全區新增創業基地上積6.8萬平方米，創業培訓人數1901人次，新增創業小額擔保借款956筆，合計4734萬元，新增各類企業1313個，新增個別戶3707個，新增就業人員6525人。創業帶動就業，也促進了經濟發展。在全球經濟危機影響不斷加深的背景下，上一年全區完成地域生產總值310億元，同比增進15.1%，本年上半年全區完成地域生產總值182.61億元，同比增進13.3%。
經過本次調研，委員們感應，我區上一年以來的全民創業工作，有以下四個突出的特點：
（一）指導注重，組織有力
一是實時成立了由區長任組長，兩位副區長任副組長，37個部分和街道首要指導構成的全民創業工作指導小組，并抽調人員成立日常工作專班。各相關部分和街道也明確分擔指導和工作人員，設立工作機構，構成了分條理、分系統全體推進的全民創業工作系統。
二是增強工作指導，制定方案，堅持準則，明確目的責任，完善政策辦法，使各項工作落到實處，有力、有序、有用地推進全民創業工作具體開展。
三是以服務創業、服務企業為主旨，努力營建優越的創業、就業情況和氣氛，區四大家指導結合開展“服務企業年”活動，親身掛點聯絡104家重點企業，為企業發展排憂解難。相關部分編制《全民創業產業指導目次》、《扶持創業政策簡介》等，應用縣政府部分網站、長江日報專版等各類渠道進行宣傳指導；積極總結推介我區創業典型單位和個人參與全市“雙十佳”評選，經過先進人物的巡回演講進行典型引路；在努力堅持和逐漸完善全區創業服務系統的基本上，大力組織學習觀摩會、創業趕聚會等，實時交流推行服務創業好的作法和經歷，為創業者現場供應全站式創業服務，收到了優越的社會結果。
（二）部分聯動，構成合力
推進全民創業是一項觸及面廣，較為繁雜的系統工程。在前段工作歷程中，區委、區縣政府統一批示，增強協調，使上下左右都能圍繞一起的目的，積極自動地開展工作，有力地推進了全民創業的深化。
區政務服務中心專設“全民創業服務指導臺”，具體推進“政務一卡通”辦件形式，進一步優化審批流程，削減審批順序，縮短審批時間，為全民創業供應便捷的政務服務。
區勞動局積極開展“創業認識培訓”和“創業企業診斷”進社區的“兩進社區”活動，有針對性地為有創業志愿的人員舉行各類培訓班，供應技能、信息和政策等方面的征詢指導，并實時調查學員們創業動態，執行跟蹤服務。
區工商分局堅持支持全民創業“綠色服務通道”，在政策支持，市場準入、改善服務和維護市場經濟次序等方面，優化全程全方位的治理服務。僅上一年全區新注銷個別工商戶10264戶，私營企業2105戶，辨別比上年增進37.4%和15.5%。
區科技局啟動全民創業科技行動方案，積極支持企業申報國家“火炬”方案、“重點新產物”方案和武漢市各類科技方案，組織企業開展技能創新活動。兩年中，區科技資金對國家科技方案項目和省市科技提高獎進行獎勵，凡獲上級科技資金支持的項目，均按50%的比例賜與贊助，共投入1035.5萬元。區科技資金還投入200萬元進入市科技局科技融資市區一起擔保平臺，已為中小科技企業融資1100萬元。
區經委在搞好全區面上工作的指導督促和統籌協調的還，針對中小創業企業的融資難題，積極引薦企業申報各級各類專項扶持資金，并先后組織舉行“中小企業與興業銀行融資洽商會”，“中小企業融資服務園區行”等活動，為一批生長型的中小企業爭奪到資金支持。
區國稅、地稅分局應用電子顯示屏、多媒體等各類手段大力宣傳扶持全民創業的各類優惠政策，并要求征管人員在實踐操作中認真予以落實。
區發展委、商旅局、計算局、城管局等部分都結合各自行政本能機能的發揚，為全民創業鼓勁著力。區委統戰部和區工商聯圍繞推進全民創業，把16家企業作為聯絡重點，協助企業協調停決了不少問題。
（三）幫扶到位，考究實效
創業者創業成功，離不開優越的創業情況。為創業者搞好服務，落實好幫扶政策，是調動全民創業熱情，提高創業成功率的關鍵地點。縣政府相關部分本著支持創業，帶動就業的思緒，采取有針對性的政策辦法，加大幫扶落實力度，收到了較好的成效。
一是按政策實時發放2800余份《再就業優惠證》，保證自謀職業的創業者能享用國家優惠政策，鼓舞更多的失業者參加創業。
二是不斷加大看待業、特別是有意創業者的培訓力度，將創業培訓作為推進創業，帶動就業的主要手段，不斷提高培訓質量和程度，不斷完善創業培訓系統，將創業、就業培訓延長到街道、社區和基層工商所，當前已培訓學員2800余人次，協助1500余人完成創業，帶動就業5000多人次。
三是積極為創業者落實政策、排憂解難，全國當前已落實到相關部分單位的市區配套以獎代補資金527萬元。小額擔保借款上一年放貸593筆，計2975萬元。本年上半年放貸363筆，計1759萬元。認真落實稅收優惠政策。區國稅分局上一年對符合前提的20戶企業減免稅收3596萬元。本年上半年辨別為3戶企業減免83萬元，為福利企業退稅623萬元，按政策稅前扣除28818萬元。區地稅分局上一年對符合前提的1286戶運營者減免各項稅款1508萬元，對154戶創業者減免注銷費3080元。本年上半年對符合前提的運營者減免各項稅款448萬元，對56戶創業者減免注銷費1120元。此外，區工商分局、區衛生局等相關部分都認真落實了對創業人員的行政性收費減免辦法。
四是切實加大對中小企業二次創業的支持力度。區委、區縣政府實時研討完善全民創業各項扶持政策，安排2000萬元財務專項資金保證政策落實。還，據不完全計算，在區經委、區發改委、區科技局、區工商局、區勞動局等部分的通力合作和互相協調下，為創業企業（不含中心商務區企業）爭奪到各級各類發展資金，股權質押和貼息借款、獎勵資金等合計5155萬元，使一批生長性好的創業企業加強了活力和生機。
（四）因地制宜，各具特征
在區委、區縣政府全民創業行動方案的指導下，全區上下一直堅持把全民創業工作與江漢實踐相結合，揚長避短，凸顯江漢特征，使之成為保證經濟增進、切實改善民生，完成科學發展的務實之舉。
一是嚴密結合現代服務業中心區建設推進全民創業。如區發改委不只實時制訂出臺全民創業產業指導目次，指導創業者緊緊圍繞現代服務業的發展開展創業，并且協同北湖街積極自動籌劃，協調引進和跟蹤服務詳細項目，為花圃道構思產業園爭奪國家和市區配套扶持資金400萬元，該項目建成后，不只新增了一處全民創業基地，并且填補了我區在發展新興服務業門類方面的不足。
二是嚴密圍繞調構造、保增進推進全民創業。如江漢經濟開發區面臨“寸土寸金”、資源有限的制約，積極調整企業構造，大力促進產業升級，并與開展全民創業工作有機結合起來。充分應用原漢口創業中心的品牌，科技和治理服務優勢，近年來先后將中信公司1.6萬平方米原租給小服裝廠的樓房調整用于創業基地運用。與臺銀公司協作，啟動“科技創業社區”建設，使4萬平方米臺銀大廈中的創業企業享用到與園區內企業統一的服務。加上前期0.8萬平方米的聰明樓、1.2萬平方米的王牌坊，0.76萬平方米的輕機基地，使得園區創業基地的面積由1.6萬平方米擴展到9.96萬平方米。本年又應用喜歡帝集團2.04萬平方米閑置樓房，完成孵化器的穩步擴張，吸引了金葉科技、福澤醫藥、寰宇之間、柏康科技等一批科技型企業入駐。創業基地的擴展，為企業供應了由孵化到產業化階梯式發展所需的空間。當前園區內已有創業企業370多家，其中年運營收入過億元的企業17家，過萬萬元的企業39家，市級高新技能企業45家，新認定省級高新企業12家。依托這批創業企業的支持，江漢經濟開發區2008年完成技工貿總收入90億元，稅收5.2億元，繼續堅持單位面積效益居全市同類發展區之首的位置。
三是充分彰顯各自特征推進全民創業。在推進全民創業工作中，各街堅持從本身實踐動身，因地制宜，整合伙源，新建和擴建了“花圃道”文明構思產業園、民意街“民意鄂人谷貿易街”、“水塔街特征風情街區，花樓街新佳麗時髦廣場，新華街單洞花市、常青街回復村美食廣場等一批各具特征的創業基地和創業項目，唐家墩街以發展社區服務業為打破口，以社區搭臺、強人牽頭、居民唱戲為載體，以非營利性組織的“社區居民自助物業服務站”為平臺，積極探究在無物業治理的老城區執行居民自助物業服務全掩蓋，做到創業促就業和居民自治服務促和諧的有機結合。當前全街10個社區均已成立社區居民自助物業服務站，已對45個原無物業治理的小區執行“四?！保ū０病⒈?、保綠、保次序）治理。當前運轉狀況優越，物業費收取率到達80%以上（局部小區到達95%以上）。此舉不只發明出新的社區服務崗位，使110多名原就業較堅苦的4050人員完成了在家門口就業，并且明顯改善了社區情況和治安治理情況，促進了和諧社區建設，出現出自助物業促發展、促就業、促和諧的多贏場面。
二、當前面對的堅苦和問題
在全區上下的通力合作下，我區全民創業工作總體上獲得了分明成效并出現出優越的發展勢頭，但還也還存在一些堅苦和不足，從調研調查的狀況看，首要顯示在以下幾個方面：
1、宣傳發起有待進一步增強。從當前全區面上的狀況看，全民創業的積極性還沒有完全被調動起來，競相創業的氣氛還不夠濃厚。這里面既有客觀要素的限制，比方市場競爭劇烈，不確定要素較多；局部失業者本身本質不高，風險接受才能較差等等。但也存在我們有少量同志認識還不夠高，工作不夠到位的景象。還也有局部有必然才能，有創業志愿的人員，或因相關信息的不靈，或有針對性的鼓舞指導不夠，或對政策的扶持政策不足調查等等，而優柔寡斷，遲遲邁不開步子的狀況。據調查某街道現有社區下崗賦閑人員630人，當前經過各類渠道完成再就業的259人，占41%，而在完成再就業的人員中，真正自謀職業，享用優惠政策的只要11人，占就業人員的4.2%，占悉數下崗賦閑人員的1.7%。應該說，宣傳發動工作有需要繼續做深、做細。
2、發展空間有待進一步發掘。前一段各部分、街道圍繞我區建設現代服務業中心區的經濟社會發展重點，想方設法拓展創業空間，籌劃創業項目收到了較好的成效。但總體來看，仍有很大的發展空間值得發掘。
從產業發展空間上看，雖然我區產業構造中三產業占比達86.4%，具有發展服務業的比較優勢，但其中傳統服務業占比較大，現代服務業占比較小，積極引進和指導創業者發展各類現代服務業。仍大有潛力可挖。
從大企業資源的應用上看，雖然我區當前大型現代服務企業的數目還不算多，但在充分發揚這些大企業的效果，以帶動全民創業方面，還有文章可做，仍有較大的發展空間。
從社區潛在的服務需求上看，當前在相當一局部的街道社區，一方面有不少下崗人員行業，特別是年齡偏大、技藝較差的人員就業還比較堅苦，而另一方面，社區居民對完善公共服務和家政服務，還有不少實際和潛在的消費需求無人去供應，應該說，認真總結完善唐家墩街、萬松街等單位在發展社區服務，拓寬就業渠道方面的成功做法，結合各街的實踐加以推行，照樣可以大有作為的。
從創業基地建設順應創業就業的需求來看，現有的數目明顯不夠。如何克制我區人口密度大，土地資源緊缺的制約，揚長避短，進一步拓展基地建設的空間，還有待作進一步的努力。
3、扶持政策有待進一步落實。反映比較突出的問題，
一是小額信譽擔保借款的受益面比較窄，只針對局部下崗賦閑人員，很多有自立創業志愿的大學畢業生等類人員，想貸卻遭到政策限制。
二是信譽擔保借款須經街道社區兩級蓋印，雖然未明確是擔保，照樣有不少街道社區出于風險思索，擔憂萬一借款到期還不上，銀行要街道社區還款或負責收款，有的就采取能不蓋盡量不蓋的立場。我區本年小額借款方案額度5000萬元，月只貸出1826萬元，與這些要素的影響有必然關系。
三是創業者對稅收扶持政策的知曉度還不夠高，有的人不清晰詳細有哪些優惠政策，有的人曉得一些也不知該怎樣辦。
四是一些新型創業業態還面對一些政策性的盲區，短少扶持辦法。比方唐家墩街積極探究的自助物業治理服務站，因其作為公益性組織，民辦非企業法人的主置一時得不到確認，從實際來看，有償服務的收費單子等問題難以處理，從久遠來看，還面對影響其生活發展的一系列體制、機制性的問題；當前區財務對社區堅苦群體免收的環衛費予以補助，但對物業治理費這一塊，還不足扶持辦法。共同物業治理全掩蓋急需的修路、補綠以及地下管網、供電設備、體裁設備等的維修完善等，發展狀況均不太幻想。再比方，一些生長性好的高新創業企業屢次反映的區內不足風險投資機構和高端人才引進機制等問題，也都制約著企業的生長強大。
三、進一步推進全民創業的幾點建議
1、繼續加大宣傳發動和組織力度，營建更加濃厚的創業氣氛。
一要更加注重發現和培育創業成功的典型個人和企業，加大宣傳的廣度，充分運用其創業成功的經歷，鼓勵和指導帶動更多的人投身自立創業。
二要更加積極自動地宣傳全民創業的產業指導目次和優惠扶持政策，相關政策執行部分都應堅持健全便捷的政策征詢平臺和溝通渠道，寓宣傳發起于更為周密的信息服務之中，讓一切創業者都能熟習政策，更加安心地投身創業。
三要更加充分地運用各類各樣的宣傳手段，不斷加大宣傳發動的廣度和力度，特別應考究宣傳發動的實效，把宣傳發動與舉行各類推進活動有機結合起來，讓宣傳發動進社區、進家庭，家喻戶曉，營建更加濃厚的創業氣氛。
2、堅持立足區情，促進重點產業發展，發明更多的創業時機。要把全民創業與建設現代服務業中心區，打造“兩型社會”和“和諧江漢”的總體發展目的更嚴密地聯絡起來，經過全民創業行動促進我區重點特征產業加速發展，經過重點特征產業的發展為全民創業行動供應更多的創業時機。
一是應充分認識大型優勢企業在優化我區服務業產業構造，提高產業程度，帶動創業和擴展就業等方面的主要效果，緊緊抓住王家墩商務區建設帶來的發展時機，繼續大力引進處在產業高端的大企業、大項目，加速擬建和在建項目標建設進度，爭奪早日構成更有利于創業的產業發展情況。
二是該當研討采取切實可行的政策鼓舞辦法，指導協調現有的金融、通訊等方面的大企業，經過發展衍生產品，擴展服務外包，創新服務內容等，擴展市場規劃，延伸產業鏈，為社會供應更多的創業時機。
三是針對我區新建創業基地場地資源不足的矛盾，留意發揚商務樓宇相對較多的優勢，運用江漢經濟開發區創業中心借地擴張的成功經歷，探究以開發區與相關街道、樓宇業主開展協作等各類創新方式，發揚各方的優勢，興辦新的專業創業樓，為創業者供應更多的創業平臺。
四是抓緊深度發掘我區傳統貿易文明底蘊，在大力引進建設一批現代商貿大項目標還，抓緊復興“四時美”等一批老字號品牌，切實加大對老字號企業的扶持力度，為其“二次創業”注入新的動力。
五是高度注重社區物業治理全掩蓋和發展便民利民社區服務帶來的新的創業就業時機，切實加大政策資金等方面的傾斜力度，抓緊研討處理好相關街道社區在探究實踐中碰到的各種難題，維護好探究者的積極性，并將成功的作法，在其他有前提的街道、社區逐漸推行，構成規劃效應。
3、抓好創業主體培養，使全民創業成為經濟增進新的動力。在近年以來的創業實踐中，我區已開端呈現一批行之有效的創業典型企業和典型人物，為全區經濟社會的發展作出了積極的奉獻。在前期創業主體培養工作奠基的較好基本上，建議進一步搞好三個結合。
一是鼓舞精英創業與扶持“草根”創業相結合，要充分發揚我區商貿服務業強人較多的優勢，既關注和鼓舞精英創業，把企業不斷做大做強，又關懷和扶持“草根”創業，充分尊敬，高度注重通俗群眾的創業志愿和創業潛能，自動協助更多的人可以成功完成初始創業。使我區的創業主體既有量的不斷增進，更有質的不斷提高。
二是遍及培養與重點培養相結合。在鼓舞對等競爭，為一切符合優惠前提的創業者落實好各項優惠政策的還，應留意突出重點，將那些帶鼓勵指導性質的政策辦法和以獎代補的資金，有選擇，有區別地傾斜到好企業、好項目上，促進創業典型更快地生長強大。
三是請進來與走出去相結合。創業的關鍵靠人才，一方面，我們要繼續大力引進并熱情支持外來人才到我區創業。另一方面，應進一步更新觀念，以更加開放的心態鼓舞區內強人走出去創業。在組織創業巡講團時，應約請局部外出創業成功的典型人物教授經歷，帶動更多的人勇敢走出去創業。
4、進一步完善政策配套辦法，打造更加優越的全民創業情況。全民創業工作開展以來，市區縣政府先后制定出臺了一系列政策辦法，為更好地推進全民創業工作供應了有力抓手。建議下步的工作重點：
一是認真抓好對已有政策的貫實，保證各項政策的執行不走形變樣，不打扣頭，不遷延，為此建議監察部分增強對政策執行狀況的督促檢查。
二是對制約創業企業做大做強的風險投資機構不足，高端運營治理人才缺少等瓶頸問題，有關部分應研討制訂可行的政策辦法，加大招商引進力度，加大財務指導力度，爭奪有所打破。