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一、指導思想
全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,大力宣傳《國家教育督導條例》,認真完成《__市關于建立和實施督學責任區制度的工作方案》的工作任務。充分發揮教育督導的監督、檢查、指導作用。堅持弘揚敬業和創新精神,提高督學隊伍素質,為保障素質教育的全面實施,促進義務教育均衡發展。
二、督學目標
1、督促、指導學校貫徹執行有關教育法律、法規、方針、政策。
2、遵循教育規律,保障教學工作常規的實施。
3、不斷促進安全機制和措施的建立。
4、落實教育部《關于當前加強中小學管理規范辦學行為的指導意見》。進一步規范學校辦學行為。
5、實施素質教育,扎實開展各類學校發展性教育督導評估工作。
三、工作措施
1、根據教育法律法規有關規定,明確鎮政府履行教育法律法規的責任,促進鎮政府履行自身職能,做到發展教育的責任不推,管理教育的義務不卸,支持教育的熱情不減,投入教育的經費不少。
2、學習宣傳實施《教育督導條例》,依法依規開展工作。
3、進一步開闊視野,本著科學的態度,拓展思路,向專家學習,向同行學習,向基層學習,向實踐學習,真正把督導評估工作搞實搞活。
4、完成督學責任區(學校)工作計劃、總結和開展督學活動記錄及材料上報工作任務。
5、完成政府教育督導室和教育局交辦的工作任務。
四、工作要點:
1.加大全面實施素質教育、開展執行課程計劃、藝體、等工作的專項督查。
2、對中職學校助學金發放情況進行督查;
3、開展一輪對責任區內中小學和幼兒園的安全教育督查工作。
4、加大對規范中小學辦學行為的規定督查力。
5.開展-次對中小學德育工作專項督查;
6.對幼兒園常規管理督查調研。
7.素質教育隨機督查。
8.完成政府教育督導室和教育局交辦的工作任務。
9、為落實省教育廳20號文件通知精神,開展一次‘生均公用經費’的使用情況的督查。
一、計劃性
計劃性是完成督學任務的前提,是提高督學工作實效的保證。制定督學工作計劃既是督學督導規程要求,更是做好督學工作的有效舉措。俗話說“有原則不亂,有預算不窮,有技術不拍,有計劃不忙”,凡事預則立。責任督學應根據教育督導部門的年度安排,針對教育領域存在的突出問題,結合督學所負責的學校實情,制定好月度、季度、年度工作計劃,并報教育督導部門備案。責任督學根據計劃實施督學工作時,每次應制定具體方案,明確督導任務和督導重點,采取多種形式開展督導工作。制定督學工作計劃時,還要考慮工作的臨時變化,要能及時調整計劃,掌控可變計劃,確保督導工作有實效。
二、原則性
督學工作復雜而艱巨,責任重大,責任督學在工作中,必須堅持原則,按原則辦事,按規定做事。
1.發展性原則。在督學工作中,遵循“督學為主、指導為主、過程性評價為主”的工作方針,做到堅持發展性評價為核心理念,使督導評價的過程為引導學生、教師與學校發展的過程。
2.科學性原則。督學應樹立先進的教育理念,借鑒前沿的國內外督導評價研究結果,運用現代教育測量技術,遵循教育、教學規律,客觀、公正、科學的評價學校。
3.差異性原則。在對學校的督導工作中,應尊重學校的原有基礎與歷史性差異,做到既整體把握學校發展全局,幫助、指導學校準確定位,又差別化對待每一所學校,引導學校向創新型、特色化方向拓展,促進學校不斷形成辦學特色。
4.合作性原則。督學應與學校建立互相信任、密切合作的伙伴關系,以平等的身份與學校進行溝通與交流,引領學校不斷增強反思、調控、改進與發展的能力,使得督導評價的過程成為多邊合作的過程。
5.可行性原則。在督學工作中,力求簡明實效,突出重點工作的落實,取消不具實效性的評價程序,為學校提供更加廣闊的自主發展空間。
三、服務性
督學的工作應以服務為本,做到幫忙不添亂,監督不添堵。責任督學在督學工作中,應以《教育督導條例》為指南,遵循《中小學校責任督學工作守則》,不斷強化自己的責任感和使命感,積極服務督學學校,建立起督學的專業倫理精神。要樹立以服務為核心,以權力、責任、服務三者有機統一為主要內容的服務觀,為學校服務,為教師服務,為學生服務,為培養人才服務。在督學工作中,要關心督學學校的校長、主任、教師和學生的思想、工作、學習和身體健康,了解他們的需要和困難,盡力為他們創造良好的條件,為他們排憂解難;支持他們的工作,給他們創設一個寬松的工作環境,使其能發揮潛力,施展才華,搞好本職工作;在督學工作中,責任督學不能以“欽差大臣”自居,把自己看成是專“挑刺”、“找茬兒”的“教育警察”,而要從一個冷冰冰的評價打分者,變成熱情的吶喊加油者,做教育的“保健大夫”、學校健康發展的護航員。
責任督學要學會寬容學校的每一個過失,期待學校的每一點進步,贊許學校的每一點成功。責任督學還要有“為民請命”責任和勇氣,要把學校的困難、家長的呼聲、師生的疾苦放在心頭,在自己力所能及的范圍內解決或反映。這樣才能贏得服務學校的信任和尊重,才能更好的完成督學工作。
四、公正性
督學的公正性是做好督學工作的保證。教育督導的任務之一就是教育評估,教育評估由事實判斷與價值判斷結合而成。事實判斷主要回答“是不是”,價值判斷主要回答“應該不應該”。前者不依賴于人的意志而存在;后者既依賴于事實,又依賴于主體的客觀愿望,就是說事實判斷的科學性需要得到價值判斷的支撐。所以,教育評估要在較大的范圍內形成公認、一致的評估標準是有難度的,這不僅由于多元文化、多元價值觀的因素,而且價值判斷自身有著多樣的類型,如道德、審美、功利評價等。因此,在多元化的社會里價值標準也是多元的,公認一致的標準也是相對的,我們的教育評估標準只能在一定的時空內得到認同。由此,督學既要具有實事求是的作風,要在教育評估中努力做到客觀公正,又要對在評估活動中出現的爭議、頂牛現象正確認識,和風細雨,平等協商,做到以理服人。一要堅持正確的督導思想,做到激勵引領。二要堅持評估標準,做到求真務實。對于分歧,既要堅持原則,又要實事求是,針對不同學校的發展狀況,采取不同的工作方略。三要把督導評估的過程看作是為被督導評估者提供有效幫助的過程,設身處地地站在對方的立場考慮,與他們共謀工作思路,研討發展大計,促進學校發展。四要態度上不能簡單粗暴,應該本著與人為善的出發點,循循善誘,求大同,存小異,以達到認識上的基本一致。從而在教育評估的過程中打造我們督學公正良好形象,形成較高的社會聲譽。
五、專業性
督學的專業性是做好督學工作的基礎。教育部《關于加強教育督導與評估工作的意見》指出:“要建設一支數量充足、結構合理、素質較高的專業化督學隊伍”。加強督學隊伍專業化建設,既是教育部的要求,也是督學的基本素質。全面提升督學的專業化水平和能力,首先,應著力提高督學勤學、善思、勇于創新的能力。新時期的督學必須養成勤學善思的習慣,不僅要熟悉教育及其有關的法律、法規,而且還要熟悉教育方針、政策,熟悉教育行政部門制定的各種文件,掌握先進的管理理論和經驗,又要懂得教育教學的理論和規律,精通和熟悉一至二門的學科教學,并有真知灼見。隨著教育改革的不斷深化,迫切需要督學具有開拓進取的意識、勇于創新的能力,以促進學校素質教育的全面實施。第二,要提高溝通與協調能力。督學在履行自己崗位職務的過程中,要經常扮演不同“協調者”角色。因此,督學要善于和各層面領導進行溝通互動,善于和校長、教師、學生、家長、社會及政府進行溝通互動。這種溝通與協調的互動能力是一個督學的關鍵能力,必須在實際工作中切實加以提高。第三,提高監督、評估與指導能力。責任督學要對教育機關和各級學校執行教育法規、政策、方針、任務的情況進行檢查和督促,履行好崗位職務;要學習和掌握評估技術和方法,提高學會選擇和運用教育評估技術和方法的能力;責任督學要提高研究與反思的能力,要具有發現問題的能力,又要有經過反思,善于把發現的問題轉化為研究課題的能力,通過研究透過現象看本質,從而找到解決問題的有效措施和對策,指導學校的工作。
六、規范性
規范性是責任督學順利完成督學工作的保證。責任督學要按照“依法監督、正確指導、及時反饋、深入調研、合理建議”的工作方針,在教育督導部門的指導下,實行規范督學。首先,學校要依據國家、省、市、縣教育督導要求,嚴格實施《中小學校責任督學掛牌督導辦法》,按照統一規格制作標牌,標明責任督學的姓名、照片、聯系方式和督導事項,在學校門口顯著位置公布;其次,責任督學進校督導應出示督學證,掛牌以保督學規范;第三,責任督學要依法依規督導,采取隨機聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調查、校園巡視等方式開展督導工作,履行督學職責;第四,責任督學要認真記錄督導結果,發現重大問題,及時反饋給學校,并書面報告教育督導部門,由教育督導部門向學校下發《整改通知書》,責任督學負責督促整改;第五,責任督學按要求做好總結匯報工作。做到每月應以書面形式向教育督導部門報告工作情況,每年應對督導工作進行總結,撰寫報告,確保督學規范而行之有效。
七、指導性
督導工作,不只在“督”,更重在“導”。指導性是責任督學義不容辭的職責和任務。責任督學有著獨特的教育地位,在督學過程中。通過理論傳播、言傳身教或典型示范等方法對督導學校、校長、教師進行指導、啟發和引領,使其端正教育教學思想,掌握正確的教育、教學方法,積極探索教育規律,不斷總結經驗教訓,有所發現,有所前進。責任督學要充分利用專業特長,充當好教育行政機關的“智囊團”與“思想庫”,充當好基層學校以及教師、學生的“專家”與“顧問”,切實發揮好教育督導引領的導向功能和指導作用。責任督學在指導過程中應做到:指導而不說教,幫助而不替代,引導而不強加,批評而不抑制。
八、主動性
主動性既是責任督學的工作態度,也是責任,更是工作要求。主動性就是要求責任督學要主動向教育督導部門匯報工作,爭取領導,請求指示,確保督導有條不紊開展。一是年初,征詢要求,制定工作計劃;二是發現督導學校出現問題,及時匯報,請求處理;三是年終,報告一年工作情況,請求給予指導,以便提高下一年度工作實效。責任督學的主動性還反映在要主動聯系督導服務學校,了解實情,有的放矢。要通過主動到校了解情況,積極開展督導工作;還要通過打電話,了解情況,對突發事件,要在第一時間到場,妥善按規處理,及時向上級教育督導部門和當地黨委政府匯報,力求避免事態擴大,將影響和損失降低到最小。
根據教育局督學責任區劃分,按照XX縣人民政府教育督導室的責任分工,作為一名督學,為加強對督查學校的整體工作的檢查、評價、指導,為更好地完成2018年掛牌督學工作,特制定工作計劃如下:
一、指導思想
認真貫徹國務院教育督導委員會辦公室印發的《中小學校責任督學掛牌督導辦法》以及縣教育局責任督學督導工作的有關要求,充分發揮主觀能動作用,深入學校,務實工作,重視實效。
二、工作目標
1.對學校依法依規辦學行為進行監督。
2.對學校管理和教育教學進行指導。
3.受理、核實相關舉報和投訴。
4.發現問題并督促學校整改。
5.向教育督導部門部門報告情況,并相互政府有關部門提出意見。
三、工作內容
1.校務管理和制度執行情況。
2.招生、收費、分班情況。
3.課程開設和課堂教學情況。
4.學生的學習、體育鍛煉和課業負擔情況。
5.教師師德和專業發展情況。
6.校園及周邊安全情況,學生交通安全情況。
7.食堂、食品飲水及宿舍衛生情況。
8.校風、教風、學風建設情況。
四、具體措施
1.每月深入學校督導1—2次,填寫督導檢查記錄,保留、分享督導過程圖片。
2.提高督查調研實效,杜絕走馬觀花或做秀式的督導,要做到過程與實效的統一,形式和內容的統一。