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一、專項行動
(一)取締非法貨運源頭專項行動
1、行動目標
重點整治公路沿線以各種名義建立的貨物分裝場。
2、行動安排
由鎮(zhèn)治超辦負責組織實施,聯(lián)合鎮(zhèn)國土資源所、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)派出所等部門開展專項行動。行動安排如下:
3月10日—4月20日,對鎮(zhèn)境內(nèi)S214線公路旁的小煤場及以各種名義建立的貨物分裝場開展地毯清查。
3、行動效果
對鎮(zhèn)境內(nèi)以各種名義建立的貨物分裝場,對前置許可不全、經(jīng)營證照不全的堅決取締,切實做到不留廠棚、不留設(shè)備、不留電源、不留后患、恢復(fù)土地原貌。
(二)重點貨運源頭單位“七有”治超基礎(chǔ)工作驗收專項行動
1、行動目標
轄區(qū)內(nèi)重點貨運源頭單位“七有”治超基礎(chǔ)工作驗收達標。
2、行動安排
由鎮(zhèn)治超辦負責組織實施,聯(lián)合鎮(zhèn)國土資源所、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、打非調(diào)糾隊等部門開展專項行動。行動安排如下:
(1)3月5日至27日,鎮(zhèn)治超辦對重點貨運源頭單位完善“七有”基礎(chǔ)工作。
(2)3月27日、28日逐一組織驗收。
3、行動效果
對境內(nèi)重點貨運源頭單位“七有”治超基礎(chǔ)工作重新規(guī)范、重新完善、逐個達標。
(三)馬槽車和非法改拼裝車清剿專項行動
1、行動目標
整頓汽車維修廠家,殲滅馬槽車和非法改拼裝車。
2、行動安排
鎮(zhèn)工商所負責組織實施,配合區(qū)交警、區(qū)運管所、市公安局分局、鎮(zhèn)治超辦等部門開展專項行動,行動安排如下:
3月10日—4月20日,對片區(qū)汽車維修廠家開展清查整治。
3、行動效果
從源頭上杜絕非法改拼裝車輛和馬槽車進入運輸市場,徹底取締車輛非法改拼裝窩點。
二、要求:
(一)精心策劃,周密部署。各村、各單位要在鎮(zhèn)治超領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)治超辦統(tǒng)一調(diào)度下,積極參與,聽從指揮,確保整治工作落實到位。
一、總體思路
準確把握治超政策,強化治超工作職責,繼續(xù)加強對超限超載運輸車輛的路檢路查力度,強化聯(lián)合執(zhí)法、部門聯(lián)動,推進源頭行業(yè)監(jiān)管的不斷深入,實現(xiàn)治超工作重點由路面治理逐步向源頭治理轉(zhuǎn)化,進一步推動我區(qū)治超工作向縱深發(fā)展。
二、工作重點
(一)構(gòu)建聯(lián)動機制。按照全市治超工作總體部署,在區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)區(qū)公路分局、區(qū)公安交警大隊加強公路、橋梁超限超載車輛的聯(lián)合執(zhí)法。同時強化對造成撒漏污染以及未按規(guī)定采取密閉措施的車輛實施嚴格管理。
(二)突出治理重點。以I類治超檢測站為依托,以主要物流區(qū)域、重要路段、車貨總重超過55噸和超載10%以上的車輛為重點,加大路面執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法超限超載運輸行為,確保治理有成效。對查處的車輛,要求卸載到位,并嚴格按照自由裁量標準進行處罰。對抗拒管理、阻礙行政執(zhí)法的,依法移交公安部門處理。
(三)加強源頭治理。
一是加強對非法改裝車輛的治理。以治超站點為依托,稽查大隊牽頭,運管、維修等各執(zhí)法單位聯(lián)合行動,每年組織兩次為期一個月的專項治理活動,對非法改裝車輛責令恢復(fù)原狀,從根本上消除超限超載運輸?shù)难b載條件,促進運輸市場及運輸價格向市場規(guī)范化發(fā)展。
二是加強對裝載源頭的治理。對轄區(qū)內(nèi)公路兩側(cè)的物流行業(yè)進行清理整頓,對為超限超載車輛提供便利的運輸站(場)依法予以處罰,確保車輛源頭裝載符合條件。做好對重點源頭單位的派駐管理或重點巡查,落實貨運源頭單位的主體責任。
(四)健全貨運經(jīng)營企業(yè)和營運駕駛員的信譽檔案管理。要嚴格執(zhí)行超限違法運輸車輛及駕駛員的違法登記和信息抄報制度,確保違法超限運輸車輛登記信息準確,并和執(zhí)法機構(gòu)共享。運管部門對多次超限超載的貨運企業(yè)和營運駕駛員,要定期公布黑名單,并依法予以嚴厲處罰。
(五)加強治超信息系統(tǒng)建設(shè)。安排專人負責I類治超站的信息系統(tǒng)的的管理、使用及維護,保證信息系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),實時與全省治超信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),對超限超載車輛實施有效監(jiān)控。
(六)進一步強化治超隊伍建設(shè)。按照上級對治超工作的統(tǒng)一部署,加大對治超隊伍建設(shè)和管理的力度,切實抓好治超站點的規(guī)范化管理,杜絕執(zhí)法過程中的違法行為。督查室、法制科要切實加強對治超工作、執(zhí)法程序的督查力度,確保我區(qū)治超工作健康發(fā)展。
三、有關(guān)要求
(一)嚴格依法行政,文明執(zhí)法。開展執(zhí)法人員培訓(xùn),加強廉政教育,堅決落實執(zhí)法人員“五不準”和“十條禁令”的規(guī)定,提升為民服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平;嚴格執(zhí)法程序,認真做好調(diào)查取證、詢問筆錄等執(zhí)法文書,規(guī)范執(zhí)法行為;嚴格工作紀律,堅決杜絕公路“三亂”,杜絕不使用檢測儀器、憑目測、憑經(jīng)驗亂扣亂罰行為出現(xiàn),以及、執(zhí)法不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象。
(二)加強宣傳教育。利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛開展宣傳,通過發(fā)放宣傳資料、開展現(xiàn)場咨詢等活動,營造全社會參與打擊超限運輸行為的良好氛圍。
(三)加強安全工作。要牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,加強稽查人員安全教育,強化安全防范措施,嚴格落實安全生產(chǎn)責任。在檢查中,要嚴格遵守規(guī)章制度,不追車、不堵車,不雙向和逆向攔截檢查車輛,避免發(fā)生重特大事故。
我區(qū)工作實際,制定本工作要點。
一、總體思路
準確把握治超政策,強化治超工作職責,繼續(xù)加強對超限超載運輸車輛的路檢路查力度,強化聯(lián)合執(zhí)法、部門聯(lián)動,推進源頭行業(yè)監(jiān)管的不斷深入,實現(xiàn)治超工作重點由路面治理逐步向源頭治理轉(zhuǎn)化,
進一步推動我區(qū)治超工作向縱深發(fā)展。
二、工作重點
(一)構(gòu)建聯(lián)動機制。按照全市治超工作總體部署,在區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)區(qū)公路分局、區(qū)公安交警大隊加強公路、橋梁超限超載車輛的聯(lián)合執(zhí)法。同時強化對造成撒漏污染以及未按規(guī)定采取
密閉措施的車輛實施嚴格管理。
(二)突出治理重點。以I類治超檢測站為依托,以主要物流區(qū)域、重要路段、車貨總重超過55噸和超載10%以上的車輛為重點,加大路面執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法超限超載運輸行為,確保治理有成效。
對查處的車輛,要求卸載到位,并嚴格按照自由裁量標準進行處罰。對抗拒管理、阻礙行政執(zhí)法的,依法移交公安部門處理。
(三)加強源頭治理。一是加強對非法改裝車輛的治理。以治超站點為依托,稽查大隊牽頭,運管、維修等各執(zhí)法單位聯(lián)合行動,每年組織兩次為期一個月的專項治理活動,對非法改裝車輛責令恢復(fù)原
狀,從根本上消除超限超載運輸?shù)难b載條件,促進運輸市場及運輸價格向市場規(guī)范化發(fā)展。二是加強對裝載源頭的治理。對轄區(qū)內(nèi)公路兩側(cè)的物流行業(yè)進行清理整頓,對為超限超載車輛提供便利的運輸
站(場)依法予以處罰,確保車輛源頭裝載符合條件。做好對重點源頭單位的派駐管理或重點巡查,落實貨運源頭單位的主體責任。
(四)健全貨運經(jīng)營企業(yè)和營運駕駛員的信譽檔案管理。要嚴格執(zhí)行超限違法運輸車輛及駕駛員的違法登記和信息抄報制度,確保違法超限運輸車輛登記信息準確,并和執(zhí)法機構(gòu)共享。運管部門對多次
超限超載的貨運企業(yè)和營運駕駛員,要定期公布黑名單,并依法予以嚴厲處罰。
(五)加強治超信息系統(tǒng)建設(shè)。安排專人負責I類治超站的信息系統(tǒng)的的管理、使用及維護,保證信息系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),實時與全省治超信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),對超限超載車輛實施有效監(jiān)控。
(六)進一步強化治超隊伍建設(shè)。按照上級對治超工作的統(tǒng)一部署,加大對治超隊伍建設(shè)和管理的力度,切實抓好治超站點的規(guī)范化管理,杜絕執(zhí)法過程中的違法行為。督查室、法制科要切實加強對治
超工作、執(zhí)法程序的督查力度,確保我區(qū)治超工作健康發(fā)展。
三、有關(guān)要求
(一)嚴格依法行政,文明執(zhí)法。開展執(zhí)法人員培訓(xùn),加強廉政教育,堅決落實執(zhí)法人員“五不準”和“十條禁令”的規(guī)定,提升為民服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平;嚴格執(zhí)法程序,認真做好調(diào)查取證、詢
問筆錄等執(zhí)法文書,規(guī)范執(zhí)法行為;嚴格工作紀律,堅決杜絕公路“三亂”,杜絕不使用檢測儀器、憑目測、憑經(jīng)驗亂扣亂罰行為出現(xiàn),以及、執(zhí)法不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象。
(二)加強宣傳教育。利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛開展宣傳,通過發(fā)放宣傳資料、開展現(xiàn)場咨詢等活動,營造全社會參與打擊超限運輸行為的良好氛圍。
(三)加強安全工作。要牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,加強稽查人員安全教育,強化安全防范措施,嚴格落實安全生產(chǎn)責任。在檢查中,要嚴格遵守規(guī)章制度,不追車、不堵車,不雙向和逆
向攔截檢查車輛,避免發(fā)生重特大事故。