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一、自查對象
鎮政府所有在編人員。
二、自查內容
(一)領導值班。檢查領導值班及應急領守情況。
(二)在崗出勤。檢查機關干部執行上下班制度情況,工作人員是否有遲到、早退、中途脫崗現象。
(三)工作秩序。檢查不作為、慢作為,精神狀態不佳等問題。
三、自查措施
(一)領導重視,積極行動
3月15日,我鎮收到《通知》后,及時召開班子會議進行了認真的學習,并成立了以鎮黨委書記同志為組長的整頓機關工作秩序領導組,對我鎮開展整頓機關工作秩序自查自糾工作進行了認真安排,提出了明確要求。
(二)明確導向,全面自查
我鎮根據《通知》要求,結合工作實際,認真展開自查工作。在自查自糾過程中黨委書記同志親自抓,并指出了機關工作紀律方面存在的問題,對自查工作提出了更高的要求。通過自查發現,全鎮機關干部職工整體工作秩序良好,能夠按照上級要求和相關規定認真履職,工作積極性普遍較高,但仍然有個別同志存在不能按時簽到、值班離崗及上班期間玩手機等問題,影響了機關工作效能和服務質量。
(三)對癥下藥,積極整改
為了進一步提高全鎮機關廣大干部職工的認識,嚴肅機關工作紀律工作,對照上級要求及自查結果,積極認真整改。根據存在的問題,在完善機關原有規章制度的基礎上,制定了8條硬性規定:
1、嚴禁上班時間利用機關電腦干與工作無關的事情。
2、嚴禁上班時間擅自離崗干與工作無關的事情。
3、嚴禁無故關閉通訊工具以致聯絡不到、影響工作。
4、嚴禁工作日午間飲酒
5、嚴禁工作時間帶與工作無關人員到辦公室。
6、嚴禁在工作中推諉扯皮、敷衍塞責、貽誤工作。
7、嚴禁以基層調研、檢查工作為名奢侈浪費和參加一切不該參加的活動。
8、嚴禁隨意表態許愿、亂發議論,對工作造成不良影響。
一、監督檢查的主要內容
結合我州“十二五”水利發展規劃和今年重點工作,全面監督檢查中央1號文件各項任務完成情況,重點檢查以下內容:
1、責任落實情況。檢查各縣市水利局在貫徹落實中央1號文件中履行職責的情況;各縣市水利局“十二五”水利規劃是否符合省、州和本縣市“十二五”經濟社會發展規劃關于加快水利發展的要求。
2、重點水利建設任務推進情況。檢查加強骨干水源工程、農田水利、農牧區飲水安全、河道綜合治理及防洪等薄弱環節建設、加快水利基礎設施建設等各項任務的推進情況。重點檢查水利專項建設規劃的制定及任務分解、責任分工、地方配套資金落實、工作進度和工程質量情況等。
3、水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規范性和資金利用率,重點檢查糾正虛報假報水利項目騙取資金、擠占挪用水利專項資金以及其他違規使用或嚴重浪費水利資金的問題。
4、水利工程項目建設情況。以重點水利建設工程、水資源配置、水土保持等水利基礎設施建設工程為重點,檢查水利工程項目立項審批、招標投標、合同履約、建設實施、資金使用、質量安全管理等情況。著重檢查項目審批手續是否完備、是否實行了“四制”(項目法人制、招投標制、監理制和合同制)管理、項目監管和資金管理是否到位、變更工程手續是否齊全、工程監理機構和監理人員履職情況等等。
5、水利工程建設領域突出問題專項治理情況。
6、水資源管理工作。主要是水資源管理最嚴格的“三條紅線”的確定和執行,看用水總量控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區限制納污紅線的確定和相關評價體系的建立情況,水資源管理責任制的建立和落實等情況。
二、監督檢查的方式及時間安排
監督檢查工作采取自查自糾、全面檢查、重點抽查、整改提高相結合的方式進行。
1、自查自糾。各縣市水利局根據相關文件要求,對照監督檢查的主要內容認真進行自查自糾。并于8月30日前將自查報告報州水利局加快轉變經濟發展方式督導檢查工作領導小組辦公室。
2、全面檢查。9月中、下旬,州水利局將組織相關人員組成檢查組,以聽匯報、查閱資料、實地查看、座談等方式,對各縣市水利局加快轉變經濟發展方式工作開展情況進行全面檢查。10月底前,州水利局形成自查報告報州監察局。
3、重點抽查。年內,州水利局將結合水利工程建設領域突出問題專項治理工作抽派專門人員,對重點工程開展1次重點抽查。
4、整改提高。各縣市水利(務)局要將整改提高貫穿于監督檢查的全過程,對發現的問題,限期整改到位。通過自查自糾、全面檢查和督促整改,加大對中央1號文件的貫徹落實力度。
三、具體要求
一、按照職責分工,認真開展自查自糾
1、流域各鄉鎮(區)、縣直相關部門要根據職責分工,對年以來實施養殖業污染整治、工業污染整治、生活垃圾污水處理、飲用水源保護等在內的綜合整治各項任務的完成情況進行自查自糾,著重對照文下達的流域綜合整治任務,計劃未完成或今年流域環境整治全面檢查發現的問題未按時整改到位的,進行認真分析原因,提出具體措施、整改時限和責任主體,形成自查報告,并于11月20日前分別報縣監察局、流域整治辦(設在縣環保局)。
2、縣環保、經貿、國土資源、建設、農業、林業、水利等部門要認真對照環境保護“一崗雙責”的有關要求,自查本部門的履職情況,實事求是地針對問題提出切實可行的整改措施。同時,從本部門職責出發,對各鄉鎮(區)落實重點流域水環境綜合整治任務情況進行評價,并形成評價報告,于11月20日前分別報縣監察局、流域整治辦。
3、11月下旬,縣將組織環保、監察等部門對各鄉鎮(區)及縣直職能部門落實九龍江流域水環境綜合整治任務的完成情況以及履行環境保護“一崗雙責”情況進行監督檢查,并由縣環保局匯總后起草自查情況報告,審核后于12月5日前報市監察局。
二、突出檢點,精心組織專項監察
1、按照分級監察的原則,在12月上旬由縣監察局牽頭,組織開展對各鄉鎮(區)及縣直職能部門落實重點流域水環境整治情況以及履行環境保護“一崗雙責”情況進行督查,檢點內容:流域各鄉鎮(區)自查工作情況、整改工作情況以及轄區交界斷面、入干流支流斷面水質狀況;縣直各職能部門自查工作情況、整改工作情況,以及對各鄉鎮(區)落實整改任務的指導和監督情況。針對檢查中發現的問題,督促落實整改措施,并形成督查報告,于12月10日前報市監察局和縣政府。同時,要認真做好相關準備工作,迎接12月中旬市監察局對我縣重點流域水環境整治方面履職情況以及整治任務完成情況的監督檢查。
2、在實施專項監察過程中,縣監察局要認真梳理自查自糾、重點督查中發現的問題,并根據情況需要,在報縣政府批準后,依法作出監察決定或提出監察建議。2012年月日前,流域各鄉鎮(區)及縣直職能部門對監察決定或監察建議所提的問題,要認真制訂整改計劃,明確整改的內容、目標、時限、責任人,并采取有效措施保證整改效果。
3、2012年月15日前,縣監察局要形成專項監察情況報告報市監察局及縣政府。