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第1篇

[關鍵詞] 非法行醫;終止妊娠手術;衛生監督

1 案例資料 案情經過

2014年7月11日，蘇州高新區衛生監督所接市民王先生來電投訴，反映高新區某診所沒有相關資質為其女友開展人流手術。2014年7月15日下午，王先生和其女友王某某前往蘇州高新區衛生監督所協助調查，講述了事情經過并提供了相關診療資料。2014年7月17日下午，衛生監督員前往該診所進行突擊檢查，雖然現場未發現實施終止妊娠手術所需的相關手術器械，但在婦科門診醫師桌上擺放的門診日志內4月27日、28日、29日均記錄有“王某某”的就診信息，同時，在該診所收費系統內查到“王某某”截止到檢查當日共有三次繳費記錄：第一次4月27日5760元，第二次4月28日351元，第三次4月29日351元。在4月27日的收費明細里，有手術費2880元的收款項目。通過進一步調查，該診所負責人吳某承認4月27日為患者王某某進行了終止妊娠手術，共收取費用2880元。經核實，該診所核準的診療科目為內科、外科、婦科專業，不能提供《母嬰保健技術服務執業許可證》，衛生監督員制作了現場檢查筆錄并對現場發現的情況進行了拍照取證，初步認定該診所存在未經許可擅自從事終止妊娠手術的違法事實，責令其停止違法行為，配合進一步調查取證。本案于2014年7月18日立案，已于2014年9月05日結案。 1.2 證據材料 2014年7月15日患者王某某提供的在該診所就診的相關材料和檢驗報告：4月27日小便HCG檢驗報告單復印件一份，超聲醫學影像報告單復印件一份，27日至29日治療期間7張現金收訖收費清單復印件一份，該診所出具的疾病診斷證明書復印件一份，和5月1日至蘇州大學附屬第二醫院就診門診病歷復印件一份、彩超檢查報告復印件一份，以及對“王某某”的詢問筆錄及其身份證復印件。 ② 2014年7月17日現場收集的證據材料：現在檢查筆錄，對該診所負責人吳某和婦科醫師付某的詢問筆錄，該診所收費系統“王某某”就診收費信息查詢結果照片2張和婦科門診日志登記取證照片1張。 ③ 該診所《醫療機構執業許可證》復印件一份、《個人獨資企業營業執照》復印件一份、法定代表人管某身份證復印件一份、委托書一份、情況說明整改報告一份。

1.3處罰依據和內容

蘇州高新區某診所持有《醫療機構執業許可證》，但不能提供《母嬰保健技術服務執業許可證》，診所負責人吳某和婦科醫師付某的詢問筆錄承認開展終止妊娠手術的事實，經監督員合議，認定該診所未經許可擅自從事終止妊娠手術的行為違反了《中華人民共和國母嬰保健法》第三十二條第一款及《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》第三十五條第三款的規定，依據《中華人民共和國母嬰保健法》第三十五條第（二）項及《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》第四十條的規定，鑒于當事人在現場檢查后已主動將相關費用全額退還給了患者，沒有違法所得，蘇州高新區衛生行政部門對該診所作出“警告并處罰款10200元” 的行政處罰。

2案件分析

2.1 證據的收集

接到市民王先生的投訴后，蘇州高新區衛生監督所分管領導及負責醫療衛生監督工作的監督員都非常重視，經過多次與王先生電話聯系和溝通，終于說服其至監督所協助調查，并提供了有力的證據。

執法人員在對該診所突擊檢查時，現場并未發現有就診患者、專門的手術室和手術器械、終止妊娠手術相關處方、手術同意書等證據，但在婦科門診的門診日志內有“王某某”的就診信息，同時，在該診所收費系統內查到有“王某某”繳費記錄和收費明細。

面對執法人員手中的“王某某” 在該診所就診的相關材料和檢驗報告，診所負責人吳某和婦科醫師付某均承認了曾為患者“王某某”施行終止妊娠手術的事實，并對相關證據進行了簽字確認。

《中華人民共和國母嬰保健法》規定醫療保健機構開展婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷以及施行結扎手術和終止妊娠手術的，必須符合國務院衛生行政部門規定的條件和技術標準，并經縣級以上地方人民政府衛生行政部門許可。從事助產技術服務、結扎手術和終止妊娠手術的醫療、保健機構和人員以及從事家庭接生的人員必須經過縣級以上地方人民政府衛生行政部門考核，并取得相應的合格證書，而該診所并未取得《母嬰保健技術服務執業許可證》。

2.2違法主體的確定

該診所取得《醫療機構執業許可證》，并持有《個人獨資企業營業執照》，符合承擔相應法律責任的主體資格。

3案件處理的爭議與討論

第2篇

2019年我院工作在區衛計委的正確領導下，嚴格執行《國家基本公共衛生服務規范（2017年第三版）》，加強內部管理，狠抓基本公共衛生服務項目工作，全面開展基本醫療護理工作以促進基本公共衛生工作。充分調動員工的工作積極性和主動性，適時調整了人員配置，優化組合，使得醫院各項工作取得了較好的效果，現將我院2019年工作總結如下：  

一、基本情況

鄉衛生院服務轄區面積53平方公里，轄區戶籍總人口39607人，公衛服務核定人數33212人，實際常駐人口40000多人，管轄18個行政村，18個村衛生室，村級公共衛生服務人員23名。衛生院在職員工70余人，其中專業技術人員40余人，衛生院設置有公共衛生科、全科門診、內科、外科、中醫科、疼痛科、婦科、康復科、骨傷科、口腔科，耳鼻喉科、醫學檢驗科、醫學影像科、等十多個門診科室。住院部設有兩個綜合病區，一個中醫病區，一個康復-理療病區共四個病區，開放床位90張。配備了DR、四維彩超、十八通道心電圖機、全自動生化分析儀、24小時動態心電監護儀、電腦中頻治療儀、電針治療儀、床頭呼叫器手術室配備無影燈、麻醉呼吸機等診療設備。基本能夠滿足轄區群眾的公共衛生服務和常見病多發病的診療及部分急診急救工作的需要。

目前，醫院與市二院合作正在籌建120急救站，通過急救站的設置、人員的進一步學習培訓，將不斷提升醫院的衛生服務能力。

（一）、加強領導、定期督導 

依據年初制定的工作計劃，基本公共衛生服務項目和基本醫療護理、健康扶貧、醫保等各項工作緊密結合，按計劃運行，并結合醫院實際，成立醫院基本公共衛生服務項目及基本醫療等各項工作考核、指導領導小組，定期或不定期對醫院各科室及村衛生室進行檢查、督促、指導各項工作。 

（二）、強化培訓、提高業務 

我院進行公共衛生服務項目工作和基本醫療、護理等工作的培訓10多次，采取月例會制度、以會代訓。不斷提高公衛、醫療、護理人員的業務能力，對公衛人員及轄區內村衛生室職業人員不定期進行各種公衛知識培訓。

（三）、認真整改，很抓落實

針對在2017年公衛年終考核時反饋的問題，醫院高度重視，經過領導班子討論研究，及時制定整改措施。今年年初就開始根據整改方案，逐條梳理排查，倒排工期，認真整改，于10月底按照整改計劃如期完成了的全面整改工作，11月份又對前期整改工作進行了回頭看，確保整改方案的貫徹落實。

二、基本公共衛生服務項目工作開展落實情況 （一）居民健康檔案管理 截止11月底，衛生院共復核升級居民健康檔案  25498  份，其中高血壓管理檔案  2899  份，規范管理  1914   人，高血壓患者規范管理率達 66%   ：糖尿病管理檔案 751    份，規范管理  490   人，規范管理率達 65%   ：新建兒童保健管理檔案  178 份；新建孕產婦管理檔案 211份； 重性精神疾病管理檔案 116  份；老年人管理檔案 3986  份。截止目前，居民健康檔案復核升級率  76%   。 （二）健康教育 我院緊緊圍繞公共衛生服務項目為基礎，以及預防、保健、慢性病人管理為重點。醫院醒目位置設立宣傳欄，根據上級工作要求及不同季節進行健康教育宣傳。進一步加大健康教育工作力度，成立了以院領導為組長，以醫生、護理、公共衛生、扶貧、醫保等相關人員為成員的醫療服務隊，按照時間節點，有計劃地逐村實地進行健康教育知識講座、基本公共衛生服務項目、健康扶貧、居民簽約服務及居民醫保政策的宣傳。鄉村兩級共舉辦健康教育知識講座共34場次收益人數1368人次、公眾咨詢9次共480人次、印刷基本公共衛生服務項目宣傳手冊10000份達到全鄉每戶一冊。發放健康教育處方及手冊共20種5320 份，印刷影視資料播放29種循環播放115次230小時。鄉村兩級設置健康教育宣傳專欄25塊更換162次。

（三）預防接種

在此項工作中，為提高接種率利用節假日和兒童入學查驗接種證時機及時為適齡兒童接種疫苗。全鄉共出生218人，辦理接種證178人，有40人在外地辦理接種證，辦證率100%。常規疫苗 應種接種 5778人次，實種5489人次，接種率,95%、二類疫苗接種1603人次，水痘疫苗46人次，HIB70人次。乙肝疫苗1177人次

（四）兒童健康管理 加強對轄區內0—6歲兒童管理工作，目前我鄉共有0-6歲兒童2341人、其中登記2314人、登記率達98%，接受一次以上規范管理2096人、管理率90%；對0-3歲兒童，利用兒童接種日在我院對目標兒童進行規范體檢，采取先體檢后接種措施，我院與鄉教辦室聯系，對全鄉所有幼兒園3-6歲兒童進行了免費體檢。到目前為止0—6歲兒童免費體檢1991人、管理率85.4%；其中3—6歲1376人、0—3歲兒童615人、接受中醫指導615人。在體檢中發現佝僂病兒4人、貧血186人、齲齒人149、。5歲以下死亡0人

五、孕產婦健康管理

努力提高孕產婦管理工作，對轄區內孕產婦全部建立了報價服務手冊，加大了宣傳國家降消項目住院分娩好處以及多項免費檢查政策，今年共登記管理孕產婦210人，早孕建冊66人、產后訪視210人次。高危孕產婦登記26人、高危孕婦轉診2例。發放葉酸97人，430合;

全力以赴，齊心協力落實好民生實事。在今年開展“兩癌”和“”兩病“”篩查工作中，我院積極聯系召集了鄉計生辦、各村婦女主任、各村村醫，明確分工，密切配合，在大家的共同努力下，我鄉的兩癌篩查和兩病篩查按時超額完成任務，民生工作走在了全區的前列.兩癌篩查401人，兩免篩查77人

（六）老年人健康管理

全鄉有3986名65歲以上老年人 ，截至目前在冊管理 2860  人，覆蓋率達 72%  。已體檢   1916  人,同時建立專病底冊，做到底冊和檔案盒索引及盒內檔案三對照，規范放置。采取了電話預約、門診隨訪等方式相結合的義診體檢及健康指導，深受老年居民的歡迎。

（七） 慢性病管理

利用檔案復核升級各村對轄區內35歲以上人群進行了血壓和血糖篩查，共篩查 8270人，其中：高血壓320人，糖尿病53人，全部納入慢性病管理。并將隨訪記錄歸檔。

按照年初制定的工作計劃，對全鄉2899名高血壓患者，體檢了1914人、體檢率為  67%。規范管理1688人，規范管理率38.8%。隨訪了10498人次；對全鄉751名糖尿病患者，體檢了490人、體檢率為  65.4%。規范管理301人，規范管理率39.5%。隨訪了2852人次。并對定期進村入戶開展了高血壓、糖尿病專題知識講座

全鄉共發現126名惡性腫瘤均已調查上報。心腦血管事件登記110人。

（八）、嚴重精神障礙患者管理

目前發現精神病人總共144人，檢出率4.5%。2018年新增病人24人，在管116人，（穩定 91 人，不穩定 3人、基本穩定 17 人）。（  人在外務工）失防17人。三級以上 2 人，目前 1  人正在關鎖，有家人看管。8 人目前住院。在管病人隨訪 812 人次。精神病人肇事肇禍  0  次。在安寧醫院的協助下為精神病患者體檢78人體檢率67%

（九）肺結核患者管理我院對轄區結核病患者實施規范管理，按時進行服藥督導，對新發現的結核病人及時上報，全年共確診肺結核 12 例，共進行隨訪 72  人次，已完成治療1人。在對65歲老年人和高血壓、糖尿病進行健康體檢時，進行了結核病篩查，共篩查4320人。發現疑似病例 30 例，已進行上報轉診。

（十）傳染病及突發公共衛生事件報告和處理 我院認真貫徹執行《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件緊急條例》，對轄區醫務人員定期進行了傳染病防治知識培訓。擬定了傳染病分檢辦法，檢出的傳染病送到相應的醫院和科室。設定專人負責傳染病網絡直報，堅持門診登記和疫情自查制度，每月自查一次，并進行疫情分析，對于漏報、遲報情況，進行追責并給出相應處罰。我院還積極配合宛城區疾控中心加強死因調查和傳染病的防治工作，以及外環境檢測，全年共完成死亡人員死因調查197人，上報傳染病例91例，均已上報。

（十一）衛生監督協管 按照我市“雙創”工作要求，積極配合區衛生監督所開展工作，對轄區公共場所廠礦企業、學校托幼機構、醫療機構進行“創衛”達標驗收工作，共計巡查、督促醫療機構 幾  28  家，公共場所  6  家，學校 12 所，托幼機構 12   所，廠礦企業  2 家，開展醫療機構非法行醫巡查 26  次，查處無證診所5家，較好的完成了衛生監督協管任務。

（十二）中醫藥服務   全面按照河南省中醫藥服務規范要求，在0-3歲兒童中開展中醫藥喂養指導，截至目前指導615人次。在65歲老年人中全面開展中醫藥體質辨識工作，截至目前共完成1916人中醫藥體質辨識同時進行相應的指導。

（十三）家庭醫生簽約服務

2018年進行轄區居民體檢的同時，開展簽約服務，我院成立由院領導為組長，由醫生、護士、公共衛生等相關人員為成員的簽約服務團隊，簽約服務團隊共分六組，由院領導班子分組帶隊，對每村居民進行簽約，主要針對困難群眾、慢性病患者、兒童、孕婦、殘疾人等重點人群。截至目前，共簽約3369戶，19097人。簽約居民中65歲以上的老年人、高血壓、糖尿病病人到醫院做相應的檢查，經檢查確需住院的病人，住院進行治療。通過簽約服務群眾對醫院、對包片醫生更加信任、更加依賴，有病首先想到他們的包片醫師，從而實現了內科病區向慢性病管理病區轉變。經常保持在院住院病人約50人左右，85%以上為慢性病人，病員穩定、治療效果滿意，收到了良好的社會效益和經濟效益。

三、存在的主要問題

我院基本公共衛生工作雖說與去年相比有了較大進步，但從考核、督導、職能健全等情況來看，仍存在一些問題和薄弱環節，歸納起來，主要有以下幾個方面： 

（一）基本公共衛生服務經費緊張

公衛經費是按統計部門核定的服務人口數撥付的。統計部門在統計基本公共衛生服務人數時，是按照戶籍人口數減去外出務工人員數來核定。我鄉一是因戶籍人口數較少，二是因高鐵站的建設，外來大批務工人員，我院一直在為這一部分人員服務，統計部門在核定人員時沒有將這一部分人員統計在內。導致我鄉基本公共衛生服務核定人數全區最少（實際服務人口數在4萬人以上，核定人口數只有3.3萬多人），撥付的經費在全區最少，還達不到某些鄉鎮衛生院撥款數的一半。工作量大，經費少，經費緊張，工作中有一定困難。

（二）措施不夠扎實

各社區衛生服務站雖然都積極地開展了基本公共衛生服務工作，但督導發現個別服務站的工作流于形式，在檔案建立、兒保管理、婦保管理、慢性病隨訪、死因監測、腫瘤病人上報等方面工作滯后。個別社區服務站健康教育宣傳柜宣傳資料混亂、不全，質量較差。 

（三）慢性病管理和老年人保健工作尚需規范

慢性病人管理，部分患者隨訪不及時；在隨訪的同時未做隨機血糖檢測；高血壓患者病人沒有及時轉診；未對轄區慢性病患者的健康問題進行分析及實施干預措施和效果評價，老年人的體檢工作進行的緩慢。

四、明年工作基本思路

明年，我院基本公共衛生服務項目工作重點是針對存在的問題，扎扎實實地抓整改抓落實，著重做好以下幾方面工作:   

（一）認真對照日常督導檢查中發現的問題，緊密結合上級業務部門的指導意見，進一步強化責任，落實措施，扎扎實實地抓好整改落實工作，力爭完成各項公共衛生服務指標。 

（二）健全工作機制，強化工作職責。醫院要切實加強對各科室及村級衛生室公共衛生服務工作的指導，健全工作機制，強化工作職責，及時分析匯總上報項目實施情況，發現問題及時采取有效措施整改，確保項目工作全面有序健康發展。 

（三）積極與區疾病預防控制中心、區婦幼保健院、區衛生監督所等業務部門溝通，努力保質保量完成各項國家基本公共衛生服務工作。   

第3篇

今年，我區共報告法定染病病種17種，發病數1042例，總體發病率279.06/10萬，較去年同期下降了18.65%，無甲類傳染病發生，無麻疹病例發生。為了及時應對各類傳染病的暴發和流行，我們加強了預案體系建設，先后完善傳染病防控預案9個。加強了甲型H1N1流感、人禽流感、不明原因肺炎等重大傳染病的常規監測、應急監測和高危人群監測工作。對結核病等高發病種，我們認真分析，及時應對，對區內結核病高發的中學學生進行了全面體檢，共體檢4640名學生，對篩查出的22名學生，采取了積極措施，給予了免費治療。為控制各種傳染病的發生、流行，我區還加強了計免工作，進一步規范了疫苗接種門診和接種點建設，由以村為單位多點接種改為以鄉鎮為單位集中接種，有效保證了接種質量和接種率。今年，我們還把手足口病防控工作擺在突出位置，落實綜合防控措施，加強督導，確保了疫情在可控范圍內。同時，加強防病知識宣傳，發放各類健康知識宣傳單28.5萬張，電視講座12次，利用新聞媒體專題報道防病知識20篇條。

二、衛生執法監督工作

今年，衛生執法監督工作以專項整治活動為著力點，以提高整體工作質量為目標，全面推進衛生監督各項工作。開展了公共場所衛生整治，查處取締無證無照經業戶22家。加強了職業病監督監測，對全區廠、礦等生產環境進行了全方位監測，對存在職業病危害的煤礦等企業，及時進行整改。同時，深入廠礦進行了職業病防治知識宣傳，從業人員職業健康體檢率達到100%。 地區職業衛生工作現場會在我區召開。對醫療市場進行了專項整治，通過清理整頓，依法取締非法行醫5家；對存在安全隱患的個體診所和村衛生所進行了行政處罰，并督促進行了整改。加強了醫療廢棄物處理監督，區醫院、中醫院等醫療單位醫療廢棄物實現了集中收集，統一處置。開展了學校衛生集中檢查，對檢查中發現的衛生安全隱患的各類學校，提出了相應的整改意見，有效保障了廣大師生的身體健康。

三、衛生應急工作

我區衛生應急工作，從加強應急組織體系建設入手，完善了《 區公共衛生應急工作預案》、《重點傳染病及各種自然災害的應急預案》，建立了與交警、教育、農業等部門的工作協調機制，并與臨近市、縣、區建立了聯防聯控機制，完善了區、鄉、村三級全覆蓋的報告體系。加強了應急物資儲備和人員隊伍培訓，針對霍亂及流感開展了應急演練，全面提高了應對突發公共衛生事件的應急處置能力。在12月2日長青公路70.5公里發生的四死一傷特大交通事故中，我局接到報告后，立即啟動《應急醫療救援預案》，責成區120中心，出動3臺急救車趕往現場，同時向區政府及市局應急辦報告，并與交警等部門聯動，開展醫療救援，通過及時、有效的應急反映，傷者經過搶救脫離了生命危險，目前正在恢復當中。

四、中醫工作

堅持中西并重方針，在鞏固我區“全國農村中醫藥工作先進單位”成果基礎上，認真貫徹落實省政府《關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》，很抓了中醫內涵建設、中醫醫療服務及適宜技術的推廣和應用。同時，突出中醫養生保健“三進”工程和中醫“三名”評選活動，經市局組織的專家評審，我區中醫院的內科、婦產科被評為名科，3名同志被評為市級名醫或基層名醫。目前，全區12家衛生院、社區衛生服務中心全部設立了中醫科和中藥房，中藥飲片均達到300種以上，中成藥達到80種以上。村醫療衛生機構130個，開展適宜技術都在4種以上，在中藥使用上有20家中藥飲片達100種以上，有的中成藥達50種以上。今年，區政府將血液透析工作作為民生工程落戶到區中醫院，投入100萬元購買了5臺血液透析機，中醫院又自籌資金購置了2臺，目前，已有固定患者26名進行透析治療。

五、基本公共衛生服務均等化工作

我區高度重視基本公共衛生服務工作，將居民健康檔案建檔率等指標納入區政府主要工作任務中，成立了以主管區長為組長，衛生、財政、計生等相關部門為成員的領導小組，制定下發了工作方案，建立了以獎代補、末位懲戒機制。并將區級配套納入財政預算，建立公共衛生經費財政專戶，保障了基本公共衛生服務工作的順利開展。同時，加大宣傳力度，在 區電視臺晚間新聞欄目播報社區衛生相關信息15次，在本地《光華縱覽》刊登相關信息25條，設專欄15期；在區政府網站開辦《社區衛生》專欄，點擊率累計達8萬余人次；開展社區健康講座105次，主題宣傳162次，發放健康宣傳單16萬份；更新畫廊56次；制做宣傳條幅35條，播放音像147次，通過多種形式的宣傳有效促進了基本公共衛生服務工作的開展。截至11月末，我區累計建立居民紙質檔案264489份，建檔率為68.7%，電子檔案260208份，建檔率68%。

六、新農合工作

2011年，我區參合人數為257089人，參合率為98.82%。從5月份開始，按全省統一規定調高了部分報銷補償比例，將新生兒相關診療項目和人工耳蝸等納入新農合報銷補償范圍，年度補償封頂線由原來的4萬元提高到6萬元。為保證新農合制度有效運行，我們加強了對定點醫療機構的監管，采取定期或不定期的形式，對定點醫療機構進行專項檢查。全區各定點醫療機構實行了住院票據微機打印、住院患者日報制度及風險金預留制度，有效避免了基金流失。截止到11月末，今年我區共有47558人次受益，累計補償醫藥費5408萬元，基金使用率為90.6%，預計到年底我區基金使用率將達到98%至99%。2012年的參合工作正在緊鑼密鼓的進行，現在參合率已達到了99.6%。

七、婦幼保建工作

加強兒童和孕產婦系統管理，兒童保健覆蓋人數21354，覆蓋率90.07 %,3歲以下兒童系統管理人數11187，覆蓋率91.12%。開展了新生兒疾病篩查工作，出生缺陷28 例,缺陷發生率11.86‰。孕產婦系統管理率90.01%，住院分娩率達到99.89%。開展農村孕產婦住院分娩救助工作，截止到目前，共救助 1223 人，救助資金36.69萬元。通過新聞媒體、社區講座、散發宣傳單等形式，加強了對婦幼保健工作的宣傳。區婦幼保健所于2011年3月被評為 市“三八”紅旗集體、6月份被評為“十一五”期間 市婦幼衛生工作先進單位。今年，還代表 地區接受了省里檢查，得到了省里的好評。

八、醫改工作

今年，我們把醫改作為衛生工作的重中之重。按照省市要求，我區于今年1月1日開始，基層醫療衛生機構全部實施了國家基本藥物制度。在經費補償上，按照全市統一要求實行了“721”補償機制。經過一年來的運行，取得較好的成效，主要體現在：藥品銷售價格下降60%以上，門診單處方均值同比下降50%以上，住院次均費用同比下降30%以上，基層醫療衛生服務機構功能得到進一步發揮，社會滿意度不斷提高。今年，按照省基層醫療衛生機構綜合改革的有關意見精神，我們還對基層醫療衛生機構，采取競爭上崗的方式，實行全員聘用，合同管理，同時，采取績效考核機制，實行了績效工資。在基層醫療衛生服務體系建設上，對4個基層醫療衛生單位進行了改、擴建；完成了區醫院門診樓改造和區中醫院改擴建規劃，正在辦理前期手續。公立醫院改革試點工作沒有在我區進行，但我區根據國家省市公立醫院改革試點的有關精神和要求，在區醫院積極探索公立醫院醫藥衛生體制、機制改革工作，在8個科室開展了“優質護理服務工程”活動，選擇了8個專業20個病種71個病例實施了臨床路徑管理，目前該項工作，正逐步進入規范化管理軌道。同時，落實了“萬名醫師支援縣級醫院項目”和“縣級醫院支援農村衛生院項目”。#p#分頁標題#e#

九、行風建設

今年，我局行風建設工作，以打造文明行業為統領，將今年做為“行業作風建設年”，以“三好一滿意”、機關效能建設和民主評議政風行風等活動為載體，認真解決群眾反映突出的熱點、難點問題，全面提升服務水平。通過開展醫德醫風教育，利用正反兩方面典型，引導廣大醫務人員廉潔從醫。通過開展公開點評處方活動（截止11月末區級醫院點評處方9380張），避免了大方、花方現象。通過開展不正之風專項治理行動，嚴格執行行風責任制和責任追究制，嚴厲打擊收受紅包、回扣等違規違紀行為，在全系統上下形成了風清氣正的良好氛圍。結合“創先爭優”活動，開展了“規范服務示范崗”、“黨員示范崗”等活動，倡導“患者至上，誠信服務”的理念，開展規范化、優質化、人性化的全程優質服務活動，使衛生依法行政能力進一步增強，衛生行業作風進一步改善，醫療服務行為進一步規范，群眾滿意度進一步提高。