前言:我們精心挑選了數篇優質河長制工作方案文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發,助您在寫作的道路上更上一層樓。
一、統一思想,強化安排部署。
為進一步統一思想,明確任務,研究落實“河(湖)長制”的對策措施,切實履行好“河(湖)長”責任,由縣黨政主要領導在年初組織召開“河長制”工作推進會,并將會議開到村一級。
責任領導:
責任股室:縣河長制辦
完成時限:2020年5月30日前
二、上下聯動,各級河長帶著日記去巡河。
創新“巡河日記”模式,巡河日記主要反映河長巡查責任河流時發現的問題、提出的處理辦法以及處理結果。各級河長要帶著日記巡河履職,縣級河長每季度巡河,鄉(鎮)級河長每月巡河,村級河長每周開展巡河,真正建立起了上下聯動、齊抓共管的協調推進機制。
責任領導:
責任股室:縣河長制辦
完成時限:長期堅持
三、全面聯動,開展各類涉河湖專項行動。
一是在采砂工作管理方面;為確??h河道采砂管理工作規范有序,調整充實了縣河道及非河道砂石開采管理工作領導小組。成立了由水利、國土、環保、公安等部門為成員的聯合執法小組,對全縣各砂石場進行檢查。在未辦理采砂許可證前禁止一切開采行為。
責任領導:
責任股室:縣河長制辦、水資源管理股
完成時限:長期堅持
二是在岸線保護工作方面;一是我局組織人員對115條山洪溝危險區、防洪堤進行汛前隱患排查,今年指導進行4個鄉鎮的防汛演練,并要求各鄉政府組織轄區內山洪溝危險區的群眾進行防汛演練,爭取危險區域內群眾熟悉和知曉預警信號、轉移撤離路線、避險安置點,知曉率達100%。要求當地鄉政府做好各山洪危險區的兩張表預案,明確細化各責任人職責,并在村域內對兩張表進行公示,做到危險區內群眾家喻戶曉。建議當地鄉政府立足防大汛、抗大旱、搶大險,提高思想認識,儲備相應防汛搶險物資。并對全縣的預警廣播進行了維護、維修。
責任領導:
責任股室:縣河長制辦、水資源管理股
完成時限:長期堅持
三是開河湖“清四亂”工作;我縣把河湖“清四亂”作為重點工作來抓,由縣檢察院、縣環保局、縣水利局、縣國土局組成聯合執法組全面開展河湖“清四亂”行動,推動河長制從“有名”到“有實”工作落實。全縣各鄉鎮全面排查河湖管理范圍內亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題,發現一處、清理一處、銷號一處。
責任領導:
責任股室:縣河長制辦、水資源管理股
完成時限:長期堅持
五是積極開展河湖管理范圍劃定工作;我縣1000平方公里以上河流共計5條,其中達曲(打火溝)由我縣進行劃定目前已完成劃定工作任務。規模以下河流共計47條,開展合窮溝、俄達柯、協布溝、卓達曲、絨岔溝、斯俄溝、隆果柯、吉列柯、麥玉曲、索達柯10條河流的政府采購工作。
責任領導:
責任股室:縣河長制辦、水資源管理股
完成時限:長期堅持
四、工作要求。
一是加強宣傳引導勢頭。以鄉(鎮)為單位,以村民為載體,做到全面參與,要多形式、多角度積極做好宣傳引導工作。通過對沿河村民發放公開信、倡議書、宣傳資料等方式,增強居民愛河護河的自覺性,讓群眾及時了解河長制工作及其重要性,引導更多的人參與到河長制管理中來,形成“共管、共享”的良好氛圍。?
三政發〔2021〕1號
關于印發《XX鄉全域環境綜合整治長效機制工作方案》的通知
各村、各辦室、鄉直各部門:
經鄉黨委、政府研究決定,現將《XX鄉全域環境綜合整治長效機制工作方案》印發給你們,請認真遵照執行。
XX縣XX鄉人民政府
2021年1月1日
XX鄉全域環境綜合整治長效機制
工作方案
為深入實施鄉村振興戰略,加快推進農村人居環境改善,建設生態宜居美麗鄉村,根據省市縣相關文件精神,結合XX實際,特制訂本方案。
一、組織機構
成立XX鄉全域環境綜合整治工作指揮部,由黨委書記李俊杰任指揮長,黨委副書記、鄉長易恒持任常務副指揮長,黨委委員、常務副鄉長曾進良任副指揮長,各班子成員為成員。領導小組下設辦公室,由黃興同志擔任辦公室主任,各村支部書記為第一責任人。
二、目標要求
圍繞“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的目標要求,
持續推進全域環境綜合整治,做到機制健全、保障有力、措
施過硬、運行規范和長效治理,爭創全縣全域環境綜合整治
先進鄉、生態文明建設示范鄉。
三、工作重點
根據平辦發〔2019〕43號文件要求,進一步建立健全組
織管理、“十禁”協作、衛生保潔、垃圾分類、糞污治理、
籌資投勞、規范建房、移風易俗、“廁所革命”、污水治理
和水質監測、志愿行動、考核講評等12項長效機制。
四、重要舉措
1、宣傳發動
各村負責將全域環境綜合整治的具體內容和措施納入《村規民約》,并召開黨員組長會、戶主會或婦女會進行集中宣講,在屋場集中處懸掛固定宣傳牌進行宣傳,全面動員群眾積極參與環境整治工作;各學校要通過“出好一期黑板報、組織一堂主題班會、布置一次家庭作業”等形式,加強學生對垃圾分類、環境保護等知識的了解,使廣大師生成為全域環境整治的宣講者、監督者和參與者,逐步形成學校教育學生、學生帶動家庭、家庭推動社會的良好氛圍;衛健辦、衛生院要組織開展愛國衛生運動,搞好健康教育,抓實病媒生物防治、醫療棄物處理;加大對村級衛生室、個體診所、大藥房的監管檢查,杜絕亂扔亂倒醫療廢棄物;安全辦負責全鄉禁鞭禁炮和“打非清剿”工作;村鎮規劃建設服務中心負責建筑工地圍檔設置和拆違控建工作;企業辦負責礦區人居環境整治工作;河道辦負責河長制、河道保潔、“清四亂”工作;交通辦負責路長制、“三無船舶”處置工作;林業站負責“山長制”工作;黨政辦要在“今日XX”每月發表1-2篇以上關于全域環境整治的文章,鄉督查室負責環境衛生工作的督查通報。
2、經費保障
(1)鄉財政投入。鄉財政拿出專項資金,用于全鄉垃
圾的轉運和各村重點環境整治支出。
(2)村投入。各村要將全域環境綜合整治工作經費納入村級預算;按照“誰受益誰出錢”原則制定村規民約,每人每月收取不少于5元的衛生保潔費,本鄉范圍內常住地與戶籍地不一致的,由常住地收??;居住在本鄉少于6個月的減半收??;對五保對象、社會保障兜底對象、一二級殘疾人免收衛生保潔費。鼓勵和動員社會各界鄉賢捐贈資金,用于環境綜合整治。
(3)完善設施。
各村要配備好垃圾收集轉運箱,并給每戶補齊2只分類減量垃圾桶。
(4)配齊隊伍。各村要成立環保理事會,理事會應充分發揮監督、宣講、勸導、評比作用;各村必須設立保潔員和垃圾分類指導員(可以兼任),保潔員原則上每500人配備1名。
(5)注重結果。各村每月要對各戶進行一次評比,并填寫好到戶評比卡,每季度要將到戶評比結果以組為單位進行張貼,并在微信群公示。
五、考核辦法
1、強化督查
(1)每月上旬,由鄉人居環境整治辦牽頭,從督查人員庫中抽調3人,組成督查組,對各村進行巡查,巡查范圍主要為村部、學校、衛生室、主干公路、各屋場、農戶屋前屋后、主河流和水庫,將發現的問題拍照,形成問題清單交給各村,村級在收到問題清單2天內完成整改,并在3天之內將整改情況反饋到鄉人居環境整治辦。
(2)每月中旬,各村應開展自查,自查過程中,聯村干部要牽頭組織,全程參與,自查時間不得少于2天,自查內容含環境衛生檢查督促、環衛保潔員工作落實、垃圾分類、禁鞭禁炮禁塑宣講等,自查過程要形成圖文記錄,并將自查的問題照片按照整改前、整改后歸納后發鄉人居環境整治辦存檔。
(3)每月中、下旬,由鄉人居環境整治辦牽頭,組織相關線辦進行人居環境檢查,拍攝影像資料,當月公布排名到村,問題清單沒有按要求整改的,雙倍扣分,凡縣督查發現的問題對村加重扣分。
2、考核兌現
(1)實行一月一排隊,兩月一講評,根據兩月綜合情況對各村按一、二、三類型進行分類,全鄉前三名為環境整治一類型村,全鄉后三名為環境整治三類型村,其余為環境整治二類型村,根據兩月綜合排隊,前三名分別獎勵3000元、2000元、1000元,聯村干部前三名分別獎勵500元、400元、300元,三類型村分別罰款3000元、2000元、1000元;排名第一的支部書記上臺作經驗介紹,排名倒數第一的聯村干部、支部書記,倒數第二名、第三名的支部書記上臺作表態發言。接受市、縣明查暗訪村成績優秀,鄉排名在前的獎2000元/村,連續兩次市、縣檢排隊位于最后一名、連續三次位于倒數三名的村,村支部書記作表態發言,取消聯村干部、支部書記、村人居專干的年終評先評優資格。同時,縣檢排隊排名倒數第一名村的支部書記參加當次全縣的環境整洽現場講評會(前、倒排名如遇同等分值,則依收費小分排序)。在市、縣檢明查、暗訪中,抽查到的村出現嚴重問題,導致鄉排名倒數三名的,該村當月鄉排隊直接納入倒數第一名。同時,縣檢排隊中,鄉排名位居全縣前三,則對各村只獎不罰,排名位居全縣后三,則取消對所有村和聯村干部的獎勵。鄉檢排隊中,全年度總排名次數居后三名達三次(含三次)以上或連續兩個月排名倒數第一的,全年該村總類型直接納入三類型村。每月鄉排隊檢查,排名前一、二、三的村,鄉督查室將按照千分制考核對聯村干部、村干部加30分、20分、10分,排名倒數一、二、三的村,按照千分制考核對聯村干部、村干部扣30分、20分、10分。
(2)按每人每月收取不少于5元的衛生保潔費工作,9月底前完成85%以上,10月15日全額完成收費任務。低于85%的,按考核計分表扣分,與年終結算掛鉤。
(3)檢查組對檢查結果負責,若檢查未發現問題而上級檢查發現問題的,發現檢查人員弄虛作假現象,有不公平公正的行為,則對檢查人員全鄉通報批評,取消全年評先評優資格。
(4)從環衛費收費、垃圾分類、移風易俗、大面環境衛生等各項工作較好的村中選取1-3個村,創建全鄉示范村,鄉黨委政府將在設施配套、項目資金支持方面加大財政投入力度。
(5)各職能線辦因落實相應職責不力,造成排名靠后的,線辦干部與辦村干部同等處理。
附件1:XX鄉農村人居環境整治督查辦法
附件2:XX鄉人居環境整治到村督查內容清單
附件3:XX鄉人居環境整治到村人員庫花名冊
附件4:XX鄉2021年度村應收繳環衛費清單
附件1:
XX鄉農村人居環境整治督查辦法
根據縣人居環境指揮部及XX鄉黨委副書記、鄉長易恒持提出的在督查中實行“相互考評、隨機考評和智能考評”的要求,創新督查考核的方式方法。
—、建立督查人員庫
(一)監督督查員庫及聯絡員庫:由鄉人居環境整治辦3人組成;
(二)鄉檢查人員一庫:10個聯村組;
(三)鄉檢查人員二庫:10個村支部書記;
(四)鄉檢查人員三庫:11個村人居專干;
(五)鄉檢查人員四庫:11個村村志愿者;
二、抽號定人編組。
從一、二或三、四庫各選1人召集到鄉整治辦(二庫與三庫逐月交替抽調),提前隨機抽號定人,分別從一、二或三、四庫各抽3人共9人,組成3個督查組,每個督查組3人。由鄉整治辦組織督前培訓,安排臨時組長,成員到組到村。
三、分工安排。
鄉整治辦負責聯絡對接各村,現場計時、收集圖片與分值、匯集工作亮點和存在問題,不參與拍照打分。
四、督查方式。
由督查人員到村現場督查,分兩組,一組查資料,一組查現場問題圖片,村主干道路必查,保證督查時間1小時?,F場問題圖片即時傳送到督查微信群,當日打分,當日將分值、圖片交組織聯絡組保管,督查結束后,所有參加督查人員集中進行匯總排隊,不允許外傳,必須保密。
五、工作紀律。
聯絡人員及督查人員在督查中不準搞人情督查、打人情分、降低標準督查,暗訪時不準通風報信,不準接受紅包和宴請;不準超標接待,不準宴請送禮,不準跟隨暗訪,如有違者,鄉督查室嚴肅追責處理。
六、注意事項。
參加督查的人員要確保個人人身安全,遇有陡峭或涉水地段要謹慎行動,往返途中要注意交通安全。
附件2:
XX鄉人居環境整治到村督查內容清單
村(社區):線辦主任:支部書記:辦村干部:
項目
內容
地點
扣分值
備注
道路
清潔
存在立式廣告、破損廣告招牌(每處扣2分)
存在棚亭、棚屋、遮陽傘、四角傘(每處扣2分)
主干路邊電線桿存在廣告牛皮癬、貼掛橫幅、招旗(每處扣2分)
存在成片垃圾、焚燒垃圾或大面積焚燒秸稈(每處扣2分)
主干道路及溝渠未“三清”(每處扣2分)
庭
院
清
潔
存在大片零星垃圾和成堆成片垃圾、焚燒垃圾及鞭炮(每處扣3分)
存在污水、黑臭水溝、人畜糞水直排的(每處扣3分)
存在露天糞坑、未改衛生廁所的(每處扣2分)
存在亂披亂掛、柴草亂堆亂放、地坪和臺階上雜草叢生的(每處扣2分)
存在紅白喜事擺放氣球、拱門超過2個的(每個扣1分)
存在空心房未拆除、破敗偏雜房未修繕的(每處扣3分)
存在雞鴨散養的(每處扣2分)
村
莊
清
潔
未創建秀美庭院、秀美屋場、美麗小廣場和小花園的(每村扣2分)
村級主干道路發現亂埋亂葬、建豪華墓、活人墓(每處扣3分)
存在隨意傾倒生活垃圾、建筑垃圾和垃圾清運不及時(每處扣3分)
河
道
清
潔
存在下河采砂便道未封閉的(每處扣2分)
存在漂浮垃圾、動物尸體、黑臭水體和污水、糞便直排河渠的(每處扣5分)
存在河邊傾倒生活垃圾、建筑垃圾的(每處扣5分)
存在下河電、毒、網魚的(每處扣5分)
項目
內容
地點
扣分值
備注
其
他
工
作
隨機抽查10戶,未交納環衛費的(每戶扣1分),交納不足額的(每戶扣0.5分)
未開展“百日攻堅”集中活動的(扣2分),已開展但資料不齊、照片不齊的(扣1分)
人居環境整治臺賬、上墻制度欠缺,人居環境整治工作未納入《村規民約》的(扣4分)
隨機抽查10戶,未開展戶評的(每戶扣1分)。
鄉人居辦交辦督辦事務未到位的(每次扣2分)
市、縣、鄉檢問題照片未及時整改到位的(每張圖片扣1分)
村保潔員未按要求上崗常規保潔的(每人扣2分)
扣分匯總
根據市、縣重點檢查內容作相應調整。
督察人員簽字:
鄉(鎮)干部:支部書記:村環衛專干:村志愿者:
附件3:
XX鄉人居環境整治到村督查人員庫花名冊
村名
一庫
(聯村組)
二庫
(村支部書記)
三庫
(村人居專干)
四庫
(村志愿者)
甲山
李淼泉
張益安
張床耕
柳樣才
大洞
童健成
童吉林
羅滿香
羅勝斌
蘇岳
吳四平
童新愿
洪作斌
胡德
更新
鐘鳴
賀羅根
黃國良
陳猛進
金安
羅軍
鐘廣東
李樹根
余長春
清安
李軍
潘汪波
凌賺興
談華山
萬古
鐘慶云
劉望遠
嚴九如
石坪
吳桂平
湯元祥
凌毅
龍坪
姜小強
王運良
盧坤紅
鄭易慶
美源
李炳南
張黃燕
喻彬彬
管丹丹
南堯
張國棟
凌貫軍
凌息清
張龍保
附件4:
XX鄉2021年度村應收繳環衛費清單
村名
村民
小組數
總戶數
合計
總人口
合計
收繳50%
常住人
口數
免繳
應收繳
環衛費
實收繳
環衛費
完成占比
備注
外出人
口數
掛戶人
口數
五保人數
兜底人數
一、二級
殘疾人數
甲山村
28
818
3076
55
6
2967
12
8
24
191850
龍坪村
35
697
2627
300
265
2327
35
9
35
157620
美源村
25
738
2704
943
34
1761
15
14
25
162240
大洞村
17
372
1490
24
2
1464
10
3
14
89400
萬古村
21
606
2208
329
12
1867
9
8
22
132480
南堯村
11
398
1650
260
28
1380
1
2
21
99000
蘇岳村
33
830
3322
1301
122
1899
22
18
44
152970
更新村
31
545
1976
995
12
981
23
20
5
106800
石坪村
24
492
1880
544
304
1032
28
21
33
73320
金安村
32
528
2586
286
289
2021
22
13
34
155160
清安村
42
1075
4145
2010
5
2105
43
19
31
占地拆遷和安置以滿足第五個單項工程建設需要為原則,盡量減輕占地拆遷任務,合理控制經費開支。工程建設用地盡可能利用流湖圩、藥湖聯圩掌握的國有土地進行調劑,涉及外縣土地和通過調劑確實難以解決的用地,參照國家同類工程有關標準,結合我縣實際情況和本工程建設性質適當給予資金補償;建設范圍內群眾的房屋拆遷、占地等補償,本著以人為本,關注民生的原則,充分考慮群眾的承受能力,依法按照價值評估和損失賠償原則據實進行;凡涉嫌違章的建筑物,由有關單位負責自行安排拆遷。
二、組織領導
占地拆遷和安置工作在縣鄱陽湖二期防洪工程*縣第五個單項流湖圩、藥湖聯圩工程建設領導小組統一領導和拆遷安置組的具體協調下,以石崗鎮、松湖鎮、流湖鄉、厚田鄉為主,縣有關部門和單位密切配合進行。按照任務和職責分工,做好占地拆遷和安置工作,確保工程按期實施,確保社會穩定,確保群眾滿意。
三、工作任務和職責分工
(一)占地、拆遷范圍、數量和補償標準的確定由拆遷占地安置辦公室主持進行,有關鄉鎮積極配合工作。
(二)土地(含水塘)征用和調劑工作,由相關鄉鎮牽頭負責,縣有關部門積極配合進行。
(三)房屋拆遷工作。第五個單項工程建設房屋拆遷主要由石崗鎮、松湖鎮、流湖鄉、厚田鄉政府負責組織進行,縣有關單位積極配合。各有關鄉鎮和部門要認真做好拆遷前期的實地調查,反復核實所拆遷房屋的種類和面積,做到公開、公平、公正;對可能出現的拆遷“釘子”戶,要依據有關工程條款,耐心做好思想工作,決不能因房屋拆遷出現的問題影響工程進度。
(四)拆遷戶的安置工作。拆遷戶原則上就近安置,由所在鄉鎮政府會同縣城建局進行統一規劃??拷偟脑瓌t上統一安置到小城鎮,遠離城鎮的安置規劃成新農村,對低保戶按照政策安置。拆遷戶在規劃區內建房的,可免交重建、占地應繳納的各類行政性規費。不愿在規劃區建房的也可自愿選擇。拆遷中的過渡住房,由拆遷戶自己投親靠友解決,確有困難的,由鄉鎮政府協助調劑解決。
(五)影響工程建設的通訊線路,由縣電信局負責處理;影響工程建設的輸變電線路由縣供電局負責,會同有關單位進行封閉,并利用現有條件,疏通新的交通道路。
四、占地拆遷范圍和補償標準
(一)占地范圍和補償標準
1、占地范圍:
(1)堤身壓占地和水面;
(2)取土范圍內破壞的土地。
2、占地補償標準:
(1)水田:2000元/畝;
(2)旱地:1500元/畝;
(3)水塘:500元/畝;
(4)林地:800元/畝;
(5)墳墓:300元/座。
3、青苗補償標準
(1)水稻:早期300元/畝,中期800元/畝,成熟期1000元/畝;
(2)棉花:4-6月份400元/畝,7-9月份1200元/畝,10月份1000元/畝,11月份600元/畝,12月份200元/畝;
(3)種植蓮藕:500元/畝;
(4)其它作物:200元/畝-400元/畝;
(5)粗養魚塘:300元/畝;
(6)人造林木:3-5元/棵;
(7)果木:從幼苗到成熟20元/棵-60元/棵;
荒山、荒地、荒坡、荒水及栽種在堤身上的樹木、作物不予補償;
已經通知有關人員不要種養,如仍自行種養的,不予補償;
青苗補償只作一次補償,不進行重復青苗補償。
(二)房屋拆遷范圍和補償標準
1、拆遷范圍
凡堤內腳線30米的建筑物均列為拆遷對象。對以戶為單位的建筑物群落,以主房為準。主房涉遷,附屬建筑物并拆;附屬建筑物涉遷,一般只拆附屬建筑物,不拆主房。
2、補償標準
(1)框架460元/㎡,磚混320元/㎡,磚木160元/㎡,
棚屋70元/㎡,簡易棚30元/㎡;
(2)廁所、豬牛欄、鴨棚:
磚混70元/㎡,磚木45元/㎡,簡易20元/㎡。
(3)屋基礎:
磚結構20元/㎡,片石結構30元/㎡,混凝土結構50元/㎡;
(4)圍墻:磚結構20元/㎡,片石結構30元/㎡;
(5)壓水井400元/口,穿井800元/口;
(6)水泥地面,曬谷場:20元/㎡。
拆遷規劃確定并告知后,*的設施不予補償。
占地拆遷工作必須詳細登記、嚴格測算,并按規定在編制好相應圖表的基礎上進行,防止出現混亂。