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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“達(dá)達(dá)111”為你整理了這篇交通運(yùn)輸局“三農(nóng)”工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、2020年“三農(nóng)”工作總結(jié)
(一)主要做法
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
在區(qū)委、區(qū)政府高度重視和大力支持下,針對(duì)加快G206國(guó)道(蘄縣北至懷遠(yuǎn)界段)建設(shè),啟動(dòng)蘄縣港口物流園前期工作等交通重點(diǎn)建設(shè)工程,我局采取了以下做法:
一是定期召開調(diào)度會(huì)。2020年共召開了18次調(diào)度會(huì),參會(huì)人員為區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人、區(qū)直單位要素保障部門、項(xiàng)目沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人等。每次調(diào)度會(huì)收集重點(diǎn)項(xiàng)目近期存在的問題,解決措施供與會(huì)人員討論,極大的推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展。
(1)分管區(qū)長(zhǎng)保證每月最少一次調(diào)度會(huì),重大問題突發(fā)問題隨時(shí)調(diào)度。
(2)項(xiàng)目辦保證每周最低一次調(diào)度會(huì),重大特殊問題隨時(shí)調(diào)度。
(3)項(xiàng)目辦每天保證必須在施工現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)企業(yè)按技術(shù)規(guī)范,圖紙保質(zhì)量安全施工,每天記工作日志。
(4)監(jiān)理保證每月月底至少一次監(jiān)理例會(huì),調(diào)度一月出現(xiàn)的問題并拿出整改方案,督促落實(shí)。
二是健全機(jī)構(gòu)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況,深入各重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)解決問題,推進(jìn)進(jìn)度,檢查環(huán)保、安全等相關(guān)事宜。同時(shí)成立G206蘄縣北至懷遠(yuǎn)界項(xiàng)目專項(xiàng)小組,辦公室設(shè)在項(xiàng)目部,項(xiàng)目辦下設(shè)四部,分別為技術(shù)部、綜合部、財(cái)務(wù)部、紀(jì)檢審計(jì)部。技術(shù)部和綜合部長(zhǎng)期進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)解決施工過程中存在的問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)土地報(bào)批、桿線遷移、房屋拆遷等相關(guān)事宜,極大地保障了G206項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
三是完善日常管理制度。
1、建立專項(xiàng)工作微信群。
(1)傳達(dá)上級(jí)各部門政策性文件、指令通知等;
(2)公開、透明直接安排各項(xiàng)工作;
(3)在工作中施工單位沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)理等發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)上傳,快速解決;
(4)上傳每日工作開展情況,影像圖片;
(5)其他需辦事項(xiàng)。
2、建立專門業(yè)務(wù)工作群
成員:項(xiàng)目辦人員,施工企業(yè)班子成員與五大員,總監(jiān)辦,監(jiān)理駐地辦全體人員,專門每日調(diào)度業(yè)務(wù)工作。
2、農(nóng)村道路建設(shè)
在區(qū)委、區(qū)政府高度重視和大力支持下,針對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)工程,我局采取了以下做法,確保工程提前完成。
(1)設(shè)立共管賬戶。一是將設(shè)立共管賬戶作為抓手,管理和調(diào)度施工企業(yè),促進(jìn)工程進(jìn)展。二是在一定程度上優(yōu)選了有實(shí)力的企業(yè)參與施工;三是給施工企業(yè)造成一定壓力,提高企業(yè)自覺性,保障工程質(zhì)量和進(jìn)度。四是各施工企業(yè)間形成競(jìng)爭(zhēng)局面,促進(jìn)工程進(jìn)展。
(2)加快推進(jìn)“六同時(shí)”制度。為抓緊工程開工,工程招標(biāo)一旦結(jié)束,我局要求中標(biāo)企業(yè),立即從以下六個(gè)方面同時(shí)落實(shí),一是立即繳納履約保證金;二是及時(shí)與銀行對(duì)接辦理公管賬戶;三是簽訂合同協(xié)議;四是建立項(xiàng)目部;五是確認(rèn)項(xiàng)目位置;六是每標(biāo)段要安排多個(gè)施工隊(duì)同時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工。
(3)加大組織管理力度。為切實(shí)加快農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施進(jìn)度,提高工程質(zhì)量。由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),成立6個(gè)督導(dǎo)組,帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)、縣鄉(xiāng)局,逐個(gè)標(biāo)段逐條道路開展全方位督導(dǎo)。縣鄉(xiāng)公路管理局工程技術(shù)人員分成3組,分別包保南、中、北三個(gè)片區(qū),具體指導(dǎo)、監(jiān)督工程質(zhì)量。
(4)加大幫扶力度。為了讓人民群眾及早的受益,我局南、中、北三片區(qū)的包保技術(shù)人員天蒙蒙亮就督促施工隊(duì)上工,晚上披星戴月、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度,指導(dǎo)、幫助和督促施工單位在保障質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,確保暢通、扶貧項(xiàng)目工程如期完工。
(5)加大督查力度。一是施工單位按合同配齊人員、設(shè)備,確保按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。二是每個(gè)施工標(biāo)段必須保證同時(shí)開工建設(shè)3條以上道路。三是嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督。每道工序完成后必須經(jīng)監(jiān)理和村居干部群眾,以及交通部門技術(shù)人員檢查同意后,再經(jīng)質(zhì)監(jiān)站驗(yàn)收合格,方可實(shí)施下一道工序,確保工程寬度、厚度和強(qiáng)度達(dá)到要求。四是全區(qū)招標(biāo)監(jiān)理組,嚴(yán)格實(shí)行旁站式監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。監(jiān)理人員履職盡責(zé),監(jiān)督管理到位,對(duì)施工單位的每一道工序都進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行零容忍,對(duì)不按施工要求施工的,責(zé)令停工、整改,否則不予計(jì)量。經(jīng)檢測(cè)不合格的路段,堅(jiān)決拆除重建,防止出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。五是縣鄉(xiāng)公路管理局加強(qiáng)對(duì)參建單位關(guān)鍵性崗位人員管理,在日常巡查過程中定時(shí)、不定時(shí)的了解人員到崗情況、施工環(huán)境管理情況及各參建單位的關(guān)鍵性崗位人員是否認(rèn)真工作情況。巡查中一旦發(fā)現(xiàn)不在崗人員,必須向埇橋區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局提供相應(yīng)的書面佐證材料,否則按照合同對(duì)其單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。六是組織召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議,我局每日組織農(nóng)村道路改造工程的施工、監(jiān)理負(fù)責(zé)人到局召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議,由施工企業(yè)介紹工作進(jìn)度及工作計(jì)劃,監(jiān)理單位及時(shí)提出發(fā)現(xiàn)的問題,我局及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)下一步工作提出意見建議,及時(shí)解決施工企業(yè)遇到的難題,三方共同努力,共同做好施工的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等工作。
(6)加大考核力度。我局始終堅(jiān)持嚴(yán)格考核,在確保工程質(zhì)量的前提下,對(duì)各標(biāo)段工程進(jìn)度每周進(jìn)行匯總、每月進(jìn)行排名,對(duì)于排名靠前的優(yōu)先撥付工程款,排名靠后的則暫緩撥付或減少撥付比例,在全區(qū)形成相互競(jìng)爭(zhēng)局面,加快了全區(qū)工程進(jìn)度。
3、交通商貿(mào)物流
2017-2020年,我區(qū)干線物流依托新安速快遞物流園、皖發(fā)物流、全日達(dá)物流及全區(qū)近200家道路運(yùn)輸企業(yè),目前總體發(fā)展?fàn)顩r良好。農(nóng)村物流方面,2017-2020年,通過政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施,多部門配合的方式,已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流全覆蓋。
(二)主要成績(jī)
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
(1) G206蘄縣北至懷遠(yuǎn)界改建工程:項(xiàng)目總里程20.32公里,全線均為二級(jí)公路升級(jí)改造為一級(jí)公路段。總投資5.7億元,2019年7月開工,計(jì)劃2021年7月完工。
截至2020年12月31日工程進(jìn)度 :
路基工程:清表完成率100%;挖方完成率100%;素土完成率100%;灰土完成率99%。
涵洞及雨水工程:完成率100%。
蘄縣鎮(zhèn)區(qū)段雨水工程:完成率94%。
橋梁工程:李王臺(tái)中橋完成率100%;汾洪江中橋完成率93%;澥河大橋完成率80%。
路面工程:水穩(wěn)底基層完成率54.1%;水穩(wěn)下基層完成率38.9%。
目前完成總工程量的64%,計(jì)劃2021年7月完工。
(2)蘄縣港口物流園:蘄縣碼頭及附屬工程,蘄縣閘下游左岸岸線1100米,建設(shè)15個(gè)500噸兼顧1000噸級(jí)碼頭泊位,計(jì)劃總投資8億元。
2020年6月前該項(xiàng)目已完成:《蘄縣港口物流園總規(guī)》;《蘄縣港口物流園詳規(guī)》;蘄縣港口物流園已經(jīng)埇橋區(qū)發(fā)改委立項(xiàng);蘄縣港口物流園環(huán)鏡影響報(bào)告書已通過;蘄縣港口物流園投資商已確定。
2、農(nóng)村道路建設(shè)
2020年,我局共完成以下農(nóng)村地區(qū)道路建設(shè):
一是2020年扶貧項(xiàng)目農(nóng)村道路改造工程,新建農(nóng)村道路78公里,投資約9120萬元(其中中央專項(xiàng)扶貧資金8611萬元)。六月底已全部完工。
二是2020年生命安全防護(hù)工程總投資870萬元,處置道路隱患里程約94公里。八月底已全部完工。
三是2020年四好農(nóng)村路養(yǎng)護(hù)提升工程投資2261萬元,對(duì)共計(jì)115公里損毀嚴(yán)重的路段進(jìn)行大中修。目前已經(jīng)完工。
3、交通商貿(mào)物流
干線物流方面,我區(qū)與臨沂、義烏、鄭州、珠三角、長(zhǎng)三角等物流集散地均實(shí)現(xiàn)了專線直達(dá),積極融入淮海經(jīng)濟(jì)區(qū),物流效率、服務(wù)水平穩(wěn)中有升,綜合物流成本顯著降低。截至2020年底,我區(qū)已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流全覆蓋。快遞物流均可由城區(qū)直接到村,部分偏遠(yuǎn)村和相鄰村,由中心村網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行輻射覆蓋。
(三)存在問題
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
蘄縣港口物流園由于壓覆礦問題,尚未與淮北礦業(yè)集團(tuán)達(dá)成一致意見,項(xiàng)目暫時(shí)擱置。
2、農(nóng)村道路建設(shè)
2020年危橋改造工程共投入資金約3675萬元,對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43座危橋進(jìn)行改建或加固。目前部分橋梁受電力桿線、燃?xì)夤艿馈⒆詠硭艿肋w移等影響暫未完工,其余橋梁已經(jīng)完工。
我局將繼續(xù)監(jiān)督施工企業(yè)在天氣允許的條件下加大施工力度。確保在今年五月底全部完工。
二、2021年“三農(nóng)”工作計(jì)劃
1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
(1)2021年,我局繼續(xù)推進(jìn)G206蘄縣北至懷遠(yuǎn)界改造工程,確保2021年7月順利完工。
(2)蘄縣港口物流園項(xiàng)目繼續(xù)與淮北礦業(yè)集團(tuán)對(duì)壓覆礦事宜進(jìn)行商談,爭(zhēng)取達(dá)成一致意見,啟動(dòng)項(xiàng)目順利開工。
(3)加快推動(dòng)G206南外環(huán)至蘄縣北項(xiàng)目,爭(zhēng)取2021年初開工。
(4)做好S407人民路南延工程的前期工作。
(5)完成區(qū)委區(qū)政府及市交通局安排的其他工作。
2、農(nóng)村道路建設(shè)
2021年,我局計(jì)劃將繼續(xù)籌措資金,繼續(xù)實(shí)施扶貧項(xiàng)目農(nóng)村道路改造工程,生命安全防護(hù)工程,四好農(nóng)村路養(yǎng)護(hù)提升工程。計(jì)劃投入資金約1.5億,實(shí)施扶貧項(xiàng)目農(nóng)村道路改造工程115公里。計(jì)劃投資約2600萬,實(shí)施生命安全防護(hù)工程255公里。計(jì)劃投資約3100萬,實(shí)施四好農(nóng)村路養(yǎng)護(hù)工程208公里。
3、交通商貿(mào)物流
2021年,我局將繼續(xù)加大對(duì)物流企業(yè)的扶持力度,簡(jiǎn)化審批,做好服務(wù),支持物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村物流時(shí)效性和服務(wù)水平,降低綜合物流成本,確保農(nóng)村電商、種養(yǎng)殖戶上行渠道暢通。鼓勵(lì)民營(yíng)快遞公司加大對(duì)中心村的覆蓋。
在電商和快遞發(fā)展方面,進(jìn)一步建立有效的溝通渠道,確保電商特別是農(nóng)村電商與快遞企業(yè)良好對(duì)接,使電商上下行貨物運(yùn)輸渠道暢通、高效、安全。快遞方面,因埇橋區(qū)沒有郵政管理局,統(tǒng)一由市郵管局管理。我局將積極協(xié)調(diào)市郵管局,立足本職為注冊(cè)地在埇橋區(qū)的快遞企業(yè)做好服務(wù)工作,幫助其拓展網(wǎng)點(diǎn),解決經(jīng)營(yíng)過程中遇到的各種實(shí)際問題,進(jìn)一步提升農(nóng)村快遞覆蓋率。
1、周一及時(shí)對(duì)倉庫各輔料的申購,及跟進(jìn)上周北京所發(fā)的物流貨物,并與出差人員倪華麗保持緊密聯(lián)系,對(duì)南寧盤點(diǎn)各異常知曉,及對(duì)倉庫各庫存的進(jìn)行審核,并對(duì)各店年前貨物各異常郵件的收集,并一一對(duì)其進(jìn)行處理后,并對(duì)各區(qū)域轉(zhuǎn)發(fā)的各倒票郵件,集中的由張明云進(jìn)行開票處理,并審核。由庫房鄧京賢與王威進(jìn)行直營(yíng)空瓶的清點(diǎn);
2、周二對(duì)加盟店的集中要貨,并與北京確定各事宜后,通知財(cái)務(wù)及時(shí)的付款,確定發(fā)出日期后,對(duì)加盟部各相關(guān)事宜的告知,并繼續(xù)跟進(jìn)北京的在途貨;
3、并對(duì)現(xiàn)商品的明細(xì)進(jìn)行排版后進(jìn)行標(biāo)價(jià)簽的重新制作,由庫房鄧京賢與王威進(jìn)行加盟空瓶的清點(diǎn);
4、周三對(duì)店面的周銷售庫存要貨進(jìn)行快速的審核并分配,并要求任永濤提早對(duì)各店面配件物料的分配,并由張明云進(jìn)行打單票據(jù),北京的到貨,由于龍崗區(qū)提貨,及早的聯(lián)系車輛及出發(fā),及時(shí)提回、清點(diǎn)、入庫,由于時(shí)間關(guān)系,對(duì)長(zhǎng)安、南海、陽江、湛江店面的發(fā)貨;
5、周四倪華麗出差后將各類發(fā)貨明細(xì)單,由我進(jìn)行錄入后并一一審核,并對(duì)南寧發(fā)貨的店面進(jìn)行在途跟進(jìn),繼續(xù)對(duì)直營(yíng)店省內(nèi)優(yōu)先店面的出貨,及對(duì)前進(jìn)、中心店通知庫房提貨,及四川加盟店的發(fā)貨。對(duì)發(fā)貨后的店面進(jìn)行快遞跟進(jìn)到貨;
6、周五繼續(xù)對(duì)省內(nèi)及此前已由南寧發(fā)過貨的店面,進(jìn)行各店面會(huì)員日全部發(fā)貨,并全部備出,并通知財(cái)務(wù)林姐對(duì)空瓶的驗(yàn)收與清點(diǎn),并對(duì)四川發(fā)出貨后通知財(cái)務(wù)的付款各事宜,對(duì)店面的空瓶各抵扣明細(xì)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)務(wù)。對(duì)發(fā)貨后的店面進(jìn)行快遞跟進(jìn)到貨;
7、周六對(duì)會(huì)員日到店的全部確認(rèn),由海盛庫房發(fā)的貨未能在會(huì)員日到貨的(桂林、華聯(lián)西大、華潤(rùn)萬家、岳陽、常德)大部分店面將在會(huì)員日可到貨;
8、由南寧返往海盛的貨到貨,進(jìn)行明細(xì)清點(diǎn)確認(rèn)后,進(jìn)行此次南寧收店后發(fā)貨的各明細(xì)郵件轉(zhuǎn)發(fā),加盟店要貨的到貨,及時(shí)提回、清點(diǎn)、入庫,由于時(shí)間的關(guān)系,及加盟部的要求,只能優(yōu)先對(duì)南城、人人樂、西鄉(xiāng)店面的發(fā)貨。并對(duì)北京到貨后的各明細(xì)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行郵件轉(zhuǎn)發(fā)。
下周的工作計(jì)劃:
1、周一繼續(xù)對(duì)上周加盟的要貨進(jìn)行外省加盟店的發(fā)貨,及對(duì)上周到貨后,各異常與北京進(jìn)行電話溝通與處理,并配合財(cái)務(wù)與加盟將如何對(duì)南寧收店后的各報(bào)表開票,繼續(xù)對(duì)向北京的要貨咨詢財(cái)務(wù);
2、對(duì)南寧發(fā)貨各店面的到貨情況進(jìn)行一一回訪;
3、周二繼續(xù)對(duì)加盟店的發(fā)貨,及對(duì)鄰近店面的補(bǔ)發(fā)貨;
4、由印刷公司對(duì)各類標(biāo)價(jià)簽的設(shè)計(jì)與尺寸樣品的打樣。及對(duì)現(xiàn)庫房對(duì)店面各類報(bào)表的報(bào)價(jià),更新排版后將申購大批量的印刷,由財(cái)務(wù)進(jìn)行審核;
5、周三對(duì)直營(yíng)店面的補(bǔ)發(fā)貨,并由直營(yíng)與加盟部對(duì)下月生日禮盒數(shù)量總計(jì),向北京申報(bào)。及落實(shí)發(fā)出數(shù)量及日期,并對(duì)加盟寧德新店的向北京的要貨,并由財(cái)務(wù)回款后,及時(shí)催促北京的發(fā)出;
6、周四繼續(xù)對(duì)店面的發(fā)貨,并倉庫各物料進(jìn)行盤點(diǎn),及繼續(xù)對(duì)南寧收店后的各配件輔料的仔細(xì)清點(diǎn)入庫,并進(jìn)行制作向北京的要貨清點(diǎn),由運(yùn)營(yíng)部的審核,并與財(cái)務(wù)的溝通,及時(shí)確定回款后,對(duì)北京發(fā)貨進(jìn)行催促;
張建全先生畢業(yè)于澳大利亞中央昆士蘭大學(xué),擁有管理專業(yè)博士學(xué)位,具有超過20年的物流和制造業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),曾參與聯(lián)邦快遞多個(gè)海外通關(guān)操作點(diǎn)的建設(shè)和優(yōu)化項(xiàng)目,并曾幫助東盟海關(guān)組織和多所海外大學(xué)進(jìn)行物流清關(guān)的調(diào)研工作。他曾在日本東京、中國(guó)上海和中國(guó)香港負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)赝P(guān)項(xiàng)目的策劃與建設(shè),目前常駐新加坡,負(fù)責(zé)聯(lián)邦快遞整個(gè)亞太地區(qū)的關(guān)務(wù)工作。工作之余,張先生積極參與各國(guó)政府和相關(guān)企業(yè)的工商調(diào)研,是一位研究廣泛、論著頗多的學(xué)者型高級(jí)職業(yè)管理人員。張建全熱愛運(yùn)動(dòng),聽著音樂跑6-7公里是他業(yè)余生活中最愜意的事。
中國(guó)市場(chǎng)將快速發(fā)展
《中國(guó)海關(guān)》:您如何看待中國(guó)快遞市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀?
張建全:中國(guó)自上世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開放后,快遞市場(chǎng)日益擴(kuò)大,快遞企業(yè)逐步成長(zhǎng),快遞行業(yè)已具雛形。但是,由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,快遞市場(chǎng)還存在一些區(qū)域失衡,網(wǎng)絡(luò)覆蓋面有限,偏遠(yuǎn)地區(qū)的送達(dá)時(shí)間與用戶需求還有差距。因此,中國(guó)快遞產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展水平有待提高。
《中國(guó)海關(guān)》:在中國(guó)快遞業(yè)快速發(fā)展的過程中,企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)在哪里?
張建全:中國(guó)制造業(yè)正由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型發(fā)展,中國(guó)制造的產(chǎn)品也逐步向高端領(lǐng)域發(fā)展。因此,快遞的航空貨運(yùn)量在增加;同時(shí),經(jīng)香港轉(zhuǎn)口的貨物在減少,而港口直接出口量在增加,這為國(guó)內(nèi)的航空貨運(yùn)提供了難得的機(jī)遇。
《中國(guó)海關(guān)》:產(chǎn)業(yè)升級(jí)和內(nèi)需市場(chǎng)拉動(dòng)了中國(guó)快遞業(yè)的發(fā)展,您認(rèn)為目前的政策環(huán)境對(duì)快遞業(yè)的發(fā)展有什么樣的作用?
張建全:長(zhǎng)期以來,中國(guó)的制造業(yè)發(fā)展較快,服務(wù)業(yè)相對(duì)落后,且產(chǎn)業(yè)比重偏低。不過,“十一五”規(guī)劃明確提出要重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè),而快遞物流業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分。根據(jù)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,中國(guó)正在積極營(yíng)造有利于物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系,以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在政策的支持下,政府部門與企業(yè)通力合作,中國(guó)擴(kuò)大快遞市場(chǎng)需求、推進(jìn)快遞服務(wù)的社會(huì)化和專業(yè)化、加快國(guó)際物流發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域布局、提高物流信息化水平、完善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系將指日可待,中國(guó)的快遞物流業(yè)在開放和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下將走向成熟。
《中國(guó)海關(guān)》:2009年,聯(lián)邦快遞在中國(guó)市場(chǎng)做出重大舉措,把亞太區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)中心從菲律賓遷到了廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng),這是否說明聯(lián)邦快遞對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的重視程度在增加?
張建全:正是中國(guó)快遞市場(chǎng)的崛起和迅速發(fā)展,讓我們看到了中國(guó)快遞業(yè)發(fā)展的巨大潛力和提升空間,而中國(guó)良好的投資環(huán)境和廣州白云機(jī)場(chǎng)優(yōu)越的地理位置,也讓聯(lián)邦快遞對(duì)進(jìn)一步提升在亞太區(qū)乃至全球范圍內(nèi)的服務(wù)水準(zhǔn)信心倍增。亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心遷址是聯(lián)邦快遞近年來的重大戰(zhàn)略決策,它能進(jìn)一步加強(qiáng)公司在亞洲貨物一日送達(dá)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)22個(gè)主要城市的能力,同時(shí)還能促進(jìn)歐盟和亞洲之間的貿(mào)易往來,通過美國(guó)、亞洲的貿(mào)易航線以及太平洋網(wǎng)絡(luò)連通美國(guó)和拉美,并憑借聯(lián)邦快遞“歐洲一日達(dá)”網(wǎng)絡(luò)連通歐盟國(guó)家。
《中國(guó)海關(guān)》:轉(zhuǎn)運(yùn)中心對(duì)通關(guān)效率的要求很高,聯(lián)邦快遞如何保證這一點(diǎn)?
張建全:亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心是聯(lián)邦快遞在中國(guó)設(shè)立的第一家地區(qū)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)中心,中國(guó)海關(guān)在調(diào)研、制定、出臺(tái)相關(guān)政策和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方面做出了努力,我們深表感謝。在滿足海關(guān)監(jiān)管要求的前提下,進(jìn)一步探討和協(xié)商更加便捷的操作模式、加快中轉(zhuǎn)貨物的流轉(zhuǎn)速度,是我們?cè)谕P(guān)方面的期望。相信在中國(guó)海關(guān)的專業(yè)指導(dǎo)下,雙方積極溝通、通力合作,轉(zhuǎn)運(yùn)中心未來的運(yùn)營(yíng)一定會(huì)在良性運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上更上新臺(tái)階。
期待與海關(guān)的深度合作
《中國(guó)海關(guān)》:海關(guān)監(jiān)管強(qiáng)調(diào)嚴(yán)密性,快遞業(yè)重視物流速度。聯(lián)邦快遞如何看待快遞企業(yè)與海關(guān)的關(guān)系,又如何解決二者的協(xié)調(diào)?
張建全:國(guó)際快遞服務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展,源于全球市場(chǎng)對(duì)貨物、物品快速遞送的需求,時(shí)間顯然是快遞企業(yè)的生命線和優(yōu)勢(shì)所在。從聯(lián)邦快遞的角度看,與其說我們是重視物流速度,不如說是看重客戶的期望。我們所做的一切,比如設(shè)施和人員的配備、流程的設(shè)計(jì)與完善等,都是圍繞如何以最短的時(shí)間完成遞送這一主題做文章。為了滿足客戶對(duì)取件時(shí)間和快速遞送的需求,向客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),我們經(jīng)常為其量身定制或調(diào)整操作流程。
從貨物監(jiān)管的角度看,海關(guān)履行應(yīng)有的職責(zé),是一個(gè)國(guó)家賦予本國(guó)海關(guān)的權(quán)利,中國(guó)也不例外。海關(guān)作為執(zhí)法和監(jiān)督管理者,強(qiáng)調(diào)監(jiān)管嚴(yán)密性,這是依法行政。
當(dāng)然,如何加快通關(guān)速度,以體現(xiàn)快遞公司的優(yōu)勢(shì),是快遞企業(yè)一直希望與海關(guān)深入探討的話題。比如,在政策和通關(guān)作業(yè)中給予快遞企業(yè)支持,充分利用屬地申報(bào)口岸驗(yàn)放、風(fēng)險(xiǎn)管理、無紙通關(guān)、先放后稅、分類通關(guān)等現(xiàn)有海關(guān)政策,是我們?cè)诂F(xiàn)有條件下加快通關(guān)速度的嘗試。
《中國(guó)海關(guān)》:誠(chéng)信是影響快遞企業(yè)通關(guān)速度的一個(gè)重要因素。聯(lián)邦快遞作為知名的國(guó)際快遞企業(yè),在這方面是如何做的?
張建全:這些年來,中國(guó)海關(guān)一直關(guān)注企業(yè)特別是信譽(yù)良好企業(yè)的呼聲,主動(dòng)上門開展調(diào)研,了解企業(yè)在通關(guān)方面的困難和需求,這說明中國(guó)海關(guān)始終秉持守法便利的原則,鼓勵(lì)和扶持誠(chéng)信企業(yè),為他們提供相應(yīng)的通關(guān)便利。例如,海關(guān)總署170號(hào)令《企業(yè)分類管理辦法》和海關(guān)總署關(guān)于深化分類通關(guān)改革的2010年56號(hào)公告,就明確規(guī)定了企業(yè)分類管理的原則和貨物分類通關(guān)的措施等。
聯(lián)邦快遞在關(guān)注業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的同時(shí),十分注重遵紀(jì)守法、自律經(jīng)營(yíng),恪守海關(guān)的各項(xiàng)法規(guī),積極配合海關(guān)的工作,定期自查、主動(dòng)匯報(bào)。我們的工作得到了海關(guān)的認(rèn)可,除了前面談到的亞太區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)中心外,2004年11月,我們與北京海關(guān)在快件無紙化通關(guān)方面開展合作,將KJ類貨物的通關(guān)時(shí)間至少縮短了半天;2007年上半年,我們從中外合作企業(yè)變更為獨(dú)資企業(yè),需要在全國(guó)8個(gè)口岸海關(guān)進(jìn)行變更,為降低此舉對(duì)清關(guān)效率的影響,我們多次與海關(guān)溝通變更計(jì)劃并切換時(shí)間,海關(guān)也幫助我們基本實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接。這在實(shí)質(zhì)上保證了廣大企業(yè)的利益,詮釋了海關(guān)“服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展”的工作方針。
《中國(guó)海關(guān)》:在合作內(nèi)容上,快遞企業(yè)希望在哪些方面與海關(guān)深化合作?
張建全:合作促進(jìn)發(fā)展,與企業(yè)發(fā)展合作伙伴關(guān)系是海關(guān)的現(xiàn)代管理理念。中國(guó)海關(guān)推出的關(guān)企合作機(jī)制等措施,就是想充分利用企業(yè)資源、加強(qiáng)關(guān)企合作,以此提高低風(fēng)險(xiǎn)貨物的通關(guān)效率。但企業(yè)和海關(guān)的關(guān)注點(diǎn)不完全一致,即便是誠(chéng)信企業(yè),其在緝毒、走私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的判定等方面也遠(yuǎn)不如海關(guān)專業(yè),知識(shí)相對(duì)匱乏。所以,在與海關(guān)的合作方面,近期我們將工作重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面:在我們自己創(chuàng)建的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)密切與海關(guān)的合作關(guān)系,以提高非法走私的查獲率;定期開展專題講座、信息交換,請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的一線關(guān)員和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的作業(yè)部門給予指導(dǎo),幫助我們更新知識(shí);就我們?cè)O(shè)計(jì)開發(fā)的新項(xiàng)目、新服務(wù)與海關(guān)進(jìn)行充分溝通和探討,最終實(shí)現(xiàn)清關(guān)成本的降低和清關(guān)效率的提高。
《中國(guó)海關(guān)》:在合作方式上,還有哪些有待改進(jìn)之處?
張建全:自律守法經(jīng)營(yíng),與海關(guān)建立合作伙伴關(guān)系,共謀發(fā)展,這應(yīng)該是當(dāng)代快遞物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。聯(lián)邦快遞在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)之初,就始終努力與海關(guān)保持全面的配合和合作。可以說,沒有海關(guān)的鼎力支持,我們的路會(huì)走得相當(dāng)坎坷。中國(guó)海關(guān)已經(jīng)從單一管理逐步走向“監(jiān)管+服務(wù)”,在依法行政的同時(shí),海關(guān)加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)想法和建議的關(guān)注。在進(jìn)出口貨量逐年增加的情況下,通關(guān)監(jiān)管單純依靠海關(guān)現(xiàn)有資源已顯得比較單薄,必須動(dòng)員業(yè)界的力量,開展一些深層次的合作。例如,在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,可以將監(jiān)管前置或嵌入到生產(chǎn)、發(fā)運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)進(jìn)一步配合事后審查來共同打擊走私違法行為,讓不法企業(yè)無機(jī)可乘。另外,在海關(guān)制定和修改政策的過程中,我們也愿意與海關(guān)充分溝通,表達(dá)企業(yè)的意見,為全面落實(shí)和執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)做好鋪墊。
《中國(guó)海關(guān)》:聯(lián)邦快遞在2010年5月組建了亞太區(qū)海關(guān)事務(wù)部,您作為這個(gè)新部門的主管,有哪些戰(zhàn)略思考和重點(diǎn)工作計(jì)劃?
張建全:這是一個(gè)非常好的問題,我們對(duì)此有大量的思考,尤其在戰(zhàn)略思維方面。作為一個(gè)重要的橋梁,這個(gè)新部門連接了聯(lián)邦快遞和亞太各國(guó)海關(guān),也連接了亞太地區(qū)的各項(xiàng)關(guān)務(wù)工作。我們剛剛制定了3C關(guān)務(wù)策略,包括“守法”(Compliance)、“溝通”(Communication)與“合作”(Cooperation),這是我們與海關(guān)部門開展配合的整體方向和工作方針,目的是通過企業(yè)自律守法為經(jīng)營(yíng)構(gòu)建良好的法律環(huán)境,并通過及時(shí)有效的溝通加強(qiáng)公司與各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)以及內(nèi)外參與者的緊密合作。