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第1篇

[關鍵詞]建設項目；可行性研究；工程造價

建設項目可行性研究是選擇和決定投資行動方案的重要過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證及對不同建設方案進行經濟技術比選做出判斷和決定的過程，是項目決策的重要一環。目前建設領域普遍存在“輕決策，重建設”、“輕經濟，重技術”等現象，直到建設過程中或項目已建成才暴露出經濟效益低下、造價失控、技術缺陷及市場預期判斷失誤等災難性問題，補救的代價無疑是巨大的，在在此情況下，合理地控制工程造價已經毫無意義了，為此建設項目決策階段可行性研究的工程分析及工程造價控制是必須的，是保障決策正確性和避免決策失誤的重要手段。

1.建設項目可行性研究階段的定義及主要工作內容

建設項目的可行性研究報告是建設單位在從事建設項目投資活動之前，由專業咨詢機構對市場、收益、技術、法規等項目影響因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素，分析項目必要性、項目是否可行，評估項目經濟效益和社會效益，為項目投資主體提供決策支持意見或申請項目主管部門批復的文件。

在進行可行性研究階段的工作中，工程經濟分析和造價控制的主要工作體現在論證建設項目建設可行性、建設項目市場需求分析、財務評價分析、項目財務收益分析上，最終敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供參考依據。

2.建設項目工程經濟分析造價控制

2.1建設項目建設地點及規模的經濟分析

在建設項目可行性研究階段，需要采用工程經濟分析方法，對建設項目的建設地質、市場因素、技術因素及環境因素進行比較和評估分析。以輸變電工程建設為例，根據《中國南方電網35～110千伏配電網項目可行性研究內容深度規定》：可行性研究工作重點是從技術經濟上論證項目建設的必要性和可行性，確定系統方案、工程建設規模、最佳投產時間；選擇并推薦合理的變電站站址和相關的線路路徑方案，避免后續工作中出現顛覆性因素；提出項目的主要技術原則和工程設想；合理評估項目建設投資的經濟性和可行性。可行性研究報告主要由電力系統、系統通信、變電站站址及工程設想、線路路徑及工程設想、環境保護、節能降損、抗災減災分析、投資估算及經濟評價等幾部分內容組成，并可根據工程項目具體情況作相應增減。

在進行建設項目經濟分析的時候，通常使用盈虧平衡法和平均成本法這兩種方法做總體效益比較。盈虧平衡法：是運用量、本、利之間關系的理論，對產品投入的可行性進行論證的方法。盈虧平衡分析法又稱量本利分析法。它是研究生產、經營一種產品達到不盈不虧時的產量或收入的決策問題。這個不盈不虧的平衡點稱為盈虧平衡點。顯然，生產量（或銷售量）低于這個產量時，則發生虧損；超過這個產量（銷量）時，則獲得盈利。隨著產量的增加，總成本與銷售額隨著增加，當到達平衡點E1時，總成本等于銷售額即成本等于收入，此時不盈利也不虧損，此點對應的產量Q0即為平衡點產量；銷售額S0即為平衡點銷售額。同時，以E1點為界線點，形成虧損和盈利兩個區域。此模型中的總成本是由固定成本和可變成本構成的。按照是以平衡產量Q0還是以平衡點銷售額S0作為分析依據，可將盈虧平衡分析法劃分為盈虧平衡點產量（銷量）法和盈虧平衡點銷售額法。

平均成本法是總成本除總產量的值，它可作為訂定售價的依據，也可做為管制成本的參考。平均成本一般是隨產量的增減而做反方向的變動，即產量增加時，平均成本就降低了，此乃由于平均固定成本隨產量的增加而降低之故。另外，大規模的生產，由于資源的充分運用及大批量訂購與采購的因素，有時也可以降低平均變動成本。例如充分運用工廠的人工產能頁使平均人工成本降低，大批量采購原物料，而使平均原物料成本降低等。此種利益乃由于生產規模經濟所形成的。

如圖：

2.2建設項目技術及設備方案的經濟比較分析

部分大中型工業項目，除了對項目總體投資進行經濟分析以外，還需要對項目自身的技術條件及設備選型方案等進行工程經濟和技術經濟的分析，從生產線和設備的先進和適用性、安全可靠性、經濟合理性進行一系列的比選。在進行這類方案比選的時候，通常采用NPV分析法和價值工程分析法。NPV（凈現值）是在項目計算期內，按行業基準折現率或其他設定的折現率計算的各年凈現金流量現值的代數和，是評價項目盈利能力的重要指標和方法，數學表達式：

NPV=∑（CI-CO）×（1+i）∧（-t）

凈現值法就是按凈現值大小來評價方案優劣的一種方法。凈現值大于零則方案可行，且凈現值越大，方案越優，投資效益越好。

價值工程又稱為價值分析是一門新興的管理技術，是降低成本提高經濟效益的有效方法。所謂價值工程，指的都是通過集體智慧和有組織的活動對產品或服務進行功能分析，使目標以最低的總成本，可靠地實現產品或服務的必要功能，從而提高產品或服務的價值。數學表達式：V=F/C 其數學意義為實現產品可靠的、必要的功能所需要的最低成本。價值工程主要思想是通過對選定研究對象的功能及費用進行深入分析，對研究對象的每一個功能及其產生的成本進行詳細分類，運用一定的技術手段識別必要功能、不必要功能、多余功能及不必要成本，再對功能成本重新組合，剔除不必要功能和成本，從而提高對象的價值。其中V1說明可能存在不必要或多余功能；V=1說明功能與成本相當匹配，方案可行。

3.建設項目可研經濟分析存在問題及解決措施

3.1投資估算精度控制不足

部分可行性研究方案的技術分析中，對于投資估算的精度控制不足。以輸變電工程為例，部分可行性研究方案中對于選址選線的確定未獲得相關的國土、規劃部門的同意，部分是處于國土規劃調整變動的范圍內，到了初步設計階段時出現顛覆性變化或者較大的變動，進而導致投資的大幅度增加，使投資估算測算失去意義。

從工程造價控制的基本原理上來看，所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現其目標，按照事先擬定的計劃和標準，通過采用各種方法，對被控對象在實施中發生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監督、引導和糾正的過程。控制包括三個步驟：即確定目標標準、檢查實施狀態和糾正偏差。造價控制分為三個階段：即事前控制、事中控制和事后控制。三個階段應以事前控制為主，即在項目投入階段就開始，可以起到事半功倍作用。控制要素包括人力、物力、財力、信息、技術、組織和時間等。

3.2投資經濟方案分析及評價過于理想化

部分投資經濟方案的分析流于形式，評價過于理想化，缺少風險管控及風險意識。比如說中國南方電網公司在進行某個國外水電站投資方案分析時，未能預料人民幣大幅升值帶來的匯率損失，雖然考慮了匯率風險補償，但是卻大大延長了投資回收周期，經濟方案分析無法反應建設及投資實際情況。

在建設項目可行性研究階段的工程經濟分析及造價控制是指工程從前期策劃、可行性研究、方案論證、設計招標等各個管理環節對造價實施控制，使各階段的造價控制在計劃范圍以內。在不同階段工程造價所占的比例不同，據有關資料分析，投資決策階段對整個項目造價的影響為75%～95%，起著決定性的影響。因此建設項目可行性研究階段的經濟分析應遵循市場價格機制的運行，優化配置資源，合理使用投資，對工程造價進行充分摸底，以取得最佳的經濟效益和投資效益組合，形成統一、開放、協調、有序的工程經濟分析體系，制定和完善項目的經濟評價規則。

3.3項目財務分析指數單一

部分建設項目的可行性研究技術經濟分析中，財務分析指數單一，造價目標控制不得力。在進行可研階段的造價控制時，首先要確定各種目標值，以便在建設實施過程中階段性地收集完成目標的實際數據，將實際數據與計劃值比較，若出現較大偏差時采取糾正措施，以確保目標值的實現。在投資決策階段、設計階段、建設工程發包階段把建設工程造價控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證管理目標的實現，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。要有效地控制工程造價，應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施，其中，技術與經濟相結合是控制工程造價最為有效的手段。要通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制工程造價觀念滲透到設計和施工措施中去。再次，要立足于事先控制，即主動控制，以盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離。也就是說，工程造價控制不僅要反映投資決策，反映設計、發包和施工被動地控制，更要主動地影響投資決策，影響設計、發包和施工，主動地控制。

4.結束語

建設項目可行性研究階段的工程造價控制，就是使用科學的方法在做好成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據，用投資估算價控制設計方案的選擇和初步設計概算造價；用概算造價控制技術設計和修正概算造價；用概算造價或修正概算造價要強調的是有效控制項目投資。因此要采用技術與經濟相結合的控制手段，重視設計多方案選擇，嚴格審查監督前期設計過程，深入技術領域研究節約投資的可能。

參考文獻

[1]李傳高.淺析工程造價的控制方法[J].山西建筑，2009，（25）.

[2]胡凌云.費用效益分析法在某節能減排項目可行性研究階段經濟評價中的應用[J].科學與財富，2011，（1）.

第2篇

①可行性研究等同為編制可批性研究成果

一些投資企業由于缺乏投資經驗，片面認為天然氣行業為朝陽行業，投資城鎮天然氣項目前景一定良好，而且為使項目得到批復，都是以可行作為先導，主觀得出項目在技術、經濟上可行的結論。為達到投資項目報批所要求的經濟指標，隨意壓縮投資費用，夸大市場，弱化投資風險，把進行可行性研究(以下簡稱可研)工作等同為編制可批性研究成果。

②前期工作不充分

主要表現為對擬建投資項目未做機會研究或流于形式;對城鎮可引入的氣源及可通氣的時間節點主觀臆斷或未做深入調查;對供應區域未做深入市場調查研究，不能很好地進行市場預測;對項目實施過程中的風險預估不足，沒有給予足夠重視。

③編制深度問題

一些可研報告存在技術和建設方案隨意、內容不全面、風險因素分析不夠等問題，盲目確定城鎮天然氣輸配系統，隨意安排建設實施進度和投資強度，直接影響投資可研的質量和效率，造成投資質量不高、資金不安全等問題，甚至出現重復投資、無效投資等問題。

④可研人員水平低、缺乏必要的科學手段城鎮天然氣項目投資可研是非常復雜的一項系統工程，需要燃氣工藝、公共設施配套、技術經濟等各專業人員的全力協作與配合，從各個角度對擬建項目是否可行進行深入地論證。但實際上可

研報告編制過程中，一些編制單位人員專業配置不齊全，燃氣工藝人員承擔其他專業內容編制的情況時有出現，無專業技術資質和相應技術水平，這樣必然導致編制深度不夠、結論可靠性差。研究分析過程缺乏必要的科學手段(如計算機技術或數學模型等)，對可研程序執行脫節。這些因素導致投資質量不高、錯誤決策等問題的發生，給企業的投資開發工作帶來了負面影響。

2城鎮天然氣項目投資可研的評估要素

為準確評估城鎮天然氣項目的效益，提供科學決策依據，投資可研必須依據投資目標重點確定評估要素，建立一套完整的評估指標體系，為完成高質量的可研報告提供前提條件。根據城鎮天然氣項目的特點，其評估要素包括氣源條件、目標市場需求分析、財務可行性分析、風險分析等幾個主要部分。

①氣源條件

城鎮天然氣氣源包括管輸天然氣和非管輸天然氣(LNG、CNG)。一般城鎮引入一種或者多種天然氣氣源，應對當地城鎮燃氣規劃的氣源配置、現狀引入條件、可供應量、供應價格，以及當前天然氣的供給情況等進行分析，分期確定城鎮的主要氣源、過渡氣源及應急輔助氣源。

②目標市場需求分析

城鎮天然氣項目的目標客戶為城鎮居民、商業、工業、汽車加氣等用戶。在廣泛收集資料和深入調查研究的基礎上，對用氣歷史數據進行分析總結，兼顧市場發展的可能與趨勢，對研究期限內城鎮未來天然氣需求量分年做出準確度較高的預測。

③財務分析

財務分析是可研的核心內容，進行財務分析是為了從項目及投資者的角度選擇合理的財務方案，從企業理財的角度進行資本預算來評價項目的贏利能力，從融資主體(企業)的角度評價投資收益，從債權人角度評價項目的財務清償能力。財務分析必須是建立在項目技術可靠可行基礎上，以動態分析為主，靜態分析為輔。

④投資風險分析

投資風險是指在特定條件下和特定時期內，客觀存在的導致投資經濟損失的可能性。通過調查了解有關投資風險情況，分析影響投資項目的關鍵風險因素，提出應對投資風險的建議和措施。影響投資的風險因素主要包括:氣源風險、投資環境風險、政策風險、工程技術風險、建設風險、天然氣價格風險、市場風險、融資風險、質量安全環保風險和社會風險等。

3投資可研報告的主要內容

一份完整的項目投資可研報告包含非常多的有利于決策的信息。雖然項目投資可研報告不應面面俱到，但是有利于項目決策的重要信息是不應該忽略的。城鎮天然氣項目投資可研報告的主要內容包括分析當地的投資環境、發展趨勢、市場格局與前景、投資必要性;確定供氣氣源，提出供氣方案和廠站、管道等技術要求，配置后方設施和勞動定員;制定投資計劃和資金籌措方案，進行財務分析并計算相關指標，以財務基準收益率等指標為標準判斷投資項目的可行性，分析項目風險并提出相應對策等［2］。

4編制投資可研報告過程中應注意的問題

①科學預測城鎮天然氣市場需求

根據國家天然氣利用的產業政策，提出天然氣利用產業的發展順序。調查各類天然氣用戶用氣的歷史數據，并進行分析整理，分類總結各類用戶的用氣量指標、用氣不均勻系數等主要用氣參數及用氣規律，分年度科學預測城鎮天然氣供氣規模。項目投資近期(3～5年)市場預測應盡可能貼近實際，遠期可根據城鎮社會經濟發展趨勢，綜合影響用氣量的節能減排政策、替代能源競爭力、居民消費水平等各種因素，合理考慮一定的增量。城鎮天然氣用戶一般包括居民用戶、商業用戶、工業用戶及汽車加氣用戶等。居民用戶用氣量預測宜采用用氣量指標法，即抽樣調查統計城鎮現有居民的用氣情況，測算城鎮居民生活用氣量指標，調查現有集中化居民小區的體量，向房管局收集未來幾年房地產開發項目的開工和交付計劃，合理確定居民用戶的發展速度，測算居民用氣量。商業用戶宜采用現狀能源替代法，調查供應區域內現有較大型商業用戶的耗能情況(包括液化石油氣、柴油、重油等)，根據不同熱效率折算天然氣用氣量，新增商業用戶根據規劃體量參考現有商業用戶的用氣量指標確定。工業用戶一般都是具有一定規模、比較具體的用氣項目，其用氣量預測比較適合采用用氣項目統計法。在采用用氣項目統計法預測時，近期用氣量以現有和潛在(在建和規劃項目)用氣項目調查統計資料為基礎進行預測，中遠期考慮一定的增量。燃氣鍋爐的用氣量指標是根據鍋爐的額定蒸發量或額定熱功率，按鍋爐燃燒效率和天然氣的低熱值折算。城鎮天然氣汽車替代的主要對象為公交車、出租車、教練車及重型卡車等，結合車用天然氣發展形勢，不同車輛取不同替代率，根據平均每行駛100km用氣量指標及年平均運行里程進行確定。

②合理制定和優化天然氣輸配系統方案

天然氣輸配系統方案決定著工程投資規模，是投資項目進行經濟效益分析的主要依據，為投資可研的主要組成部分，應重點研究分析。天然氣輸配系統方案制定的主要內容包括供氣氣源選擇，調峰儲氣方式、應急措施與輸配壓力級制、廠站和管道建設規模的確定以及高中壓管道的布置等方面。在編制過程中，應結合當地實際，多方案比較，選擇技術先進、供氣可靠、經濟合理、適應性強的輸配系統［3］。對于城鎮供氣氣源選擇，在保證供氣安全可靠的前提下，應盡可能降低供氣成本。氣源形式、距離和市場規模是決定供氣成本的最重要因素，選用不同形式的氣源，城鎮燃氣供應工程造價、生產經營成本必然不同。對于中小城鎮，如果靠近國家或省的長輸管道，鑒于氣源價格優勢，應優先選擇長輸管道供氣。在長輸管道通氣之前，可選擇CNG、LNG進行過渡供應;長輸管道通氣后，CNG、LNG轉化為應急補充氣源。CNG供應具有一定的適用范圍，以供應居民用戶為例，用戶規模為500～5000戶比較適宜，用戶規模過小，而建站造價高，不經濟;如果用戶規模過大，公路輸送跟不上，安全可靠性差［4］。LNG供應方式較靈活，應根據市場規模、運送距離、自然條件等因素合理確定儲罐容積，對于東部沿海城鎮，考慮夏季臺風對運輸的影響，應適當增大儲罐容積，延長儲存時間以保證穩定供氣。天然氣調峰分為季節調峰、日調峰和小時調峰。季節調峰的規模大，由上游負責解決。城鎮日、小時調峰由上、下游解決的可能性都存在。目前，城鎮日、小時調峰常用的儲氣方式有長輸管道末段儲氣、城市高壓外環管網儲氣、高壓管束和高壓儲氣罐儲氣、LNG站等。城鎮天然氣調峰是一項投資較大的系統工程，需要考慮投資費用和效率，在保證供氣安全的前提下，根據城鎮周邊氣源和供氣條件，多方案擇優。對來氣壓力較高的城鎮宜采用管道儲氣的方式，如浙江杭州、嘉興等城市通過建設市域高壓環網，解決沿線城鎮的小時調峰。在進行燃氣輸配系統壓力級制方案選擇時，既要考慮氣源的供氣壓力，還要考慮城鎮規劃、供氣區域內人口與建筑物的密集程度以及地下管道和設施的分布情況，在保證管道輸氣和儲氣能力的前提下，盡可能減小管徑，節省投資費用，經濟合理地選擇輸配壓力級制［3］。對于大多數中小城鎮的天然氣利用項目，市場需求隨經濟和社會的發展而逐步增大，在方案選擇時必須近遠期相結合，綜合比較后選擇技術先進、安全可靠、經濟合理的方案。城鎮中壓管網的主要功能為輸配氣，在整個燃氣輸配系統中占有較大的比例，其輸配壓力和管徑直接影響著輸配管網的投資規模。在保證安全的基礎上，盡可能選擇較高設計壓力，優先選擇中壓A級系統。

③認真做好投資估算和財務評價

投資估算是確定投資規模和進行資金籌措的依據，也是項目財務評價的重要依據，投資估算是否準確顯得尤其重要，應進行認真、科學地編制。投資估算一般采用經驗投資估算指標、類似工程造價資料。采用這些數據時一定要注意它的時效性，要使用最新的數據，同時數據的來源應盡量可靠。對燃氣廠站使用的大型、重要設備應盡量向多個生產廠家詢價，而不僅僅采用經驗數據，同時還要考慮廠家給予的優惠條件，確定出合理的設備價格。計算土地使用費時，應了解建設項目是通過劃撥還是土地使用權出讓的方式取得土地使用權，按工程所在地政府規定的費用標準并參考類似用地實際發生費用測算。財務評價是投資項目可研的核心內容，通過財務評價考察項目的贏利能力、清償能力，并以此最后確定擬建項目的可行性。進行財務評價，首先應在明確項目評價范圍的基礎上，根據項目性質和融資方式，選取必要的基礎數據進行成本估算、銷售(營業)收入和相關稅費計算，進行財務現金流量計算。然后編制主要財務報表和計算財務評價指標進行財務分析。財務分析主要包括贏利能力分析和償債能力分析。在對基本方案進行財務分析后，還應進行不確定性分析，主要包括盈虧平衡分析和敏感性分析。最后，將財務評價的結果進行反饋，完善優化初步確定的建設方案。為準確做好項目的財務評價，應結合當地實際，合理確定天然氣市場購銷價格、公司經營成本、國家規定的各種稅率等評價參數。

④重視風險分析

在城鎮天然氣項目決策階段必須考慮的風險有氣源風險、投資環境風險、政策風險、工程技術風險、天然氣價格風險、市場風險等。對這些不確定性的風險因素進行分析是投資項目可研的一項重要內容，也是目前可研分析的薄弱環節。在進行投資項目評價過程中，必須對可能影響經濟指標的風險因素進行識別分析，根據需要和可能選擇適當的方法估計風險程度，提出針對性的避免或者降低風險的對策，最后將項目風險進行歸納，并提出風險分析結論。為提高風險分析的科學性、準確性，應選用或綜合運用盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析等數學方法進行模式化定量處理。一般城鎮天然氣項目在天然氣購銷價格、供應市場方面敏感度較高，影響經濟指標比較明顯。前期調研過程中應重點做好天然氣價格、市場容量、價格競爭力等方面的調查，盡可能準確預估研究期限內天然氣的購銷價格和市場規模。對于不同城鎮，由于發展天然氣的各方面基礎條件不同，風險分析的側重點也應進行區分。以浙江省某沿海縣為例，某投資公司擬投資除中心城區以外的縣域天然氣項目，擬供氣區域主要包括沿海開發區和周邊鄉鎮，區域之間距離較遠，最遠兩鄉鎮間距離達30km。經營區域內現狀意向用戶主要包括鄉鎮居民用戶和分散在鄉鎮和開發區的工業用戶，商業用戶較少。氣源方面，根據浙江省天然氣管網建設計劃，三年后長輸管道方能通氣，近期需考慮采用過渡氣源供應。啟動期如均采用LNG氣化站供氣，因經營區域較分散，無論是各區域單獨建站還是通過管道連通，建設成本均較高，市場規模又偏小，沒有經濟效益。本投資項目為防范投資風險，采取了分期投資的方案，一期為管輸天然氣通氣前，根據區域特點，居民用戶為主的鄉鎮建設LNG瓶組站進行臨時過渡，工業用戶集中的鄉鎮和開發區采用LNG氣化站進行過渡供應;二期為管輸天然氣通氣后，擬根據市場發展情況來確定各供氣區域通氣的時間節點，有序安排管道和廠站建設計劃。通過分期投資的方案，有效降低了投資風險，保證項目投資收益。

5結語

第3篇

關鍵詞：項目成本管理；房地產

成本的概念廣泛地出現在各種經濟學和管理學的文獻中。經濟學理論中認為成本是企業投入生產的各種要素的租金，管理學中認為成本是企業運營的投入，美國會計學會對成本概念的定義是“成本是為達到特定目的而發生或應發生的價值犧牲，它可用貨幣單位加以衡量。”成本管理是指：對所發生的成本費用支出有組織、有系統的進行預測、決策、計劃、控制、核算、分析與考核等一系列科學管理。項目成本管理是指：根據企業的總體目標和項目的具體要求。在項目實施過程中，對項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到強化經營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，實現目標利潤，創造良好經濟效益的過程。

一、項目成本管理的主要觀念

(一)成本效益觀念

成本管理觀念是人們對成本管理有關問題的認識。傳統的成本管理是以是否節約為依據，片面地從降低成本乃至力求避免某些費用的發生人手，強調節約和節省。傳統成本管理的目的可簡單的歸納為減少支出、降低成本。在市場經濟環境下，利潤是企業追求的首要目標，成本管理工作也應該樹立成本效益觀念，實現由傳統觀念向現代觀念的轉化。

我國目前正處于轉型期，社會主義市場經濟體制正在逐步完善，企業也應該以市場為導向，向市場提供質量盡可能高、功能盡可能完善的產品和服務。企業項目成本管理也就應該與企業的整體經濟效益直接聯系起來，以一種新的人事觀――成本效益觀念看待成本及其控制問題。

(二)多動因的成本管理觀念

現代市場經濟中，企業作為競爭主體，應該樹立怎樣的成本管理觀念來支配企業的成本管理工作，是一個既有一定理論意義，又有一定現實意義的問題。

庫珀和卡普蘭在《成本會計怎樣系統的歪曲了產品成本》的論文中第一次提出了“成本動因”理論，認為成本在本質上是一種函數。使各種獨立或交互作用著的因素(自變量)合理驅動的結果，那么驅動成本的動因主要有哪些呢?

傳統上把業務量(產量)看作是唯一的成本動因(自變量)，至少認為它對成本分配起著決定性的制約作用，而把其他因素(動因)撇開不論。按照這一成本動因思想，企業的全部成本分為變動成本和固定成本兩大類。基于這個認識，形成了諸如量本利分析以及依存于產量的彈性預算等在成本費用管理中的具體應用。這些觀點有一定的理論基礎，但是，業務量并不是驅動成本的唯一因素。

按照庫珀和卡普蘭的“成本動因”理論。成本動因可歸納為五類，數量動因、批次動因、產品動因、加工過程動因、工廠動因。從這個觀點出發，應在分析有關成本動因的基礎上，開辟和尋找成本控制的新途徑。比如，按照作業成本法(ABC法)對成本動因的分析，企業成本可劃分為有業務量動因驅動的短期變動成本如直接材料、直接人工等和由作業量動因驅動的長期變動成本(主要是各種間接費用)。基于此種認識，在企業成本管理中可考慮通過實現適度經營規模來有效的控制成本，因為通常較大規模比較小規模更有利于降低單位產品成本。

(三)成本的系統管理觀念

受長期計劃經濟觀念的影響，企業在成本管理中往往只注重生產成本的管理，忽視其他方面的成本分析與研究，這種成本管理觀念遠遠不能適應市場經濟環境的要求。在市場經濟環境下，企業應能樹立成本的系統管理觀念。將企業的成本管理工作視為一道系統工程，強調整體與全局，對企業成本管理的對象、內容、方法進行全方位的分析研究。一方面，為使企業產品在市場上具有強大的競爭力，成本管理就不能再局限于產品的生產(制造)過程，而是應該將視野向前延伸到產品的市場需求分析、相關技術的發展態勢分析，以及產品的設計：向后延伸到顧客的使用、維修及處置，按照成本全程管理的要求，就會涉及到產品的信息來源成本、技術成本、后勤成本、生產成本、庫存成本、銷售成本，以及對顧客的維修成本、處置成本等成本范疇。另一方面，隨著市場經濟的發展，非物質產品日趨商品化。與此相適應，成本管理的內環也應由物質產品成本擴展到非物質產品成本，如人力資源成本、資本成本、服務成本、產權成本、環境成本等。最后，在市場經濟條件下，企業管理的重心由企業內部轉向外部，由重生產管理轉向重經營決策管理，研究分析各種決策成本也就成為企業成本管理的一項至關重要的內容，如相關成本、差量成本、機會成本、編輯成本、付現成本、重置成本、可避免成本、可遞延成本、未來成本等等。

二、項目成本管理理論的簡要回顧

(一)成本意識

成本意識，也有譯為“成本警覺”的。在西方國家主要指：(1)注意控制成本，使成本不超出限額；(2)在生產經營活動中，經常保持成本的最低水平；(3)努力使成本降低到最低數。成本意識是現代成本管理中一個最為基本的立足點。

現代成本意識是指企業管理人員對成本管理和控制有足夠的重視，不受“成本無法再降低”的傳統思維定式的束縛。充分認識到企業成本降低的潛力是無窮的。以“JIT”(Just-In-Time Production，適時生產控制)和“成本企劃”(Target costing/Costdesign，TC/TD)為代表的日本成本管理實踐不同于西方的一個重要特點是：與其設定合理的目標，不如設定理想的目標。必須指出，這種無窮盡降低成本的思想必須依靠戰略構筑、組織措施的配合才能形成現代完整意義上的成本意識。表現為，一是把降低成本的工作從管理部門擴展到供應、生產和設計等各個部門。形成全廠全員式的降低成本格局，形成縱橫貫穿企業各部門的“組織化成本意識”；二是將降低成本從戰略布局的高度加以定位，即從選擇開發項目種類、規模起就注入成本思考，確立具有長期發展觀的“戰略性成本意識”。

(二)成本效益

成本效益是價值工程思想的一種體現。當代社會，作為企業來說，應當著眼于市場需求，向市場提供質量盡可能高，功能盡可能多的產品和服務，以滿足人們提高生活水平的要求。為了實現這一目的，往往要增加一部分成本，企業成本管理的目的應是以盡可能少的成本支出，獲得盡可能多的使用價值。從而為賺取利潤提供盡可能好的基礎。這里，“盡可能少的成本支出”與“降低成本”在概念上是有區別的，“盡可能少的成本支出”不一定有著“降低成本”的結果。這就是成本效益理論。

(三)成本抑減與成本避免

又稱“成本節省”，即以一種改造的眼光對現存的企業環境從整體上和微觀中都進行細致、深入的考察，力求在工作現場不徒耗無謂的成本和改進工作方式以節約成本將發生的成本支出。成本抑減的結果是樹立更新的標準。常用的抑減手段有工作方法的改進、產品設計及品質的改良、價值分析法的運用、配件來源向外采購或自行制造的選擇、全面質量控制、最經濟采購、現型規劃技巧、及時存貨管理方法的使用等。系統的說，成本抑減表現為“成本維持”和“成本改善”兩種執行形式：節約能耗、防止事故、以招標方式采購原材料或設備，屬于成本維持的初級形式；現代“適時生產系統”則將成本維持提高到了新的高度，它以“零庫存”形式節約了幾乎全額的庫存成本；以擴大生產規模和提高勞動生產率來降低單位產品成本則不同于成本維持。它有著更為積極的改善態勢，當然也只是一種基于傳統規模經濟學的質樸且粗劣的改善方式：現代的“作業成本分析”及其相配合的業績計量與評價方式則是一種更為精密、更為深入的成本改善方法，其成效在歐美實務界有目共睹。

(四)全生命周期成本控制

在傳統成本控制思想指導下形成的各種控制手段“如標準成本控制法、預算控制法等”固然服務于降低成本的目標。但充其量只是較早期的“成本維持”，它以達成及維持目前標準為目標。隨著成本管理實踐的發展，“成本改善”與“成本避免”兩種形態的成本降低方式應被納入更廣泛的成本控制范疇。以產品全生命周期目標成本為起點的成本控制極具現代特色。

通常產品的生命周期是從某種產品與市場的關系來說的，從產品進入市場到退出市場一般經歷導人期、成長期、成熟期與衰退期這樣一個循環。然而就每件產品形成乃至消亡的歷程而言，經歷的則是從企劃、開發、制造到顧客使用、廢棄這樣一種循環。所謂生命周期成本(Life cycle cost，LCC)是在后一種意義上使用生命周期這一術語的。

LCC有狹義與廣義兩種認識。狹義的LCC是指在企業內部及其相關聯方發生的由生產者負擔的成本，具體指產品企劃、開發、設計、制造、營銷與物流等過程中的成本。廣義LCC，又稱“全生命周期成本”(Total life cycle COSt)，則不僅包括上述生產方發生的成本，而且要把消費者購入產品后發生的使用成本、廢棄成本等也包括在內。在產品的全生命周期過程中，每個階段都有其獨自的成本特性，不但各階段成本發生額不盡相同，而且各階段“能確定的成本額”更是有極大的差距，指出了過程階段與成本特性的關系。

三、項目成本管理在房地產項目中的運用

(一)設計階段的成本控制

項目設計的優劣不僅直接影響著建設費用的多少和建設工期的長短，而且也影響建設項目的使用價值和投資收益，因而設計階段對項目投資的影響最大。據統計，在初步設計階段，影響項目投資的可能性為75％～95％，在擴初設計階段，對工程造價的影響只占工程總造價的35％～75％，在施工圖設計階段，影響項目投資的可能性為5％～35％。很顯然，項目投資控制的關鍵在于施工前的投資決策和設計階段。根據以往所開發的項目統計，設計費一般只占建安工程總造價的1％左右，但正是這1％的費用，對工程造價的影響卻占75％以上。按價值工程的理論來說，加入設計費的投入可以降低建設項目的成本，即增加10％的設計費可節約5％的總工程造價。

(二)工程承發包階段的造價控制

通過建設項目招投標，發包中位可以在眾多的投標中位之間選定報價合理、工期較短、信譽良好的承包商。就招投標性質可以分為閉口和不閉口，就形式上來說有施工圖招標、工程量招標、費率招標等，不同的情況適合不同的招標方式，不同的招標方式都有其優缺點。因此無論用哪種形式招投標都必須考慮到對今后的工程實施和結算時可能帶來的負面影響。

對開發商來說知道工程的大概造價越早越好，以使能早點確定預期價格，做到心里有數。要做到這點方法有一種：是用閉口價格，但這一般只有在施工圖紙出齊情況下，才可能實行閉口價，這種方式常以多層住宅居多：一是在采用非閉口價包干的情況下。待施工圖出齊之后，可以進行預算審價，既對施工中位的預算進行審核，又實行包干，這樣也能較早確定中位造價。因為設計修改和工程變更、簽證所涉及的金額般占總造價的比例較小，只須大概估個金額即可。但閉口價同樣存在風險，轉別是工期較長的項目，各種政策的出臺，材料價格的升降都是雙方應充分考慮到的，另外對于裝修部分因市場價格千變萬化，材料型號、式樣、生產廠家都往往在施工過程中邊落實邊施工，難以采用閉口價的形式來確定其總價。

(三)施工階段的成本控制

質量控制、工期控制、成本控制是項目監理中位的三大任務。但目前監理公司素質參差不齊，部分工作只是停留在質量控制這個層而上，因而成本控制還是由建設中位決定。因此。若要做好施工階段的成本控制，就必須做到事前控制。而事前控制最重要的就是加強圖紙會審工作。圖紙會審，是指在施工之前對圖紙技術上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的經濟性進行審核，將工程變更盡量控制在施工之前。如在某商品房的施工方由于施工之前沒有詳細地審查施工圖紙，使建筑結構出現逆斜梁并未及時更改，既給建設中帶來了額外的經濟損失，又增加了施工中位的技術難度，同時還降低了房屋使用的舒適度。