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【關鍵詞】水利工程;施工;項目管理;措施
水利工程作為一項利國利民的舉措,我國水域分布南北差異明顯,水利工程的建設積極響應了國家南水北調的政策。然而近些年水利工程頻繁發生事故及二次施工,給國家很和人民群眾的生命財產安全造成了嚴重威脅,因此加強水利工程施工項目管理的工作也是迫在眉睫的。
1 充分了解水利工程施工項目的特性
建筑工程根據性質的不同,都各種存在其特點,我們需要結合水利工程施工項目的特點,對整個工程的施工方案進行探討及選擇,進而增強項目管理的可行性。
1.1 水利工程施工項目管理的對象呈多重性
與一般建筑工程項目管理的區別在于,水利工程施工項目管理的對象包含對個方面,整個水利工程的施工項目的管理周期包含了以下幾個方面:工程招標投標、工程承包合同簽訂、準備工作、施工過程、工程的驗收和后期的維護等。
1.2 在實際管理工程中容易受到外界因素影響
水利工程為了保證工程質量等原因,施工周期普遍較長,這就使水利工程的建設更容易受一些外界因素的影響,這就要去施工企業在施工工程中應及時進行工程計劃調整,以適應外界因素的影響。
1.3 水利工程施工項目難以進行統一的協調及管理
水利工程的建設較一般工程而言,需要更多的人力、物力及財力,這些因素實際上來說,也存在不穩定性,原因如下:一是水利工程因任務艱巨,通常采用輪班制作業的形式,這導致了施工人員的不穩性,進而使工作人員的協調上出現困難。二是水利工程受氣候影響較大,進而使項目管理上存在諸多風險。三是水利工程涉及面廣泛,如水電、環保等部門,進而在施工管理工程中使協調工作存在不及時性。
2 水利工程施工項目管理的措施及運用
2.1 水利工程施工中應注意的安全問題
安全管理是所有建筑工程工作的根本,“安全重于泰山”。在水利工程中要抓牢安全問題,施工單位不應為了眼前的利益,降低施工成本,忽視長遠的安全問題。要結合施工項目自身特點及環境因素,制定一套完善的安全管理體系,加強安全管理措施,對員工進行安全意識教育,并成立專門的質檢部門對工程進行定期的檢測,杜絕事故的發生。
一是結合自身情況,制定健全的安全管理制度。水利工程施工單位要加強各部門的安全意識,制定出安全管理安全施工的目標,并成立安全管理機構,進行統一的管理。
二是使用相關措施,對風險進行預防。在工程正式啟動前,施工企業應對施工現場進行風險評估,對潛在的威脅因素加以控制,進而保證工程正常施工。
三是加強員工的安全教育。在構建了安全體系及控制了潛在風險后,施工企業還要對全員進行安全教育培訓,通過在學習的過程中提高員工的安全意識,并使安全教育落實到各個崗位。四是定期進行安檢。水利工程有很多隱蔽工程,因而可能出現一些質量問題,若隱患未能及時被發現并進行維修的話,極有可能釀成災害。因此,安檢部門應定期對工程項目進行檢測,強化安全管理,以消除內在隱患。
2.2 保證水利工程施工質量的措施
應對實際施工過程中的每個階段進行質量管理,并將施工技術及相關數據進行結合分析,使質量管理實現數據化和標準化。
2.2.1 致力于施工企業管理水平的提升
提升管理團隊的專業水平是增強水利施工中質量管理的重要手段,在實際管理中應對人員及資源進行合理的控制及管理,并制定有關條例,嚴格保證質量控制及質量管理的有效進行。
2.2.2 致力于質量管理保障體系的構建
項目管理部門的內部主體意愿,是保證施工質量管理系統進行的前提,并以施工單位制定的質量標準為目標,建立相應的管理體系。工程項目施工質量管理包括以下幾個方面:一是對施工質量管理目標的分解細化;二是對各部門的職能進行嚴格劃分;三是將工程施工的流程進行嚴格的質量檢測;四是對工程施工的技術要點嚴格按規定進行;五是加強施工工程中領導層與基層的聯系,加強溝通及協調性。
2.2.3 著力提高水利工程質量預控力度
預防為主是增強工程施工質量的有效手段,在工程啟動前,要結合企業自身技術水平及各方面資源的強弱,制定出合理的施工流程、選擇合適的施工工藝,并制定相關的質量檢測措施,進而對施工管理活動加以控制指導。
2.3 合理控制水利工程的施工進度
水利工程在施工的過程中,各個項目與階段的工作流程及工作時間都有其合理的規劃和控制,若發現某環境施工進度存在問題,應及時進行處理及調整,以保證水利工程定期竣工。在水利工程正式啟動之前,施工企業就應對施工進度進行控制和規劃,并成立專門的管理機構,為保證水利工程正常開展及控制水利工程施工進度的重要措施。與此同時,要制定科學合理的工程進度目標,并分解到各個階層,實現全體人員共同參與進度控制工作,在實際管理過程中,全體員工要明確自身的責任,形成層級管理,進而增強進度管理的協調性,在保證質量的前提下,搶趕工期,超額完成。
2.4 致力于水利工程成本的控制
施工成本從根本上反映了整個水利工程的實際開展,施工成本能反映水利工程企業的各方面的管理質量及水平。因此,施工企業若想在激烈的市場競爭中屹立不倒,就必須加強水利工程成本的控制,若企業成本控制水平不高,將導致大量的支出,進而企業虧損。
2.4.1 建立完善的成本管理機制
設定一個成本控制目標,嚴格對每項工程的細節進行控制,從而進行成本管理工作,并周期性對支出進行核算,對滿足成本控制目標的個人或部門給予適當獎勵,而成本控制做得不到位的個人或部門,應及時總結經驗,查明原因,以保證下次工程成本控制工作能夠符合標準。
2.4.2 把成本控制工作貫徹到整個企業,落實到個人
將成本控制落實的具體的施工部門和管理部門,將其分解細化,進而使全體員工加入到成本控制中去,并對成本支 出進行檢查分析,督促降低成本支出。
2.4.3 在材料采購方面進行嚴格控制
選購材料的費用要占水利工程成本支出的百分之六十乃至更多,因此,控制材料的選購單價,就是水利工程項目管理的重要手段,這對水利工程項目的成本控制具有重大意義。在企業選購材料時,應對市場行情有一定的了解,清楚材料價格的走向,在滿足項目工程要求下,盡量降低成本。在材料進場是,應嚴格驗收,以防質量問題。加強材料的合理使用,嚴格禁止鋪張浪費。建立嚴密的調動制度,進而對材料進行管制。
3 結束語
綜上所述,水利工程施工項目管理是一項周期長,內容復雜的工作,施工企業應采取合適的方式進行管理,上文總結了,水利工程施工項目管理中存在的問題并作出了相關處理措施,望對同行在實際管理中給予幫助。隨著時代的進步,水利工程施工也得到了相應的進步,在日后的工作中,也將出現更多先進的技術和理念,水利工程企業應積極采取上文措施,加強水利工程施工項目管理。
參考文獻:
[1]楊志勇.當前時期下水利工程的施工管理探析[J].黑龍江科技信息,2013(03).
[2]曾廣然.加強水利工程項目管理的有效途徑分析[J].企業導報,2013(04).
關鍵詞:水利工程; 施工項目; 經濟效益;質量管理
0引 言
現代施工項目管理是管理學中的一個重要學科,隨著我國水利行業管理體制改革的不斷深化,以工程項目管理為核心的我國水利水電施工企業的經營管理體制也發生了很大的變化。水利工程施工企業要提高經濟效益和持續穩定發展,就必須加強施工項目管理工作,施工項目管理的主體是以施工項目經理為首的項目經理部,即項目管理層,管理的客體是具體的施工對象、施工活動和相關的生產要素,管理的內容包括建立施工項目管理組織、進行施工項目管理規劃、進行施工項目的目標控制、對施工項目生產要素進行優化配置和動態管理、施工項目的組織協調、進行施工項目的合同和信息管理及項目管理總結,其核心可歸納為施工項目的組織措施、質量、進度、成本、安全的管理。下面結合筆者多年的施工實踐, 就水利施工項目管理應采取的具體措施進行分析。
1施工項目合理的組織措施
一個施工項目管理組織的工作方式及能動性,是該項目能否順利達到管理目標的保障。施工企業應根據項目的類別、特點, 選用適當的施工項目經理, 以此為中心組織合理的機構, 建立健全項目管理的班子, 以及職責、分工、規章制度等, 以明確各人責任、權限和義務, 應對工程的關鍵過程、特殊部位確定工作程序及流程, 以免發生意外事故。
2施工質量管理的措施
水利工程施工是水利工程建設的重要階段, 是將藍圖變成現實的過程, 工程的施工質量是能否達到工程建設的目的、能否發揮理想的工程效益的關鍵, 即所謂的“百年大計, 質量第一”, 水利工程質量是對水利工程“安全、適用、經濟、美觀”等的綜合要求。質量管理工作可總結為以下3 個方面。
(1) 認真構建質量保證體系。施工質量保證體系是以現場施工管理組織機構為主體, 根據施工單位質量管理體系而建立的。施工質量保證體系根據管理的范圍, 主要包括以下幾點: 現場施工質量控制的目標體系; 現場施工質量控制的部門職能分工; 現場施工質量控制的基本制度和主要工作流程; 現場施工質量計劃或施工組織設計文件; 現場施工質量控制點及其控制措施; 現場施工質量控制的內外溝通協調關系網絡及其運行措施。
(2) 加強施工質量組織管理。施工單位為達到承建工程的質量目標, 必須以現場施工管理組織構架為基礎, 通過質量管理目標的分解確定所需人員和資源的配置, 以及施工質量管理相關制度的建立和運行, 形成具有質量控制和質量保證能力的工作系統, 以組織管理的形式加強對質量的管理力度。
(3) 施工質量的預控。施工質量的預控以“預防為主”作為指導思想。在施工之前, 通過施工質量計劃的編制, 確定合理的施工程序、施工工藝和技術方法, 制定與此相關的技術、組織、經濟與管理措施, 用以指導施工過程的質量管理和控制活動。
3施工進度的管理措施
水利工程施工項目工期要求緊, 為盡可能擺脫因進度壓力而造成施工被動, 施工管理組織應深刻理解進度管理的意義。進度管理應做好以下4點。
(1) 在施工前應合理地編制進度計劃, 綜合分析找準施工的關鍵路線,是施工項目能有一個合理進度的前提。
(2) 不同的進度設計理念、設計技術路線對工程進度會產生不同的影響。在工程進度受阻時,應分析是否存在設計的影響因素,為實現進度總目標應及時對存在的不利因素進行糾偏。
(3) 進度計劃是否按預期順利實施, 合理及時的資源供給是關鍵的一環。施工前應根據進度計劃編制合理的資源需求計劃, 包括資金需求、人力、機械、材料的供給等方面。
(4) 編制進度計劃時, 應視項目的特點和施工進度控制的需要, 編制不同的控制性和直接指導項目施工的進度計劃, 以及不同計劃周期的進度計劃。
4水利施工成本的管理措施
項目成本管理必須是在保證滿足合同工程質量、合同工期的前提下, 對項目實施過程中所發生的費用, 通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標, 并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動。施工項目成本控制是施工項目工作質量的綜合反映,成本管理的好壞,直接關系到項目經理部能夠為企業創造利潤的多少。成本管理的直接表現為提高勞動效率,降低材料消耗,減少故障成本等,這些在相應施工要素或其他目標管理中均有所表現。由此可見,成本管理是項目管理的焦點。項目經理部在成本管理方面主要抓好以下4點。
(1) 做好成本預測。確定成本控制目標是成本管理的重要依據, 主要是根據標價、施工條件、機械設備、人員等情況對項目的成本進行科學的預算, 通過預算確定人工、機械、材料及間接費的控制標準, 制定管理方案。
(2) 施工成本控制貫穿于施工項目從投標到竣工驗收的全過程, 是成本管理的關鍵。成本控制是對影響施工項目成本的各種因素加強管理, 在一定范圍內應和預測的成本相吻合, 就是將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在預測成本范圍內。隨時對實際成本和計劃成本之間的差異進行分析, 進而采取多種措施消除浪費損失現象。對于整個過程, 還需按動態控制原理對實際施工成本的發生過程進行有效控制, 及時調整使之與預測成本相同。
(3) 積極查找有效途徑。降低項目成本是控制成本增加利潤的中心環節, 在成本管理中應嚴格采取組織措施降低工程成本, 采用新技術、新材料、新工藝控制工程成本, 采取經濟措施控制工程成本, 加大質量管理力度, 控制返工率, 減少工程成本的不必要增加。
(4) 加強激勵機制控制成本。材料費管理以內部核算定額消耗為基準, 嚴格控制浪費現象, 在各作業施工隊建立激勵機制, 提倡節約有獎、浪費重罰, 把原材料消耗和費用支出與成品工作量掛鉤, 嚴格考核獎罰, 從而增強一線職工的成本核算意識, 形成人人重視成本的良好風氣, 做到節省材料、提高工效和設備利用率, 最大限度地完成工作量, 以達到控制、節約成本的目的。
5施工安全管理的措施
安全生產是黨和國家的一項基本國策,是企業管理的一項基本原則,與企業的信譽和效益緊密相連。安全管理是一切工作的根本, 即所謂的“安全重于一切”。施工單位或項目經理部不能為了追求高利潤、低成本而忽視安全問題。一個施工項目即使有可觀的利潤, 一旦管理不善出現大的人身、機械安全事故, 利潤就無從談起, 安全管理必須把好措施關、交底關、教育關、防護關、檢查關、改進關。安全管理應遵從以下4點要求。
(1) 建立系統完善的安全管理機構。由項目經理任組長、專職安全員牽頭任副組長,成立安全生產領導小組,并明確各職能部門安全生產責任人,層層簽訂安全生產責任書,制定安全生產獎罰制度,由項目部專職安全員定期或不定期地對各生產小組進行檢查、考核,并在項目部進行張榜公布。
(2) 制訂安全技術措施。在施工開始前對整個工程中的安全風險進行識別和評價, 對不安全因素用技術方法加以消除和控制, 并形成安全記錄或文件, 文件和記錄應對整個工程施工項目有著安全指導作用。
(3) 加強安全教育。對制訂的安全技術措施和安全方面的知識, 有針對性地對全員進行系統的安全教育,提高職工的安全意識和自我保護意識。對特殊工種的技術人員,如機械操作工、架子工、電工等進行崗前培訓,堅持持證上崗。對技術含量較高的機械、進口設備,必須進行崗前培訓,使其熟悉和掌握操作規程。
(4) 定期檢查安全工作。在工程施工中很多安全隱患如不進行針對性的檢查就很難發現, 致使發生安全事故, 因此加強安全工作的檢查是施工項目管理不可缺少的一項重要工作。施工項目的安全檢查應由項目經理親自組織, 對查出的安全隱患要“定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人”, 以達到徹底消除隱患的目的。
6結語
施工項目合理的管理措施是一個項目能否盈利的關鍵, 是施工動態控制工作的主體, 是保證質量目標、進度目標、成本目標、安全目標能否實現的具體操作體現, 是水利施工企業競爭的利器, 是推動企業可持續發展的基點, 因此規范施工項目的管理措施是工程建設及企業發展的重中之重。
參考文獻
[1] 高靜, 徐雙喜 淺談水電工程項目施工成本管理與激勵機制[J].四川水利發電, 2009 (2)
【關鍵詞】項目管理;項目管理;措施
【 abstract 】 the project construction enterprise is the "window", production and management of the basis points, and the economic benefit is the source. With project management as the center, improve the quality of the operation of the project, the construction enterprise survival and development is the eternal theme. The current construction enterprise project management still exist many problems, can not adapt to the needs of the development of the situation. This paper in recent years project management practice, strengthen the engineering project management problems, and talk about some of his own understanding, and to discuss.
【 key words 】 and project management; Project management; measures
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:
工程項目是施工企業的“窗口”,生產和管理的基點,經濟效益的源泉。以工程項目管理為中心,提高項目的運作質量,是施工企業生存和發展永恒的主題。當前施工企業工程項目管理仍然存在諸多問題,不能適應形勢發展的需要。本文結合近些年來工程項目管理的實踐,就加強工程項目管理問題,談談自己的一些認識,共同探討。
1要把項目評估、合同簽訂,作為加強工程項目管理的基礎實行項目評估、項目經理負責制是堵塞項目效益流失的第一道關口
有的評估、測算的權限不明確,方法不科學;有的評估、測算滯后,激勵、約束不到位,缺乏動態跟蹤考核,造成項目管理失控,項目盈虧到竣工時算總帳。 為解決好這個問題,我個人認為,必須抓好三個方面的工作:一是要提高認識。在思想上切實把項目評估、測算作為加強項目管理的基礎,堵塞效益流失的第一道關口來認識,自覺地搞好評估和測算。二要加強評估、測算的組織領導,要成立專門的領導小組,有專人負責,有科學的評估、測算指標體系。三要依法簽訂承包經營合同,上繳風險保證金、委派主辦會計。幫助項目經理及時糾正經營管理偏差,確保項目目標實現。
2要把人力資源的優化配置,作為加強工程項目管理的重點
施工企業要根據工程項目對勞動力的需求情況,在各項目之間,對現實的和潛在的勞動力進行周密計劃,有效流動,合理調配,充分調動人的積極性和創造性,提高勞動效率。
3要把加強外帶勞務管理,作為向項目管理要效益的重要途徑
外部勞務工的使用與管理是施工企業適度規模擴張和追求效益最大化的有效途徑。要根據項目的實際情況和不同特點,在用工高峰期適當補充外部勞務工,做到養在社會、用在企業,召之即來,揮之即去。因此,應從以下三個方面著手加強外部勞務工的管理:
3.1規范使用制度
堅持“以我為主,為我使用,合理有序,考核業績,注重實力”的方針,堅持勞務使用“基地化、彈性化”的制度和關鍵、重點崗位禁用外部勞務的制度。必須同勞務公司或相關企業簽訂用工協議,對臨時選聘的技術工人和其他人員,也要納入勞務公司或相關企業,不得單獨對個人簽訂用工協議。
3.2嚴格資質審查與分包
做到資質審查“兩嚴”、分包“三必須”。“兩嚴”,即:嚴格遵循分包評價程序;嚴查綜合實力(設備、技術、資金、業績等)。“三必須”,即:必須簽訂和履行規范合法的經濟合同;必須保證重難點和高技術含量工程以自有隊伍為骨干;必須杜絕整體分包和層層轉包。
3.3加強動態管理
突出“兩個原則”,抓好“三個重點”。“兩個原則”,即:堅持“誰用工誰負責”和“教育、使用、管理并舉”的原則。“三個重點”,即:抓好現場代表、技術監督人員選派工作,實行分包工程施工全過程“旁站”制度,確保分包工程安全、質量和工期監管有效;抓好分包工程物資采供和驗工計價等管理工作,堵塞效益流失渠道;抓好外部勞務制度化管理,適時進行政策傳統、形勢任務、安全質量、遵紀守法和工藝技術教育,以良好的政治、技術、管理素質和精神風貌,維護施工企業的信譽和形象。
4要把深化責任成本管理,作為加強工程項目管理的“核心”
多年來,不少施工企業一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾,癥結何在?我個人認為主要是存在粗放經營、重干輕管、先干后算、干而不算等問題。因此,應當注重以下兩方面的工作。
切實轉變觀念,強化成本意識。要樹立“企業管理以項目管理為中心,項目管理以成本管理為中心”的經營理念。建立健全項目責任成本集約化管理體系。體系應包括責任、策劃、控制、核算和分析評價五方面內容。
5要把激勵約束機制,作為加強工程項目管理的保證
施工企業要想保證項目生產經營的良性運轉和健康發展,必須發揮好企業管理層調控和服務的兩大職能,建立健全有效的激勵、約束、調控機制。為此,應著重做好以下兩個方面的工作。
實行嚴格的審計監督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務責任明確的基礎上,重點抓好在建、竣工、分包項目的審計,對規模大、工期長的項目實行年度和終結審計,做好經營責任與效果、經營活動合法性和財經紀律等重大問題的審計工作。
全面推行項目考核制度。要根據項目經營承包合同書,做好項目年度和終結考核工作。對實現經營目標和超額盈利的,要嚴考核、硬兌現,最大限度地調動積極性;對出現項目虧損、發生重大質量安全事故和經營越權行為等責任問題的,要給予相應的經濟、行政或法律的處罰。真正形成企業與項目之間的經濟責任監督與執行關系,以保證項目高質量、高效益地運行。
【參考文獻】
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